Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Р.В.Б. к Ю.Ф.В., администрации сельского поселения адрес сельский совет муниципального района адрес РБ, администрации муниципального района адрес РБ о признании записей в похозяйственных книгах, выписки из похозайственной книги недействительными, прекращении права собственности, исключения регистрационной записи, внесении сведений о землепользователе,

по апелляционной жалобе представителя Р.В.Б. - М.Л.М. на решение Чишминского районного суда РБ от 03 марта 2014 года, на дополнительное решение Чишминского районного суда РБ от 15 сентября 2014 года.

Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Р.В.Б. обратился в суд с иском к Ю.Ф.В., администрации сельского поселения Аровский сельский совет муниципального района адрес РБ, администрации муниципального района адрес РБ, в котором просил:

признать записи в похозяйственных книгах №... «адрес» за период дата года, лицевой счет № №..., №... «д» за период дата г.г., лицевой счет №... и №... «д» за период дата года, лицевой счет №... сельского поселения адрес сельский совет адрес Республики Башкортостан о принадлежности Ю.Ф.В. на праве постоянного пользования земельного участка, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства, площадью №... кв.м. с кадастровым номером №... по адресу: РБ, адрес, д.адрес, адрес недействительными;

признать выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданную дата главой сельского поселения №... сельсовет Г.А.Р. гражданину Ю.Ф.В. о принадлежности ему на праве постоянного пользования земельного участка, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства, площадью №... кв.м. с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: РБ, адрес, д.адрес, адрес, недействительной;

прекратить право собственности Ю.Ф.В. на земельный участок с кадастровым номером №... площадью №... кв.м., расположенный по адресу: РБ, адрес, д.адрес, адрес;

исключить регистрационную запись №... от дата из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, оформленную свидетельством о ГРП на гражданина Ю.Ф.В.;

признать сведения о землепользователе А.Р.Д., содержащиеся в материалах инвентаризации земель по д. адрес, утвержденные постановлением главы адрес РБ от дата № №..., о принадлежности ей земельного участка с кадастровым номером №... площадью №... кв.м., расположенного по адресу: РБ, адрес, д. адрес, адрес, недействительными, как внесенные ошибочно;

исключить сведения о землепользователе А.Р.Д. из похозяйственной книги и материалов инвентаризации земель по дер. адрес о принадлежности ей земельного участка с кадастровым номером №... площадью №... кв.м., расположенного по адресу: РБ, адрес, д.адрес;

внести отсутствующие сведения о землепользователе Р.В.Б. в похозяйственные книги и материалы инвентаризации земель по дер. адрес, утвержденные постановлением главы администрации адрес РБ от дата №... о принадлежности ему земельного участка с кадастровым номером №... площадью №... кв.м., расположенного по адресу: РБ, адрес, д.адрес, вместо ошибочно внесенных сведений о землепользователе А.Р.Д.; судебные расходы возложить на ответчиков.

Заявленные требования мотивированы тем, что истец с дата года является владельцем земельного участка с кадастровым номером №... площадью №... кв.м., расположенного по адресу: РБ, адрес, д. адрес, адрес, на основании Государственного акта на право владения, постоянного пользования землей, выданного дата, в соответствии с которым истцу предоставлено №... га земли, в том числе в пожизненное наследуемое владение в границах, указанных на чертеже, для ведения садоводства и огородничества (д. адрес). Акт зарегистрирован в книге записей государственных актов на право владения, пользования землей за № №... №....

С момента предоставления земельного участка и по настоящее время истец и его семья открыто и добросовестно используют спорный земельный участок в соответствии с его назначением, несут расходы по его содержанию, оплачивают налоги на землю. Спорный участок огорожен, на его территории имеются постройки: летний домик, туалет, а также плодовые деревья и многолетние насаждения. адрес земельного участка с кадастровым номером №... составила №... кв.м.

Вместе с тем, в ходе проведения инвентаризации земель специалистами администрации адрес сельского совета адрес Республики Башкортостан (далее - администрация адрес сельсовета) в список землепользователей д. адрес, квартал №... администрации адрес сельсовета вместо истца ошибочно была вписана некая А.Р.Д. После того, как истцом были представлены правоустанавливающие документы на спорный участок, специалист сельсовета произвел исправления путем вычеркивания сведений об А.Р.Д. и внесения в список данных истца.

