ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-16829/2014 от 05.08.2014 Краснодарского краевого суда (Краснодарский край)

Судья – Шевелев Н.С. Дело № 33-16829/2014АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ    05 августа 2014 года г. Краснодар

 Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

 председательствующего Поповой Е.И.,

 судей Рудь М.Ю., Кудинова А.В.,

 по докладу судьи Рудь М.Ю.,

 при секретаре Лукки А.А.,

 слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Ивановой Натальи Михайловны на решение Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края от 28 мая 2014 года.

 Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,

 УСТАНОВИЛА:

 Обжалуемым решением Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края от 28 мая 2014 года удовлетворено заявление прокурора Центрального района г. Сочи в интересах Российской Федерации к Ивановой Н.М. об обязании принять меры по снятию с незаконного регистрационного учета по месту пребывания граждан Узбекистана.

 Суд обязал Иванову Н.М. принять меры к обращению в отдел управления по г. Сочи УФМС России по Краснодарскому краю в Центральном районе г. Сочи (далее – УФМС г. Сочи), с заявлением о снятии с незаконного регистрационного учета по месту пребывания по адресу: " адрес обезличен " граждан Узбекистана: Худойбергенова Икрама, "дата обезличена " года рождения; Гуламатова Даниера, "дата обезличена " года рождения; Екубовой Манзуры, "дата обезличена " года рождения; Хайтбаевой Азизы, "дата обезличена " года рождения; Полезова Жасура, "дата обезличена " года рождения; Садуллаева Олимбойя, "дата обезличена " года рождения; Бекчанова Ислома, "дата обезличена " года рождения; Сапаровой Дурдоны, "дата обезличена " года рождения.

 Суд обязал отдел управления по г. Сочи ЦФМС России по Краснодарскому краю в Центральном районе г. Сочи снять с учета по месту пребывания указанных граждан Узбекистана.

 В апелляционной жалобе Иванова Н.М. просит решение суда отменить. В обоснование заявленных требований указывает, что судом первой инстанции необоснованно не принято во внимание то, что она уже выполнила все требования прокурора и 24 мая 2014 года отправила заявление в УФМС г. Сочи о снятии указанных граждан Узбекистан с регистрационного учета. Считает, что у суда не было оснований для удовлетворения заявленных прокурором требований.

 Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав Иванову Н.М., судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности решения суда по следующим основаниям.

 При рассмотрении дела судом первой инстанции установлено, что 31 марта 2014 года при проведении проверки исполнения миграционного законодательства Прокуратурой Центрального района г. Сочи выявлено, что в " адрес обезличен " на миграционный учет по месту пребывания поставлено 11 граждан Узбекистана.

 Согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности " номер обезличен ", квартира принадлежит Ивановой Н.М.

 Как следует из материалов дела, согласно электронным сведениям УФМС г. Сочи в данной квартире по месту пребывания с 31 марта 2014 года по 24 июня 2014 года поставлены на учет 11 граждан Узбекистан. Факт постановки на учет по месту пребывания указанных граждан, подтверждается копиями заявлений Ивановой Н.М., представленных в отдел УФМС г. Сочи посредством почтового отправления от 31 марта 2014 года.

 В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 309-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства Российской Федерации», учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания - фиксация в установленном порядке уполномоченными в соответствии с настоящим Федеральным законом органами сведений о нахождении иностранного гражданина или лица без гражданства в месте пребывания.

 Вместе с тем, при рассмотрении дела судом первой инстанции установлено, что из поставленных на учет 11 граждан Узбекистана в квартире проживают двое: Юлдашева Фотимажон и Рахимова Мухаббат Машариповна. Так же в указанной квартире проживают гражданки Узбекистана: Якубова Моможон Отаназаровна, Сабирова Лайло Улугбековна, Реймова Арзигул Тохатбаевна, которые имеют регистрацию в различных адресах г. Москвы. Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалах дела объяснениями проживающих в квартире лиц, а так же рапортом участкового уполномоченного полиции УВД по г. Сочи Петросян Э.С.

 Поскольку в силу требований закона учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания предполагает наличие юридической связи гражданина с жилым помещением и адресом регистрация, то суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что регистрация по месту пребывания граждан Худойбергенова Икрама, Гуламатова Даниера, Екубовой Манзуры, Хайтбаевой Азизы, Полезова Жасура, Садуллаева Олимбойя, Бекчанова Ислома, Сапаровой Дурдоны носит фиктивный характер.

 Как правомерно указано в решении судом первой инстанции подобная постановка на учет иностранных граждан и лиц без гражданства по месту пребывания без фактического проживания является незаконной и создает неконтролируемую миграцию.

 В соответствии с положениями п. 11 ч. 1 ст. 2 указанного закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства Российской Федерации», фиктивная постановка на учет по месту пребывания в жилом помещении - постановка иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания в жилом помещении на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов либо постановка их на учет по месту пребывания в жилом помещении без их намерения пребывать в этом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить им это помещение для пребывания.

 Согласно п. 4 ч. 1 ст. 23 ФЗ-109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства Российской Федерации», основанием снятия иностранных граждан с учета по месту пребывания является установление факта фиктивной постановки соответствующего иностранного гражданина на учет по месту пребывания в жилом помещении.

 На основании вышеизложенного, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о необходимости удовлетворения заявленных прокурором требований о принятии мер по снятию с незаконного регистрационного учета по месту пребывания указанных граждан Узбекистана.

 Доводы апелляционной жалобы заявительницы о том, что суд первой не принял во внимание то обстоятельство, что она 24 мая 2014 года отправила в УФМС г. Сочи заказным письмом свое заявление о снятии с миграционного учета указанных граждан, не могут быть приняты судебной коллегией как основание для отмены решения суда, поскольку ни в суд первой инстанции и в судебную коллегию заявительницей не представлено доказательств, что граждане Узбекистана с учета сняты.

 При таких обстоятельствах, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции, вынесенного с соблюдением норм материального и процессуального права.

 Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

 О П Р Е Д Е Л И Л А:

 Решение Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края от 28 мая 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ивановой Натальи Михайловны – без удовлетворения.

 Председательствующий:

 Судьи: