Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа к Левыкиной С. А. о выселении без предоставления другого жилого помещения,

по апелляционной жалобе Левыкиной С. А. на решение Пущинского городского суда от ,

заслушав доклад судьи Ситниковой М.И.,

объяснения явившихся лиц,

заключение прокурора Кирьяновой А.С.,

у с т а н о в и л а:

Администрация обратилась в суд с иском к Левыкиной С. А. о выселении без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование иска указано, что спорная квартира была предоставлена ответчику Левыкиной С. А. на время трудовых отношений с коммерческой организацией ООО «Искра Плюс», что не предусмотрено жилищным законодательством. В настоящее время дом признан аварийным, непригодным для проживания, договор найма служебного жилого помещения прекратил свое действие, в связи с утратой жилого помещения. Решением Пущинского городского суда от , вступившим в законную силу , на администрацию г.о. Пущино возложена обязанность по незамедлительному расселению указанного дома, признанного аварийным. Ответчик в добровольном порядке не освобождает жилое помещение.

Ответчик Левыкина С.А. в судебном заседании иск не признала, показала, что она как наниматель имеет право на неприкосновенность жилища и недопустимость произвольного лишения жилого помещения. Проживающие в служебном помещении на законных основаниях граждане не могут быть выселены из этого помещения или ограничены в праве пользования иначе как в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ и другими федеральными законами», а также в п. 14.10 договора указано - предоставлять другие жилые помещения в связи с расторжением настоящего договора гражданам, имеющим право на предоставление другого жилого помещения в соответствии со ст. 103 Жилищного кодекса РФ, т.к. она не имеет другого жилья, и находится в предпенсионном возрасте. В проживает с 1995 года, плату за коммунальные услуги и содержание жилищного фонда вносит своевременно и полностью, задолженности нет, что подтверждается последней оплаченной квитанцией за коммунальные услуги и содержание жилищного фонда. В 2012 году она подавала заявление на изменение статуса договора служебного найма на договор социального найма, но ей было отказано без указания причин. Она стоит в очереди на получение жилья с сентября 1994, сейчас номер очереди 73, если она лишится прописки, то может лишиться и очереди на жилье. Считает, что в удовлетворении исковых требований истцу необходимо отказать в связи с изложенным, а также продолжением её работы в ООО «Искра плюс» до настоящего времени.

Решением Пущинского городского суда от исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с постановленным судебным актом, ФИО1 подала апелляционную жалобу, полагая, что оснований для её выселения без предоставления жилого помещения не имеется.

Проверив материалы дела, заслушав пояснения явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда.

Согласно части 1 статьи 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 4 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Данным требованиям решение суда не отвечает.

Судом установлено, что спорное жилое помещение - -на «В» , расположено в многоквартирном доме, относится к муниципальной собственности. На основании постановления -п от жилое помещение было включено в специализированный жилищный фонд г.о. Пущино и отнесено к служебным жилым помещениям. Постановлением Главы от -п спорное жилое помещение было предоставлено ФИО1, как сотруднику предприятия ООО «Искра Плюс», на семью из четырёх человек: сама ФИО1, дочь - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., мать - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с заключением договора найма служебного жилого помещения от , согласно которому спорное жилое помещение было предоставлено ФИО1 для временного проживания в нем на время трудовых отношений с ООО «Искра Плюс». Совместно с нанимателем в жилое помещение были вселены члены семьи ФИО1 – дочери ФИО2 и ФИО3, мать - ФИО4 В соответствии с п. 18 договора от , договор прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения. На момент предоставления спорного жилья и до настоящего времени ФИО1 состоит в трудовых отношениях с ООО «Искра Плюс».

Постановлением от -п жилые ,17,18,19,20 м-на «В», признаны аварийными и подлежащими сносу. Решением Пущинского городского суда от на администрацию г.о. возложена обязанность по принятию мер к расселению аварийного -. Решение вступило в законную силу .

Согласно данным из ЕГРН от зарегистрированные права на спорное жилое помещение отсутствуют.

Ответчику ФИО1 администрацией направлялось требование об освобождении жилого помещения и передачи его истцу по акту приема-передачи, которое выполнено не было. ФИО1 просила отсрочить выселение ее семьи, в связи с тем, что ей некуда переехать, и требуется время для решения данного вопроса.

ФИО1 не имеет на праве собственности объектов недвижимости.

Ответчик ФИО1 на основании постановления главы от состоит на учете нуждающихся в получении жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма, со , номер

Разрешая спор при указанных обстоятельствах, суд пришел к выводу о том, что спорное жилое помещение предоставлено ответчику в нарушение требований закона, в связи с признанием дома аварийным, подлежащим незамедлительному расселению, не может использоваться, утратило свое назначение, договор найма служебного жилого помещения прекратил свое действие.

Судебная коллегия не соглашается с выводом суда первой инстанции, поскольку он сделан без учета всех обстоятельств дела при неправильном применении норм материального законодательства.

В соответствии с частью 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Обращаясь в суд с иском, администрация просила прекратить право пользования ФИО1 и выселить её без предоставления другого жилого помещения. Требований о признании недействительным договора служебного найма заявлено не было, в связи с чем суд первой инстанции, сделав вывод о том, что спорное жилое помещение было предоставлено в качестве служебного в нарушение закона, вышел за пределы заявленных требований, не указав при этом мотивы и нормы права, которыми руководствовался.

Между тем право на жилище закреплено Конституцией Российской Федерации, частью 1 статьи 40 которой определено, что никто не может быть произвольно лишен жилища.

Жилищный кодекс Российской Федерации во исполнение конституционных предписаний также предусмотрел, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены названным кодексом, другими федеральными законами, установив выселение из любых жилых помещений исключительно на основании судебного решения (часть 4 статьи 3, статьи 35, 79, 80, 84, 90, 91, 91.12, 103, 133 упомянутого кодекса).

В силу ч. 1 ст. 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Частью 1 статьи 102 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным данным кодексом основаниям.

Как указано в части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 данной статьи.

Частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрен исчерпывающий перечень лиц, не подлежащих выселению из служебных жилых помещений.

В соответствии с частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Из материалов дела следует, что постановлением Администрации от -п «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» признаны аварийными и подлежащими сносу многоквартирные жилые дома №, 17, 18, 19, 20, расположенные в микрорайоне «В» .

Ответчик проживает в .

Между тем из материалов дела усматривается, что в настоящее время жилое помещение, в котором проживает ответчик, не утрачено (не разрушено), а наличие распоряжения о признании такого помещения непригодным для проживания по смыслу положений ст. 101, 102 и 103 Жилищного кодекса РФ не является основанием для прекращения договора найма специализированного жилого помещения.

При этом спорное жилое помещение предоставлено ответчику в связи с трудовыми отношениями с ООО «Искра плюс» и на период трудовых отношений, и до настоящего времени ФИО1 продолжает состоять в трудовых отношениях с указанной организацией, иного жилого помещения для проживания не имеет.

Кроме того, ФИО1 принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий постановлением от ; по состоянию на номер ФИО1 в списке граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, 73.

С учетом изложенного, оснований для прекращения права пользования ФИО1 спорным жилым помещением и ее выселении без предоставления иного жилого помещения не имеется, в связи с чем постановленное решение не отвечает требования законности и обоснованности и подлежит отмене с принятием по делу нового – об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 330, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда

о п р е д е л и л а:

решение Пущинского городского суда от отменить.

Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований администрации городского округа к ФИО1 о выселении без предоставления другого жилого помещения отказать.

Председательствующий

Судьи