В дата года Р.В.Б. решил оформить земельный участок в собственность, но оказалось, что в настоящее время земельный участок истца находится в собственности другого лица. Сделав запрос в адрес РБ и администрацию адрес сельсовета, истец узнал, что согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от дата за №... собственником земельного участка с кадастровым номером №... площадью №... кв.м. является Ю.Ф.В. При этом ни истец, ни его члены семьи, ни соседи-землепользователи никогда не видели ответчика на спорном участке. До дата года истец открыто и непрерывно пользовался земельным участком, считая себя владельцем. Земельный участок истец не отчуждал ни ответчику, ни иному лицу, не уведомлялся администрацией адрес сельсовета об изъятии участка либо причинах такого изъятия, никогда не привлекался к административной ответственности за неисполнение земельного и иного законодательства.

Решением Чишминского районного суда Республики Башкортостан от 03 марта 2014 года постановлено:

в удовлетворении исковых требований Р.В.Б. к Ю.Ф.В., Администрации сельского поселения адрес сельский совет муниципального района адрес Республики Башкортостан, Администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан об истребовании имущества из чужого незаконного владения и прекращении права собственности отказать.

Дополнительным решением Чишминского районного суда Республики Башкортостан от 15 сентября 2014 года постановлено:

по гражданскому делу по иску Р.В.Б. к Ю.Ф.В., Администрации сельского поселения адрес сельский совет муниципального района адрес Республики Башкортостан, Администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан об истребовании имущества из чужого незаконного владения и прекращении права собственности вынести дополнительное решение, которым в удовлетворении исковых требований Р.В.Б. к Ю.Ф.В., Администрации сельского поселения адрес сельский совет муниципального района адрес Республики Башкортостан, Администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан о признании записи в похозяйственных книгах №... «д» за период дата года, лицевой счет № №..., №... «д» за период дата г.г., лицевой счет №... и №... «д» за период дата года, лицевой счет №... сельского поселения адрес сельский адрес Республики Башкортостан о принадлежности Ю.Ф.В. на праве постоянного пользования земельного участка, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью №... кв.м., с кадастровым номером №... расположенного по адресу: РБ, адрес, д. адрес, адрес, недействительными; о признании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданную дата Главой сельского поселения адрес сельсовет Г.А.Р. гражданину Ю.Ф.В. о принадлежности ему на праве постоянного пользования земельного участка, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью №... кв.м., с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: РБ, адрес, д.адрес, адрес, недействительной; о прекращении право собственности Ю.Ф.В. на земельный участок с кадастровым номером №... площадью №... кв.м., расположенный по адресу: РБ, адрес, д. адрес, адрес; об исключении регистрационной записи №... от дата из Единого Государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, оформленную свидетельством о ГРП на гражданина Ю.Ф.В.; о признании сведения о землепользователе А.Р.Д., содержащиеся в материалах инвентаризации земель по дер. адрес, утвержденных Постановлением главы адрес РБ от дата № №..., о принадлежности ей земельного участка с кадастровым номером №... площадью №... кв.м., расположенного по адресу: РБ, адрес, деревня адрес, yл. адрес, адрес, недействительными, как внесенные ошибочно; об исключении сведения о землепользователе А.Р.Д. из похозяйственной книги и материалов инвентаризации земель по дер. адрес о принадлежности ей земельного участка с кадастровым номером №... общей площадью №... кв.м., расположенного по адресу: РБ, адрес, дадрес; о внесении отсутствующих сведений о землепользователе Р.В.Б. в похозяйственные книги и материалы инвентаризации земель по дер. адрес, утвержденных Постановлением главы адрес РБ от дата № №..., о принадлежности ему земельного участка с кадастровым номером №..., общей площадью №... кв.м., расположенного по адресу: РБ, адрес, д. адрес, адрес, вместо ошибочно внесенных сведений о землепользователе А.Р.Д.; о возложении судебных расходов на ответчиков отказать.

В апелляционной жалобе представитель Р.В.Б. - М.Л.М. ставит вопрос об отмене вышеуказанного решения суда, а также дополнительного решение суда, ссылаясь на незаконность и необоснованность.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представители Р.В.Б. – М.Л.М., Р.Н.Д. доводы апелляционной жалобы поддержали и просили ее удовлетворить.

