Гражданский кодекс часть 1

Судья судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда Фатеева Л.В., при секретаре Комкове С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материал по частной жалобе Маликовой С.В. на определение судьи Суворовского районного суда Тульской области от 2 марта 2020 года об удовлетворении заявления о принятии мер по обеспечению иска, и по частной жалобе Жихаревой Н.Н. на определение Суворовского районного суда Тульской области от 20 марта 2020 года об отказе в удовлетворении заявления об отмене мер по обеспечению иска

у с т а н о в и л а:

Романова В.Д., Скорятина Т.Н., Бордукова В.И., Германова Н.А., Раковская В.В., Позднухов П.И., Распопова Н.В., Туезов Г.В., Хохлова О.В. обратились в суд с исковым заявлением к Жихаревой Н.Н., Маликовой С.В., Соловьевой В.В., Рябцевой С.С. о признании недействительным общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Истцы просят суд применить меры по обеспечению иска в виде:

запрета Фонду капитального ремонта Тульской области принимать решение о смене владельца специального счета капитального ремонта №, открытого для многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> до вступления решения суда в законную силу;

запрета АО ФИО20 изменять владельца специального счета капитального ремонта №, открытого для многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> до вступления решения суда в законную силу;

запрета Государственной жилищной инспекции Тульской области совершать действия по включению сведений о многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, в реестр лицензий Тульской области управляющей компании ООО «Суворовское коммунальное управление» (ИНН №, ОГРН №) до вступления решения суда в законную силу.

Заявленные требования мотивированы тем, что истцами оспаривается решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ

Данным решением разрешен вопрос о замене владельца специального счета капитального ремонта, открытого в АО ФИО20 с ТСН «Петушок» на Фонд капитального ремонта Тульской области. В том числе, на основании того же решения, на рассмотрении Государственной жилищной инспекции Тульской области находится заявление ООО «Суворовское коммунальное управление» о включении многоквартирного дома по адресу: <адрес> реестр лицензий управляющей компании и перехода права управления и обслуживания многоквартирного дома от ТСН «Петушок» к ООО «Суворовское коммунальное управление».

Указывает, что смена владельца специального счета и включение в реестр лицензий ООО «Суворовское коммунальное управление» многоквартирного дома по адресу: <адрес>, создаст значительные трудности в хозяйственной деятельности ТСН «Петушок» по расчету с собственниками и в исполнении решения суда.

Определением судьи Суворовского районного суда Тульской области от 2 марта 2020 года заявления истцов Романовой В.Д., Скорятиной Т.Н, Бордуковой В.И., Германовой Н.А., Раковской В.В., Позднухова П.И., Распоповой Н.В., Туезова Г.В., Хохловой О.В. по доверенности Бычкова Д.С. о применении мер по обеспечению иска удовлетворено. Запрещено Фонду капитального ремонта Тульской области принимать решение о смене владельца специального счета капитального ремонта №, открытого для многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, до вступления решения суда в законную силу; запрещено АО ФИО20 изменять владельца специального счета капитального ремонта №, открытого для многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> до вступления решения суда в законную силу; запрещено Государственной жилищной инспекции Тульской области совершать действия по включению сведений о многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, в реестр лицензий Тульской области управляющей компании ООО «Суворовское коммунальное управление» (ИНН №, ОГРН №) до вступления решения суда в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика Жихаревой Н.Н. - Евсиков К.С. обратился в суд с заявлением об отмене мер по обеспечению иска в виде запрета Государственной жилищной инспекции Тульской области совершать действия по включению сведений о многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, в реестр лицензий Тульской области управляющей компании ООО «Суворовское коммунальное управление» до вступления решения суда в законную силу, которое мотивировано отсутствием фактов, свидетельствующих, что непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда. Заявитель указывает, что применением обеспечительных мер созданы условия для нарушения прав жителей дома № на получение коммунальных услуг по цене, определенной общим собранием. При сохранении обеспечительных мер до момента вступления в законную силу решения суда ТСН будет получать денежные средства с жителей в большем объеме, чем жители могли оплачивать управляющей компании. Обеспечительные меры нарушают баланс интересов ТСН и жителей, которые пользуются правом на выбор способа управления домом в своих интересах.

Определением Суворовского районного суда Тульской области от 20 марта 2020 года в удовлетворении заявления об отмене мер по обеспечению иска в виде запрета Государственной жилищной инспекции Тульской области совершать действия по включению сведений о многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, в реестр лицензий Тульской области управляющей компании ООО «Суворовское коммунальное управление» до вступления решения суда в законную силу.

В частной жалобе Маликова С.В. просит об отмене определения от 02.03.2020 г., указывая на отсутствие оснований для удовлетворения заявления о принятии мер по обеспечению иска в части запрета Государственной жилищной инспекции Тульской области совершать действия по включению сведений о многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, в реестр лицензий Тульской области управляющей компании ООО «Суворовское коммунальное управление» до вступления решения суда в законную силу.

В частной жалобе Жихарева Н.Н. просит об отмене определения от 20.03.2020 г., указывая на отсутствие оснований для удовлетворения заявления о принятии мер по обеспечению иска в части запрета Государственной жилищной инспекции Тульской области совершать действия по включению сведений о многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, в реестр лицензий Тульской области управляющей компании ООО «Суворовское коммунальное управление» до вступления решения суда в законную силу.

В возражениях на частную жалобу Маликовой С.В. и частную жалобу Жихаревой Н.Н. представитель заявителей по доверенности Бычков Д.С. просит определения от 02.03.2020 и от 20.03.2020 оставить без изменения, частные жалобы без удовлетворения.

В соответствии с положениями чч. 3,4 ст. 333 ГПК РФ данные частные жалобы рассмотрены судьей единолично без извещения участвующих в деле лиц.

