Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Э.Д.Соловьевой апелляционную жалобу региональной общественной организации потребителей «Правовой защитник» по Республике Татарстан, действующей в интересах А.А.Хамидуллиной, на решение Авиастроительного районного суда города Казани от 30 июля 2019 года, которым постановлено:

в удовлетворении иска региональной общественной организации потребителей «Правовой защитник» по Республике Татарстан в интересах Альмиры Алмазовны Хамидуллиной к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Казанский национальный исследовательский технологический университет» о взыскании стоимости неоказанных услуг по договору обучения по образовательным программам высшего образования, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на жалобу, заслушав объяснения представителя региональной общественной организации потребителей «Правовой защитник» по Республике Татарстан, действующей в интересах А.А.Хамидуллиной, – Д.П.Халабурды, поддержавшего апелляционную жалобу, представителя Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Казанский национальный исследовательский технологический университет» Е.В.Махмутовой, возражавшей относительно доводов жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

региональная общественная организация потребителей «Правовой защитник» по Республике Татарстан (далее – РООП «Правовой защитник», общественная организация) по Республике Татарстан, действующая в интересах А.А.Хамидуллиной, обратилась в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Казанский национальный исследовательский технологический университет» (далее – ФГБОУ ВО «КНИТУ») о взыскании стоимости неоказанных услуг по договору обучения по образовательным программам высшего образования, неустойки, компенсации морального вреда и штрафа.

В обоснование иска указано, что 19 августа 2016 года между А.А.Хамидуллиной и ФГБОУ ВО «КНИТУ» заключен договор об оказании платных образовательных услуг. По условиям договора университет обязуется предоставлять образовательную услугу, а А.А.Хамидуллина - оплатить обучение по образовательной программе высшего образования, заочной формы обучения, по направлению подготовки/специальности 38.03.01«Экономика», в пределах федерального государственного образовательного стандарта.

После освоения обучающимся образовательной программы и успешного прохождения государственной итоговой аттестации ему выдаётся диплом государственного образца с присвоением соответствующей квалификации.

А.А.Хамидуллина зачислена в ФГБОУ ВО «КНИТУ» по программе высшего образования 38.03.01 «Экономика» (бакалавриат) с нормативным сроком освоения данной программы в пять лет.

За период с 2016 года по 2019 год А.А.Хамидуллина оплатила по договору обучения 109200 руб.

4 июля 2018 года А.А.Хамидуллина была уведомлена об отзыве у ФГБОУ ВО «КНИТУ» государственной аккредитации образовательной деятельности с 27 июня 2018 года, в том числе, по программам высшего образования 38.00.00 «Экономика», 43.00.00 «Сервис и туризм» (уровень магистратура). В последующем А.А.Хамидуллина была переведена в структурное подразделение университета – Высшую школу менеджмента и маркетинга по направлению «Менеджмент».

Однако распоряжением руководителя ФГБОУ ВО «КНИТУ» от 28марта 2019 года № 41 «О переводе обучающихся из Высшей школы менеджмента и маркетинга в 2018-2019 учебном году» А.А.Хамидуллиной было сообщено о невозможности продолжения обучения в Высшей школе менеджмента и маркетинга.

Как указано в иске, отсутствие государственной аккредитации исключает возможность исполнения обязательства по предоставлению образовательной услуги, соответствующей государственным образовательным программам, и выдачу диплома государственного образца. Указанное обстоятельство является существенным недостатком предоставляемой услуги, поскольку А.А.Хамидуллина не может получить то, на что рассчитывала при заключении договора – получение образовательных услуг, подразумевающее выдачу диплома государственного образца.

На основании изложенного РООП «Правовой защитник» по Республике Татарстан просила взыскать с ответчика в пользу А.А.Хамидуллиной стоимость неоказанных услуг по договору обучения по образовательным программам высшего образования в размере 109200 руб., неустойку за период с 4 июля 2018 года по 17 июня 2019 года в размере 109200 руб., компенсацию морального вреда – 10000 рублей и штраф в размере пятидесяти процентов от присужденной судом суммы, в том числе и в пользу общественной организации.

Судом принято решение об отказе в удовлетворении иска.