Представитель Ю.Ф.В. – Ш.Э.В. просила в доводах апелляционной жалобы отказать, оставив решение суда без изменения.

Истец Р.В.Б., ответчик Ю.Ф.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, обратились с заявлениями о рассмотрении апелляционной жалобы без их участия. Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщали. В связи с чем, руководствуясь ст.ст. 167, 327 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ч. 1, 2 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Р.В.Б., суд первой инстанции, руководствуясь положениями п.7 ст.36, п. 2 ст. 45 ЗК РФ, ч. 4 ст. 14 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», ст. 12 ФЗ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ст. 301, 304 ГК РФ, исходил из того, что истец не представил доказательств, подтверждающих формирование спорного земельного участка, выполнение в отношении данного участка кадастровых работ и постановки его на учет; действующим законодательством не предусмотрено принудительное изъятие и прекращение прав владения и пользования земельными участками, предоставленными во внесудебном порядке по решению органов местного самоуправления; к показаниям допрошенных свидетелей суд отнесся критически по мотиву того, что их доводы основаны на фактах, объективно ничем не подтвержденных.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции.

В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии с положениями статьи 25.2 Федерального закона № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

Согласно статьям 28 - 33, 35 Земельного кодекса РСФСР, действующего до 29 октября 2001 года, земельные участки предоставлялись на основании решения местной администрации.

Статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации также предусмотрено, что предоставление гражданам земельных участков из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

Пунктом 10 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Материалами дела подтверждается, что спорный земельный участок имеет кадастровый номер №..., площадь №... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства и расположен по адресу: РБ, адрес, дадрес.

На основании заявления Р.В.Б. на имя председателя адрес сельского совета народных депутатов, решением заседания правления колхоза «адрес» адрес Башкирской ССР №... от дата Р.В.Б. выделен земельный участок в деревне адрес, площадью №... соток, что подтверждается выпиской из указанного решения (т.№...).

Постановлением главы администрации адрес сельского совета адрес РБ №... от дата (т.№...) Р.В.Б. выдан государственный акт на право пожизненного наследуемого владения земельным участком для индивидуального жилищного строительства площадью №... га в д. адрес.

Из государственного акта на право владения, постоянного пользования землей № №... усматривается, что Р.В.Б. предоставлен земельный участок размером №... га для ведения садоводства и огородничества в д.адрес, на основании постановления главы администрации адрес сельсовета от дата. Из чертежа границ участка усматривается, что спорный земельный участок является смежным с земельными участками адрес.

Факт выдачи Р.В.Б. государственного акта на право владения, постоянного пользования землей №... также подтверждается журналом записей государственных актов адрес адрес сельсовета РБ, в котором под порядковым номером №... указан Р.В.Б., № гос. акта №..., площадь №... га от дата.

В материалы дела также предоставлена копия книги «....г.», в которой Р.В.Б. занесен в строку под порядковым номером №... (т.№..., л.д. №... оборот).

В похозяйственную книгу №... «д» по состоянию на дата г.г. под номером №..., лицевой счет №... вписаны данные Р.В.Б. с указанием площади земельного участка №... га, паспортных данных и домашнего адреса, которые перечеркнуты.

Таким образом, в материалы дела истцом представлены достаточные документы, подтверждающие предоставление спорного земельного участка в постоянное пользование в установленном законом порядке.

Факт использования истцом Р.В.Б. спорного земельного участка с момента его предоставления и по день разрешения спора судом подтвердили допрошенные судом первой инстанции свидетели З.С.А. и П.Н.В.

Так, свидетель З.С.А. показал, что с дата года является владельцем земельного участка по адресу: адрес сельсовет, д. адрес, адрес, смежным с его участком является земельный участок истца. Земельные участки свидетель и истец получили одновременно. Р.В.Б. с момента предоставления земельного участка в дата году установил забор, возвел на земельном участке временные строения, ежегодно летом приезжает с семьей, обрабатывают участок, на котором также высажены многолетние насаждения: малина, яблони, калина. Иных граждан на земельном участке по адресу: РБ, адрес, д. адрес, адрес, кроме семьи Рассказовых не видел.