Проверив материал, обсудив доводы жалоб и возражения на неё, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 139 ГПК РФ по заявлению лиц, участвующих в деле, судья или суд может принять меры по обеспечению иска. Обеспечение иска допускается во всяком положении дела, если непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 140 ГПК РФ мерами по обеспечению иска могут быть наложение ареста на имущество, принадлежащее ответчику и находящееся у него или других лиц; запрещение ответчику совершать определенные действия; запрещение другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора, в том числе передавать имущество ответчику или выполнять по отношению к нему иные обязательства; возложение на ответчика и других лиц обязанности совершить определенные действия, касающиеся предмета спора о нарушении исключительных прав на фильмы, в том числе кинофильмы, телефильмы, в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет"; приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении имущества от ареста (исключении из описи); приостановление взыскания по исполнительному документу, оспариваемому должником в судебном порядке.

В необходимых случаях судья или суд может принять иные меры по обеспечению иска, которые отвечают целям, указанным в статье 139 настоящего Кодекса.

При рассмотрении вопроса о принятии обеспечительных мер, суд должен исходить из того, что защита интересов одной стороны не может осуществляться за счет необоснованного ущемления прав и интересов другой стороны, а также третьих лиц.

Вывод о необходимости принятия мер по обеспечению иска должен быть мотивирован и основан на конкретных обстоятельствах, подтвержденных документально.

Доказывание наличия обстоятельств, указанных в ст. 139 ГПК РФ, возложено на заявителя, который должен обосновать причины обращения с заявлением о принятии мер по обеспечению иска конкретными обстоятельствами, подтверждающими необходимость принятия обеспечительных мер, и представить доказательства, подтверждающие указанные обстоятельства.

Из представленного материала следует, что истцами в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлены доказательства, подтверждающие, что непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда.

В силу положений ч. 1, 2, 3.1 ст. 198 Жилищного кодекса РФ сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом в системе. Состав указанных сведений, подлежащих размещению в системе, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

В случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение пяти рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения в системе, а также направить их в орган государственного жилищного надзора (ч. 2 указанной статьи).

В случае признания судом недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации или об изменении способа управления многоквартирным домом, которое послужило основанием для направления в орган государственного жилищного надзора сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации вносятся органом государственного жилищного надзора на основании вступившего в законную силу решения суда о признании соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным не ранее даты вступления в силу такого решения суда (ч. 1.3 указанной статьи).

Таким образом, принятие обеспечительных мер является оправданным, только при наличии угрозы неисполнения или затруднения исполнения решения суда. В данном случае внесение в реестр сведений об управляющей организации, а также о смене владельца специального счета капитального ремонта является техническим подтверждением прав на управление многоквартирным домом при осуществлении выбора уполномоченными лицами.

Внесение соответствующих сведений не связано с каким-либо переходом прав в отношении имущества, взысканием денежных средств, поэтому в любом случае внесение в реестр сведений об управляющей компании возможно на любом этапе. Вынесенное решение суда будет исполнено и затруднений при внесении сведений в реестр не усматривается.

При этом внесение данных сведений в реестр должно рассматриваться в совокупности с правами собственников на выбор способа управления многоквартирным домом в силу норм жилищного законодательства.

Учитывая, что в материалах дела отсутствуют сведения, из которых следует наличие достаточных оснований необходимости применения обеспечительных мер в виде запрета Фонду капитального ремонта Тульской области принимать решение о смене владельца специального счета капитального ремонта, открытого для многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>; запрета АО ФИО20 изменять владельца специального счета капитального ремонта, открытого для многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>; запрета Государственной жилищной инспекции Тульской области совершать действия по включению сведений о многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, в реестр лицензий Тульской области управляющей компании ООО «Суворовское коммунальное управление» до вступления решения суда в законную силу, а меры обеспечения иска в равной мере охраняют интересы как истца, так и ответчика, определения суда от 02.03.2020 и от 20.03.2020 нельзя признать законными и обоснованными, и они подлежит отмене с разрешением вопроса по существу об отказе в удовлетворении заявления о принятии обеспечительных мер в виде запрета Фонду капитального ремонта Тульской области принимать решение о смене владельца специального счета капитального ремонта №, открытого для многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> до вступления решения суда в законную силу; запрета АО ФИО20 изменять владельца специального счета капитального ремонта №, открытого для многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> до вступления решения суда в законную силу; запрета Государственной жилищной инспекции Тульской области совершать действия по включению сведений о многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, в реестр лицензий Тульской области управляющей компании ООО «Суворовское коммунальное управление» (ИНН №, ОГРН №) до вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 333, 334 ГПК РФ, судья

о п р е д е л и л а:

частную жалобу Маликовой С.В. на определение судьи Суворовского районного суда Тульской области от 2 марта 2020 года – удовлетворить, частную жалобу Жихаревой Н.Н. на определение Суворовского районного суда Тульской области от 20 марта 2020 года – удовлетворить.

Отменить определение судьи Суворовского районного суда Тульской области от 2 марта 2020 года, определение Суворовского районного суда Тульской области от 20 марта 2020 года, принять новое определение.

В удовлетворении заявления о принятии мер по обеспечению иска в виде наложения запрета Фонду капитального ремонта Тульской области принимать решение о смене владельца специального счета капитального ремонта №, открытого для многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> до вступления решения суда в законную силу; запрета АО ФИО20 изменять владельца специального счета капитального ремонта №, открытого для многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> до вступления решения суда в законную силу; запрета Государственной жилищной инспекции Тульской области совершать действия по включению сведений о многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, в реестр лицензий Тульской области управляющей компании ООО «Суворовское коммунальное управление» (ИНН №, ОГРН №) до вступления решения суда в законную силу – отказать.

Судья