В апелляционной жалобе РООП «Правовой защитник» по Республике Татарстан ставится вопрос об отмене решения суда, принятии нового решения об удовлетворении исковых требований. Указывается, что при оказании платных образовательных услуг ответчиком было допущено существенное нарушение условий договора, повлекшее невозможность для А.А.Хамидуллиной получения документа об окончании высшего учебного заведения государственного образца. Полагает, что приостановление действия лицензии института по той программе, для обучения по которой был заключен сторонами договор, является существенным неустранимым недостатком предоставляемой образовательной услуги ввиду того, что А.А.Хамидуллина по вине ответчика не может получить то, на что рассчитывала при заключении договора, и это является основанием для прекращения договора и возврата уплаченных истцом денежных средств. Также указывается, что в настоящее время у А.А.Хамидуллиной не имеется возможности для продолжения учебы в Высшей школе менеджмента и маркетинга.

ФГБОУ ВО «КНИТУ» представило возражение на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Судебная коллегия оснований для отмены либо изменения решения суда не находит.

Согласно положениям статей 309 - 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных данным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В силу пункта 4 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента изменения или расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон.

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с положениями статьи 54 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» договор об образовании заключается в простой письменной форме между: 1) организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и лицом, зачисляемым на обучение (родителями (законными представителями) несовершеннолетнего лица); 2) организацией, осуществляющей образовательную деятельность, лицом, зачисляемым на обучение, и физическим или юридическим лицом, обязующимся оплатить обучение лица, зачисляемого на обучение. В договоре об образовании должны быть указаны основные характеристики образования, в том числе вид, уровень и (или) направленность образовательной программы (часть образовательной программы определенных уровня, вида и (или) направленности), форма обучения, срок освоения образовательной программы (продолжительность обучения), полная стоимость платных образовательных услуг и порядок их оплаты.

В соответствии с частью 1 статьи 61 названного Закона, образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность: 1) в связи с получением образования (завершением обучения); 2) досрочно по основаниям, установленным частью 2 настоящей статьи.

Согласно части 2 Закона образовательные отношения могут быть прекращены досрочно в следующих случаях: 1) по инициативе обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося, в том числе в случае перевода обучающегося для продолжения освоения образовательной программы в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность; 2) по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, в случае применения к обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания, в случае невыполнения обучающимся по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана, а также в случае установления нарушения порядка приема в образовательную организацию, повлекшего по вине обучающегося его незаконное зачисление в образовательную организацию; 3) по обстоятельствам, не зависящим от воли обучающегося или родителей несовершеннолетнего обучающегося и организации, осуществляющей образовательную деятельность, в том числе в случае ликвидации организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В силу положений части 5 статьи 61 Федерального «Об образовании в Российской Федерации» при досрочном прекращении образовательных отношений организация, осуществляющая образовательную деятельность, в трёхдневный срок после издания распорядительного акта об отчислении обучающегося выдаёт лицу, отчисленному из этой организации, справку об обучении в соответствии с частью 12 статьи 60 названного Федерального закона.

Судом установлено, что 19 августа 2016 года между А.А.Хамидуллиной и ФГБОУ ВО «КНИТУ» заключен договор № 53 на обучение по образовательным программам высшего образования, согласно условиям которого исполнитель обязался предоставить образовательную услугу, а заказчик – оплатить обучение по образовательной программе 38.03.01«Экономика».

А.А.Хамидуллина зачислена в названный университет на заочную форму обучения по программе высшего образования 38.03.01 «Экономика» (бакалавриат) с нормативным сроком освоения данной программы в пять лет.

Согласно пункту 1.3 договора, после освоения обучающимся образовательной программы и успешного прохождения государственной итоговой аттестации ему выдаётся диплом государственного образца.

Приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки № 894 от 27 июня 2018 года в государственной аккредитации образовательной деятельности по уровням профессионального образования по специальностям 38.00.00 «Экономика и управление», 43.00.00 «Сервис и туризм» (уровень магистратура) ФГБОУ ВО «КНИТУ» отказано, свидетельство об аккредитации ФГБОУ ВО «КНИТУ» по указанным специальностям прекратило своё действие с 27 июня 2018 года.

Ответчик уведомлением от 4 июля 2018 года уведомил А.А.Хамидуллину об отказе ФГБОУ ВО «КНИТУ» в государственной аккредитации образовательной деятельности по специальностям 38.00.00«Экономика и управление», 43.00.00 «Сервис и туризм» (уровень магистратура). При этом ФГБОУ ВО «КНИТУ» предложило истцу выбор способа продолжения обучения в учебном заведении путём:

- продолжения обучения в ФГБОУ ВО «КНИТУ» с получением диплома установленного образца ФГБОУ ВО «КНИТУ»;

- перевода на иную специальность в ФГБОУ ВО «КНИТУ», имеющую государственную аккредитацию, с возможностью получения диплома государственного образца;

- перевода в другую образовательную организацию, предложенную учредителем;

- перевода в другую образовательную организацию, самостоятельно избранную студентом, на вакантные места, при предоставлении в ФГБОУ ВО КНИТУ» принимающей образовательной организации справки о переводе.

