Судья Юшманова Г.В. Дело № 33-1684/2015
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Екатеринбург 03 февраля 2015 года
Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:
председательствующего Коваелва Т.И.,
судей Ишенина Д.С., Игнатьев В.П.
при секретаре Бабаевой Н.Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ..., о включении в специальный стаж периодов работы, признании права на досрочную трудовую пенсию с момента обращения по апелляционной жалобе представителя ответчика на решение Железнодорожного районного суда г.Екатеринбурга от 30 октября 2014 года.
Заслушав доклад судьи Коваелва Т.И., судебная коллегия
установила:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... о включении в специальный стаж периодов работы, признании права на досрочную трудовую пенсию с момента обращения.
В обоснование иска указал, что ответчиком в специальный трудовой стаж не включены периоды работы: с ( / / ) по ( / / ), с ( / / ) по ( / / ), с ( / / ) по ( / / ) в качестве слесаря третьего разряда по ремонту электроподвижного состава.
Решением Железнодорожного районного суда г.Екатеринбурга от 30 октября 2014 года ФИО1 включены в стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии, периоды работы с ( / / ) по ( / / ), с ( / / ) по ( / / ), с ( / / ) по ( / / ) в качестве слесаря по ремонту электровозов в ( / / ) На Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда в ... возложена обязанность назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию с ( / / ).
С таким решением представитель ГУ – Управление ПФР в ... ФИО2 не согласился, в апелляционной жалобе просит его отменить, ссылаясь на неправильное применение норм материального права.
В апелляционную инстанцию представитель ответчика не явился, о времени и месте судебного заседания извещен письменно, а также путем публикации сведений на официальном сайте Свердловского областного суда. На основании п. 2 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Представитель истца возражала относительно доводов апелляционной жалобы.
Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на нее в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец ( / / ) обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по основаниям, предусмотренным пп. 2, 5 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Решением Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ... № от ( / / ) истцу было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ.
В льготный стаж работы истца не были включены периоды работы: с ( / / ) по ( / / ), с ( / / ) по ( / / ), с ( / / ) по ( / / ) в качестве слесаря по ремонту электровозов в ( / / )
Разрешая спор и удовлетворяя заявленный требования, суд пришел к выводу о том, что при выполнении работы в спорный период истец подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда, с наличием которых законодатель связывает возникновение права на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением деятельности слесаря по ремонту подвижного состава.
Соглашаясь с выводами суда в части зачета указанного периода трудовой деятельности истца в стаж работы, дающий ей право на назначение пенсии по Списку № 272, судебная коллегия исходит из следующего.
В силу пп. 5 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении ими возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене и имеют страховой стаж соответственно не менее 25.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года N 272 утвержден Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", которым предусмотрены осмотрщики-ремонтники вагонов занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" работникам, занятым в качестве рабочих локомотивных бригад, и работникам отдельных категорий, непосредственно осуществляющим организацию перевозок и обеспечивающим безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 272.
Согласно трудовой книжке истца в спорные периоды он работал в качестве слесаря третьего разряда по ремонту электровозов в ( / / )
Из дела усматривается, что поводом к отказу в зачете ГУ - Управлением Пенсионного фонда РФ в ... спорного периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, явилось то обстоятельство, что занимая истцами должность «слесарь по ремонту электровозов» не предусмотрена Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР".
При разрешении спора судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что в периоды работы в должности слесаря по ремонту электровозов (слесаря по ремонту подвижного состава) ФИО1 был занят в пункте технического осмотра электровозов ВЛ-22 (ПТО «Западная экипировка»). Пункт технического осмотра электровозов «Западная экипировка» находился на внеклассной станции (станции с особо интенсивным движением).
Указанием Министерства путей сообщения СССР от 09 января 1987 года № Г-196-у утвержден Перечень работ с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда, на которых могут устанавливаться доплаты рабочим за условия труда на предприятиях и в организациях Министерства путей сообщения СССР, которым к работам с тяжелыми и вредными условиями труда отнесены, в том числе, ремонт и обслуживание ходовой части локомотивов, дизель-поездов и электропоездов на техническом обслуживании. Данное указание действовало до 01 февраля 2002 года - вступления в силу Трудового кодекса Российской Федерации и изменения федеральным законодателем определения порядка установления минимальных размеров повышения оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда.
С учетом вышеуказанных нормативных правовых актов и установленные обстоятельства суд пришел к выводу о необходимости включения спорных периодов работы ФИО1 в должности слесаря по ремонту электровозов в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с выводом суда первой инстанции, поскольку он основан на установленных судом фактических обстоятельствах дела, не противоречит имеющимся по делу доказательствам и нормам законодательства, регулирующего спорные правоотношения.
Согласно п. 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются, в том числе, периоды работ с тяжелыми условиями труда (подпункт 2) и работа в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене (подпункт 5). Пунктом 3 названных Правил предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем 1 подпункта 2 пункта 1 ст. 27 Закона N 173-ФЗ суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется, в том числе, путем прибавления к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 5.
Право ФИО1 на включение в льготный стаж периода работы с ( / / ) по ( / / ) и с ( / / ) по ( / / ) в качестве помощника машиниста и машиниста электровоза в ( / / ) на соответствующих видах работ по разделу 30 Списка № 2; и периодов работы с ( / / ) по ( / / ) в качестве машиниста и машиниста электровоза в ( / / ) в соответствии со Списком профессий и должностей работников железнодорожного транспорта, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 272, ответчиком не оспаривалось.
Учитывая, что на день обращения ФИО1 в Управление пенсионного фонда в ... с заявлением о назначении пенсии он достиг возраста 57 лет и у него с учетом суммирования вышеназванных периодов работы в ( / / ) имелись необходимые страховой стаж и стаж на работах с тяжелыми условиями труда, суд удовлетворил требования истца о назначении ему досрочной трудовой пенсии с момента обращения.
При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что доводы апелляционной жалобы, оспаривающие выводы суда по существу рассмотренных требований, не могут повлечь отмену постановленного судом решения, поскольку не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали изложенные выводы.
Доводы апелляционной жалобы направлены на иное толкование норм материального права, в частности иную интерпретацию содержания Списка № 272 1992 года и иную оценку собранных по делу доказательств, которым суд в их совокупности дал надлежащую оценку по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Оснований для отмены решения суда первой инстанции, предусмотренных ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 320, п.1 327.1, п. 1 ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Железнодорожного районного суда г.Екатеринбурга от 30 октября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ГУ – Управление ПФР в ... ФИО2 - без удовлетворения.
Председательствующий: Коваелва Т.И.
Судьи: Д.С. Ишенин
Игнатьев В.П.