Свидетель П.Н.В. также показал, что является соседом по деревне Р.В.Б., который каждый год со своей семьей в летний период приезжают на земельный участок, обрабатывают его, в последний раз видел дата года. По просьбе Р.В.Б., когда получили землю, помогал поставить забор, на тракторе вспахать землю.

Вместе с тем, по результатам проведенной инвентаризации земель в д.адрес, в целях закрепления и передачи земельных участков в собственность, владение и пользование, регистрации, налогообложения и сделок с недвижимостью, постановлением главы администрации адрес сельского адрес РБ от дата №... приняты представленные в материалах инвентаризации земель фактические площади земельных участков согласно сравнительной ведомости площадей землепользователей. Согласно п. 3 данного постановления, считать закрепленной за гражданами и юридическими лицами фактически используемую площадь земельных участков согласно приложению 2.

Из приложения по результатам проведенной инвентаризации земельных участков усматривается, что земельный участок с кадастровым номером №... фактической площадью №... кв.м. по документам №... кв.м. принадлежит А.Р.Д. на основании государственного акта №... от дата.

Согласно выписке из похозяйственной книги №... «д», лицевой счет № 3дата – дата года по адресу хозяйства: д. адрес, адрес записана первым А.Р.Д., однако в графе списка членов хозяйства имеется отметка с указанием «ошибочно». В соседней графе списка членов хозяйства указан Ю.Ф.В.

В книге №... регистрации дачных участков по адрес сельсовету адрес похозяйственная книга №... «Д» дата г.г. указан Ю.Ф.В., лицевой счет № №..., также указано №... га, д.адрес.

Постановлением главы сельского поселения адрес сельсовет муниципального района адрес РБ №... от дата изменен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №... площадью №... кв.м., расположенного по адресу: РБ, адрес, д.адрес, адрес, из вида для садоводства и огородничества на вид пользования для ведения личного подсобного хозяйства.

дата Ю.Ф.В. главой сельского поселения адрес сельсовет МР адрес РБ выдана выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок с кадастровым номером №..., предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, площадью №... кв.м. по адресу: РБ, адрес, д. адрес, адрес, о чем в похозяйственной книге №... «д» за №... год, лицевой счет №... и №... «д» за №... год, лицевой счет №... сельского поселения адрес сельсовет внесены записи.

На основании вышеуказанной выписки из похозяйственной книги в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата сделана запись регистрации №... о принадлежности Ю.Ф.В. спорного земельного участка.

В силу абз. 4 п. 2 ст. 25.2 данного Федерального закона № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в п. 1 данной статьи земельный участок является, в том числе, выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

Обязательность ведения похозяйственных книг Советами народных депутатов по установленным формам была предусмотрена, в частности, Законом РСФСР от 19.07.1968 «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР» (п. 7 ст. 11). Похозяйственные книги являются документами первичного учета в сельских Советах и в них вносится информация обо всех постоянно проживающих на территории сельского поселения граждан, в том числе, сведения о находящихся в их личном пользовании земельных участках.

Постановлением Госкомстата СССР от 25.05.1990 № 69 утверждены Указания по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, согласно которым похозяйственные книги являются документами первичного учета хозяйств.

В силу п. 39 названных Указаний в разделе IV «А» «Земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства» по каждому хозяйству записывается вся земельная площадь, предоставленная хозяйству в установленном порядке под приусадебный участок, служебный земельный надел, а также предоставленная крестьянским хозяйствам. Данные о предоставленных землях для ведения личного подсобного хозяйства колхозникам, рабочим и служащим, а также служебных наделах граждан выписываются из соответствующего раздела земельно-кадастровых книг.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

Пунктом 1 Порядка ведения хозяйственных книг, утвержденным Приказом Минсельхоза РФ № 345 от 11.10.2010г. (далее – Порядок) установлено, что ведение похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств осуществляется органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов, на территории которых имеются хозяйства.

Исходя из п. 7 Порядка записи в книгу производятся должностными лицами на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе членами хозяйств.

Пунктом 24 Порядка ведения похозяйственных книг предусмотрено, что, заполняя сведения о правах на землю, в свободных строках указывается номер документа, подтверждающего право на земельный участок, его категорию и размер.

Форма выписки из похозяйственной книги утверждена Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 7.03.2012 № П/103, согласно которой о наличии у гражданина права на земельный участок, в форму вносятся реквизиты документа, на основании которого в похозяйственную книгу внесена запись о наличии у гражданина права на земельный участок при наличии сведений в похозяйственной книге.

Анализируя вышеприведенные положения, следует, что для выдачи выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок необходимо непосредственное установление основания предоставления гражданину данного земельного участка, вид данного права.

Из материалов настоящего дела следует, что суд первой инстанции не установил наличие достоверных доказательств предоставления ответчику Ю.Ф.В. спорного земельного участка.

Из выписки, выданной администрацией сельского поселения адрес сельсовет от дата, на основании похозяйственных книг №... «д» за дата год, а также №... «д» за дата год, следует, что площадь земельного участка личного подсобного хозяйства составила №... кв.м. Сведения в похозяйственные книги внесены на основании материалов инвентаризации земель, утвержденных постановлением главы администрации адрес РБ от дата № №..., что нельзя признать доказательством предоставления Ю.Ф.В. спорного земельного участка, не свободного от прав истца Р.В.Б. Истец не отказывался от своего права владения и постоянного пользования на земельный участок, данный участок у него не изымался в установленном законом порядке.

Доказательств соблюдения порядка предоставления земельного участка, установленной ст. 34 Земельного кодекса РФ, либо выделения спорного земельного участка Ю.Ф.В. до принятия Земельного кодекса РФ иным путем в материалах дела нет и ответчиком суду, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, не представлено.

В связи с изложенным, сами по себе записи в похозяйственной книге о фактическом пользовании земельным участком не являются доказательством наличия у Ю.Ф.В. законного права на землю.

Согласно статье 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

При изложенных обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что оснований для отказа в удовлетворении исковых требований Р.В.Ф. не имелось. Решение адрес районным судом РБ от дата и дополнительное решение от дата приняты с нарушением норм материального права и подлежат отмене.

Поскольку сведения в выписке из похозяйственной книги, на основании которой зарегистрировано право собственности Ю.Ф.В. на спорный земельный участок, не соответствуют действительности, так как спорный земельный участок ответчику не предоставлялся, земельный участок был закреплен на основании государственного акта за истцом, то записи в похозяйственных книгах №... «д» за период дата года, лицевой счет № №..., №... «д» за период дата года, лицевой счет №... и №... «д»за период дата года, лицевой счет №... сельского поселения адрес сельский совет муниципального района адрес РБ о наличии в пользовании у Ю.Ф.В. земельного участка с кадастровым номером №... площадью №... кв.м., расположенного по адресу: РБ, адрес, д.адрес, адрес, а также производная от записи - выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданная дата Ю.Ф.В., являются недействительными, в связи с чем, следует прекратить право собственности Ю.Ф.В. на земельный участок с кадастровым номером №... площадью №... кв.м. по адресу: РБ, адрес, д.адрес, адрес, внести в похозяйственные книги сведения о землепользователе Р.В.Б. о принадлежности ему земельного участка с кадастровым номером №... площадью №... кв.м.

Также судебная коллегия полагает необходимым удовлетворить исковые требования Р.В.Б. в части признания недействительными сведения о землепользователе А.Р.Д., содержащиеся в материалах инвентаризации земель по д. адрес, утвержденной постановлением главы администрации адрес РБ от дата № №..., о принадлежности ей земельного участка с кадастровым номером №... площадью №... кв.м., как внесенные ошибочно, исключении сведений о землепользователе А.Р.Д. из похозяйственной книги и материалов инвентаризации земель по дер. адрес о принадлежности ей земельного участка с кадастровым номером №... площадью №... кв.м., поскольку судебная коллегия полагает, что указанные выше сведения были внесены ошибочно.

Материалами дела подтверждается, что А.Р.Д. принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №... площадью №... кв.м. по адресу: РБ, адрес, д. адрес, адрес.

А.Р.Д., привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, каких либо прав в отношении спорного земельного участка в ходе рассмотрения дела как в суде первой, так и в суде апелляционной инстанции не заявляла, доказательств предоставления в установленном законом порядке земельного участка с кадастровым номером №... площадью №... кв.м. по адресу: РБ, адрес, д.адрес, адрес не предоставляла.

При этом заявления представителей ответчиков Ю.Ф.В. и администрации сельского поселения адрес сельсовет МР адрес РБ о том, что истец в течение длительного времени не пользовался земельным участком, истец пропустил срок исковой давности для оспаривания соответствующих записей и выписки из похозяйственной книги не основаны на законе.

Условия и порядок отказа лица от права на земельный участок определены в ст. 53 Земельного кодекса РФ.

Так, в силу пункта 5 данной статьи право на земельный участок, не зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, прекращается у лица, подавшего заявление об отказе от права на земельный участок, с момента принятия решения, указанного в пункте 4 настоящей статьи, за исключением случая отказа от права на земельный участок, образуемый в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно пункту 4 данной статьи при отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, на основании заявления об отказе от права на земельный участок в месячный срок со дня получения такого заявления принимает решение о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Органом местного самоуправления постановления об изъятии у Р.В.Б. спорного земельного участка не принималось. Первоначальное право Р.В.Б. на спорный земельный участок не оспорено.

Несостоятельными являются и доводы ответчиков о пропуске Р.В.Б. срока исковой давности, со ссылкой на постановление главы администрации адрес сельского совета адрес РБ №... от дата, устанавливающего срок до дата года в получении документов, удостоверяющих право собственности на земельный участок, и зарегистрировать их в администрации.

В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 57 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», течение срока исковой давности по искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о соответствующей записи в ЕГРП. При этом сама по себе запись в ЕГРП о праве или обременении недвижимого имущества не означает, что со дня ее внесения в ЕГРП лицо знало или должно было знать о нарушении права.

Поскольку законом не установлено иное, к искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, применяется общий срок исковой давности, предусмотренный ст. 196 ГК РФ.

Установлено, что спорный земельный участок ответчику Ю.Ф.В. в соответствии с законодательством не выделялся. Выписка из похозяйственной книги, на основании которой за ответчиком зарегистрировано право собственности, главой сельского поселения адрес сельсовет МР адрес РБ выдана дата. Право собственности за Ю.Ф.В. на спорный земельный участок зарегистрировано дата.

С учетом изложенного, а также принимая во внимание то обстоятельство, что о выдаче ответчику Ю.Ф.В. выписки из похозяйственной книги, а также о регистрации за ответчиком права собственности на спорный земельный участок истцу стало известно лишь при обращении в Управление Росреестра для оформления прав на земельный участок на основании государственного акта, из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от дата., при этом, в суд с настоящим иском Р.В.Б. обратился дата., судебная коллегия приходит к выводу о том, что срок исковой давности по требованиям о признании выписки из похозяйственной книги недействительной и об оспаривании сведений, внесенных в похозяйственную книгу, об оспаривании зарегистрированного права собственности ответчика на спорный земельный участок, не пропущен.

Р.В.Б. также заявлено требование о внесении отсутствующих сведений о землепользователе Р.В.Б. в материалы инвентаризации земель по д. адрес, утвержденные постановлением главы администрации адрес РБ от дата № №..., о принадлежности ему земельного участка с кадастровым номером №... площадью №... кв.м. по адресу: РБ, адрес, д.адрес, адрес.

В соответствии с постановлением Совета Министров РБ от 24 мая 1993 г. № 210, во исполнение которого Советом Министров РБ распоряжением № 933-р от 20 июля 1993 года утверждено Руководство по инвентаризации земель населенных пунктов Республики Башкортостан и план выполнения инвентаризации земель населенных пунктов Республики согласно приложения №№ 1, 2, инвентаризация земель республики была проведена в целях упорядочения и эффективного использования земель, получения необходимых сведений для правильного налогообложения за земельные ресурсы, обеспечения ведения земельного кадастра городов и других населенных пунктов впервые в республике в течение 1993 – 1995 годов.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 18 июня 2001 года № 78-ФЗ «О землеустройстве» инвентаризация земель проводится для выявления неиспользуемых, нерационально используемых или используемых не по целевому назначению и не в соответствии с разрешенным использованием земельных участков, других характеристик земель.

В соответствии с Положением о порядке проведения инвентаризации земель, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 12 июля 1993 года № 659, инвентаризация земель проводится во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 23 апреля 1993 года № 480 «О дополнительных мерах по наделению граждан земельными участками» с целью определения возможности предоставления их гражданам для индивидуального жилищного строительства, садоводства, личного подсобного хозяйства и иных целей (пункт 1 Положения).

При проведении инвентаризации выявляются: соответствие документов, удостоверяющих права юридических лиц на землю, фактически используемым земельным участкам; неиспользуемые либо используемые не по целевому назначению земельные участки. В ходе инвентаризации земель устанавливаются их местоположение, площадь, качественное состояние, а также причины, приведшие к выявленным изменениям состояния земель (пункт 4 Положения).

Р.В.Б. не оспаривал ни в порядке главы 25 ГПК РФ, ни в порядке искового производства постановление от дата №... главы администрации адрес РБ, которым одобрены материалы инвентаризации земель, в том числе по спорному земельному участку.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что права Р.В.Б. на спорный земельный участок не могут быть восстановлены путем внесения сведений о нем в материалы инвентаризации земель.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

При обращении в суд с исковым заявлением Р.В.Б. уплачена государственная пошлина в размере №... руб.

Судебная коллегия на основании ст. 98 ГПК РФ полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 600 руб.

Руководствуясь ст.ст. 327 – 330 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Чишминского районного суда Республики Башкортостан от дата и дополнительное решение Чишминского районного суда Республики Башкортостан от дата отменить и принять по делу новое решение, которым исковые требования Р.В.Б. к Ю.Ф.В., администрации сельского поселения адрес сельсовет муниципального района адрес Республики Башкортостан, администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан удовлетворить частично.

Признать недействительными:

записи в похозяйственных книгах № №... «д» за период №... год, лицевой счет № №...; №... за период дата года, лицевой счет №... и №... «д» за период дата год, лицевой счет №... сельского поселения адрес сельсовет МР адрес Республики Башкортостан о принадлежности Ю.Ф.В. на праве постоянного пользования земельного участка с кадастровым номером №... площадью №... кв.м., расположенного по адресу: РБ, адрес, д. адрес, адрес;

выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданную Ю.Ф.В. дата главой сельского поселения адрес сельсовет МР адрес Республики Башкортостан о принадлежности Ю.Ф.В. на праве постоянного пользования земельного участка с кадастровым номером №... площадью №... кв.м., расположенного по адресу: РБ, адрес, д. адрес, адрес.

Прекратить право собственности Ю.Ф.В. на земельный участок с кадастровым номером №... площадью №... кв.м., расположенный по адресу: РБ, адрес, д. адрес, адрес, исключив из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрационную запись №... от дата.

Признать недействительными сведения о землепользователе А.Р.Д., содержащиеся в материалах инвентаризации земель по дер. адрес, утвержденных постановлением главы адрес РБ от дата № №..., о принадлежности А.Р.Д. земельного участка с кадастровым номером №... площадью №... кв.м., расположенного по адресу: РБ, адрес, д. адрес, адрес.

Исключить из похозяйственной книги и материалов инвентаризации земель по д. адрес сведения о землепользователе А.Р.Д. о принадлежности земельного участка с кадастровым номером №... площадью №... кв.м., расположенного по адресу: РБ, адрес, д. адрес, адрес.

Внести в похозяйственные книги сведения о землепользователе Р.В.Б. о принадлежности земельного участка с кадастровым номером адрес площадью №... кв.м., расположенного по адресу: РБ, адрес, д. адрес, адрес.

В удовлетворении исковых требований о внесении сведений в материалы инвентаризации земель по д. Боголюбовка, утвержденные постановлением главы администрации адрес РБ от дата № №..., о принадлежности Р.В.Б. земельного участка с кадастровым номером №... площадью №... кв.м., расположенного по адресу: РБ, адрес, д. адрес, адрес – отказать.

Взыскать с Ю.Ф.В. в пользу Р.В.Б. расходы по оплате государственной пошлины - №... руб.

Председательствующий О.Ю. Кривцова

Судьи Ф.С. Гаиткулова

О.В. Смирнова

Справка: судья Н.М.Я.