28 июля 2018 года А.А.Хамидуллиной подано заявление о переводе на обучение в Высшую школу менеджмента и маркетинга (входящую в состав ФГБОУ ВО «КНИТУ») по направлению «Менеджмент» с 1 сентября 2018 года (л.д. 31).

Приказом по ФГБОУ ВО «КНИТУ» от 28 сентября 2018 года № 5855-сшм А.А.Хамидуллина переведена на направление 38.03.02. «Менеджмент» без профиля с зачислением в группу 96-0031 с 1 сентября 2018 года (л.д. 35). Осенний семестр А.А.Хамидуллиной успешно завершён.

Распоряжением ФГБОУ ВО «КНИТУ» от 28 марта 2019 года № 41 «О переводе обучающихся из Высшей школы менеджмента и маркетинга в 2018-2019 учебном году» студенты извещены о невозможности продолжения обучения в Высшей школе менеджмента и маркетинга по причине нецелесообразности проведения обучения по данному направлению ввиду малого количества обучающихся. Обучающимся предложено с целью оптимизации контингента обучаемых и учебной нагрузки установить сроки перевода обучающихся по программам бакалавриата и магистратуры по 38УГНС из Высшей школы менеджмента и маркетинга на реализуемые образовательные программы головного вуза и филиалов «КНИТУ» с 1 по 15апреля 2019 года, о чём обучающиеся извещены, в том числе и А.А.Хамидуллина, путем направления почтовой корреспонденции 12 апреля 2019 года (л.д. 39, 40).

Указанные обстоятельства не оспариваются в апелляционной жалобе, подтверждаются имеющимися в материалах дела и исследованными судом в ходе судебного разбирательства дела доказательствами, относимость, допустимость и достоверность которых сомнению не подвергаются.

Как усматривается из материалов дела, с 1 сентября 2016 года А.А.Хамидуллина успешно проходила обучение в ФГБОУ ВО «КНИТУ» в соответствии с учебными планами и образовательной программой высшего образования.

В соответствии с графиком учебного процесса в январе 2019 года А.А.Хамидуллина приехала на сессию и проходила промежуточную аттестацию, что подтверждается копиями экзаменационных ведомостей и зачётной книжки.

Таким образом, А.А.Хамидуллина фактически подтвердила своё намерение продолжить обучение в ФГБОУ ВО «КНИТУ».

Разрешая настоящий спор и отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что А.А.Хамидуллина приняла и оплатила фактически оказанные ответчиком образовательные услуги. В связи с отзывом у ответчика государственной аккредитации образовательной деятельности по специальности «Экономика», А.А.Хамидуллина с её письменного заявления переведена в структурное подразделение ФГБОУ ВО «КНИТУ» – Высшую школу менеджмента и маркетинга на иную специальность «Менеджмент», такой перевод осуществлён с зачётом результатов, оказанных ФГБОУ ВО «КНИТУ» образовательных услуг, тем самым такой перевод не влечёт возврата оплаченных денежных средств за обучение.

Оснований для несогласия с такими выводами суда первой инстанции судебная коллегия не находит, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и требованиям действующего законодательства.

В соответствии с частью 9 статьи 34 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в случае прекращения деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, аннулирования соответствующей лицензии, лишения её государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе или истечения срока действия государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе учредитель и (или) уполномоченный им орган управления указанной организацией обеспечивают перевод совершеннолетних обучающихся с их согласия и несовершеннолетних обучающихся с согласия их родителей (законных представителей) в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности. Порядок и условия осуществления такого перевода устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

Приказом Министерства образования и науки России от 7 октября 2013года №1122 утверждены Порядок и условия осуществления перевода лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по соответствующим образовательным программам, в случае приостановления действия лицензии, приостановления действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки.

Учредитель организации, осуществляющей образовательную деятельность, и (или) уполномоченный им орган управления организацией обеспечивают перевод совершеннолетних обучающихся по их письменному заявлению, а также несовершеннолетних обучающихся с их письменного согласия по письменному заявлению их родителей (законных представителей) в случае поступления указанных письменных заявлений в организацию (пункт 2 названного Порядка).

Пунктом 3 Порядка предусмотрено, что перевод обучающихся осуществляется в принимающую организацию на имеющие государственную аккредитацию образовательные программы соответствующих уровню и направленности, на ту же профессию, специальность среднего профессионального образования или специальность, направление подготовки высшего образования с сохранением формы обучения, курса обучения, основы обучения (за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов или за счет средств физических и (или) юридических лиц), а также стоимости обучения (при обучении по договорам об оказании платных образовательных услуг с физическими и (или) юридическими лицами).

В силу пункта 4 Порядка на основании письменного заявления совершеннолетнего обучающегося или письменного заявления родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося, при наличии письменного согласия несовершеннолетнего обучающегося, обучающийся может быть переведён в принимающую организацию с изменением профессии, специальности среднего профессионального образования или специальности, направления подготовки высшего образования или в выбранную им иную принимающую организацию

Указанный перевод осуществляется в соответствии с порядком перевода лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, из одной образовательной организации в другую образовательную организацию, реализующую соответствующие образовательные программы.

Из материалов дела следует, что после отзыва у ответчика государственной аккредитации образовательной деятельности по специальности «Экономика», А.А.Хамидуллина с её письменного заявления от 28 июля 2018 года переведена в структурное подразделение ФГБОУ ВО «КНИТУ» – Высшую школу менеджмента и маркетинга на специальность «Менеджмент».

В последующем в связи с изданием распоряжения ФГБОУ ВО «КНИТУ» от 28 марта 2019 года № 41 «О переводе обучающихся из Высшей школы менеджмента и маркетинга в 2018-2019 учебном году» ответчиком обучающимся были предложены переводы на реализуемые образовательные программы головного вуза и его филиалов.

По делу установлено, что одним из филиалов ФГБОУ ВО «КНИТУ» является Кыргызский филиал, который в соответствии со Свидетельством о государственной аккредитацией № 2861 от 27 июня 2018 года имеет государственную аккредитацию образовательной деятельности по специальности 38.00.00. «Экономика и управление» сроком до 27 июня 2024 года.

Руководством ФГБОУ ВО «КНИТУ» была организована работа по предоставлению образовательных услуг на территории ВУЗа в городе Казани силами преподавателей Кыргызского филиала по данной специальности.

Таким образом, выбор способа продолжения обучения в учебном заведении А.А.Хамидуллиной был предоставлен, однако последняя о своём выборе не сообщила, направив требование о возврате уплаченных ею денежных средств.

Ответчик после отказа в предоставлении государственной аккредитации по образовательной программе «Экономика» не приостанавливал и не прекращал предоставление А.А.Хамидуллиной образовательной услуги. Будучи переведённой по её письменному заявлению в Высшую школу менеджмента и маркетинга, А.А.Хамидуллина продолжила обучение по выбранному ею направлению (специальности) «Менеджмент» по заочной форме, была переведена на 3 курс.

Приостановление или лишение государственной аккредитации не является основанием для прекращения образовательных отношений и не лишает обучающегося права на дальнейшее получение образовательных услуг, возможность участия в государственной итоговой аттестации и получение документа об образовании. Действующим законодательством предусмотрен порядок, предоставляющий обучающемуся право на продолжение обучения в образовательной организации по образовательной программе, не имеющей государственную аккредитацию, с возможностью прохождения итоговой аттестации и получения документа об образовании по форме, установленной образовательной организацией либо перевод в другую образовательную организацию, имеющую государственную аккредитацию с сохранением условий обучения.

Оплаченные А.А.Хамидуллиной услуги обучения за 2016-2019 учебные годы ответчиком были ей полностью предоставлены, претензий относительно качества и нарушения сроков предоставления данных услуг ею исполнителю не предъявлялись.

В настоящее время ФГБОУ ВО «КНИТУ» вновь поданы документы на получение государственной аккредитации, в связи с чем утверждение истца, являющейся студенткой третьего курса, об отсутствии возможности получения диплома государственного образца по окончании ВУЗа является преждевременным.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции пришёл к правильному по существу выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Доводы апелляционной жалобы повторяют правовую позицию стороны истца, выраженную в суде первой инстанции, не содержат фактов, которые не были бы проверены или не учтены судом первой инстанции и опровергали бы выводы суда или повлияли бы на обоснованность и законность решения суда первой инстанции, в связи с чем не могут служить основанием к отмене решения суда.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену решения в апелляционном порядке, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьёй 199, пунктом 1 статьи 328, статьёй 329Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Авиастроительного районного суда города Казани от 30 июля 2019 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу региональной общественной организации потребителей «Правовой защитник» по Республике Татарстан, действующей в интересах А.А.Хамидуллиной, – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи