Судья Саенко О.Л. Дело № 33-1697/2019 г.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
в составе председательствующего Тепляковой Е.Л.,
судей Перминовой Н.А. и Пунегова П.Ф.
при секретаре Поповой О.К.
рассмотрела в судебном заседании 11 марта 2019 года дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 27 декабря 2018 года, по которому
требования Государственного автономного учреждения Республики Коми «Коми региональный лесопожарный центр» удовлетворены частично;
с ФИО1 в пользу Государственного автономного учреждения Республики Коми «Коми региональный лесопожарный центр» взыскана задолженность по оплате за содержание жилого помещения, мест общего пользования и коммунальные услуги в размере 13 960 рублей, пени в размере 1751 рубль 12 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере 744 рубля, всего 16 455 рублей 12 копеек;
отказано Государственному автономному учреждению Республики Коми «Коми региональный лесопожарный центр» в удовлетворении требований о возложении на ФИО1 обязанности заключить договор от <Дата обезличена> на возмещение затрат на коммунальные услуги, расходов на содержание жилого помещения и мест общего пользования.
Заслушав доклад судьи Тепляковой Е.Л., объяснения ФИО1, представителя ГАУ РК «Коми лесопожарный центр» ФИО2, судебная коллегия,
У С Т А Н О В И Л А:
Государственное автономное учреждение Республики Коми «Коми региональный лесопожарный центр» (далее - ГАУ РК «Коми лесопожарный центр») обратилось в суд с иском (с учетом уточнения требований – т. 2 л.д.26) к ФИО1 о возложении обязанности заключить договор о возмещении затрат на коммунальные услуги, содержание жилого помещения и мест общего пользования от <Дата обезличена>, взыскании задолженности по оплате за содержание жилого помещения, мест общего пользования и коммунальные услуги за период с 1 марта 2018 года по 30 июня 2018 года в размере 13 960 рублей, пени по состоянию на 26 декабря 2018 года в соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ в размере 1 751 рубль 12 копеек, указав в обоснование требований, что ответчик является собственником комнаты <Номер обезличен>, находящейся в здании общежития по адресу: <Адрес обезличен>, управление которым осуществляет ГАУ РК «Коми лесопожарный центр». Направленный учреждением договор на возмещение затрат на жилищно-коммунальные услуги от <Дата обезличена> ФИО1 не подписан, протокол разногласий и отказ от заключения договора не представлен. В связи с ненадлежащим исполнением обязательства по внесению платы за содержание жилого помещения, мест общего пользования и коммунальные услуги у ответчика образовалась задолженность в указанном размере.
Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Министерство Республики Коми имущественных и земельных отношений.
В судебном заседании представители ГАУ РК «Коми лесопожарный центр» уточненные исковые требования поддержали.
Ответчик и её представитель иск не признали.
Представитель Министерства Республики Коми имущественных и земельных отношений в суд не явился, и дело рассмотрено в его отсутствие.
Суд принял приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе ФИО1 не согласна с решением суда в части взыскания с нее задолженности по оплате за содержание жилого помещения, мест общего пользования и коммунальные услуги в размере 13 960 рублей, пени в размере 1 751 рубль 12 копеек и просит решение в этой части отменить как принятое с нарушением норм материального права.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу ГАУ РК «Коми лесопожарный центр» просит решение суда оставить без изменения, отклонив доводы апелляционной жалобы.
Дело в суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии со статьями 167 и 327 Гражданского процессуального кодекса РФ в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства и не сообщивших об уважительных причинах неявки.
Проверив законность и обоснованность решения суда в порядке частей 1 и 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и в обжалуемой части, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для её удовлетворения и отмены по доводам жалобы решения суда не усматривает.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 на основании договора купли-продажи от <Дата обезличена> является собственником комнаты <Номер обезличен>, площадью ... кв.м, в доме <Номер обезличен> по <Адрес обезличен> и проживает в указанном жилом помещении (т. 1 л.д. 68, 86-87).
Указанный дом является общежитием на ... мест, находится в государственной собственности Республики Коми и на основании решения ... от <Дата обезличена><Номер обезличен> закреплен на праве оперативного управления за ГАУ РК «Коми лесопожарный центр» (т. 1 л.д. 71-74).
ГАУ РК «Коми лесопожарный центр» осуществляет управление зданием общежития, обеспечивает выполнение работ по содержание и ремонту помещений и имущества общего пользования в общежитии, предоставляет коммунальные услуги собственникам и пользователям помещений, находящимся в здании общежития.
Для выполнения указанных обязанностей ГАУ РК «Коми лесопожарный центр» заключило <Дата обезличена> единый договор <Номер обезличен> холодного водоснабжения и водоотведения с ОАО ...»; <Дата обезличена> договор на возмещение затрат на тепловую и электрическую энергию с ...; <Дата обезличена> трудовой договор <Номер обезличен> и <Дата обезличена> дополнительное соглашение к трудовому договору с ФИО10, принятым на работу в отдел материально-технического и хозяйственного обеспечения ГАУ РК «Коми лесопожарный центр» (далее – отдел МТ и ХО учреждения) ...; <Дата обезличена> и <Дата обезличена> дополнительные соглашения к трудовому договору от <Дата обезличена> с ФИО11, принятой на работу в тот же отдел учреждения ...; <Дата обезличена> трудовой договор <Номер обезличен> с ФИО12, принятой на работу в отдел МТ и ХО учреждения ...; <Дата обезличена> трудовой договор <Номер обезличен> с ФИО13, принятой на работу в тот же отдел учреждения ...; <Дата обезличена> и <Дата обезличена> дополнительные соглашения к трудовому договору от <Дата обезличена> с ФИО14, принятой на работу в отдел МТ и ХО учреждения ...; <Дата обезличена> трудовой договор <Номер обезличен> и <Дата обезличена> дополнительное соглашение к трудовому договору с ФИО15, принятой на работу в тот же отдел ...; <Дата обезличена> трудовой договор и <Дата обезличена> дополнительное соглашение к трудовому договору с ФИО16, принятой на работу в отдел МТ и ХО учреждения ...; <Дата обезличена> дополнительное соглашение к трудовому договору с ФИО17, принятой на работу в тот же отдел ...; <Дата обезличена> трудовой договор и <Дата обезличена> дополнительное соглашение к трудовому договору с ФИО18, принятым на работу в отдел МТ и ХО учреждения ...; <Дата обезличена> трудовой договор и <Дата обезличена> дополнительное соглашение к трудовому договору с ФИО20, принятым на работу в тот же отдел ... (т. 1 л.д. 190-250, т. 2 л.д. 1-19).
Кроме того, ГАУ РК «Коми лесопожарный центр» направило ответчику договор от <Дата обезличена> на возмещение затрат на коммунальные услуги, расходов на содержание жилого помещения и мест общего пользования, который ФИО1 не подписан (т. 1 л.д. 50-51).
В соответствии с частью 1 статьи 16 и частью 1 статьи 92 Жилищного кодекса РФ комнаты в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.
Нормы главы IV Жилищного кодекса РФ регулируют отношения по найму жилых помещений специализированного жилищного фонда; специальных норм, регулирующих права и обязанности собственника жилого помещения в здании общежития по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, Жилищный кодекс РФ не содержит.
Отношения по оплате собственниками жилого помещения жилищно-коммунальных услуг регулируются нормами Жилищного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ и другими нормативно-правовыми актами, в частности, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354, и Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правилами изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491.
Согласно статьям 210 и 249 Гражданского кодекса РФ и части 3 статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире (общие туалеты, кухни, душевые, коридоры), если иное не предусмотрено федеральным законом или договором, пропорционально площади помещения, находящегося в его собственности. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу.
В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги с момента возникновения права собственности на такое помещение.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги, включающую плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства (часть 1 статьи 156 Жилищного кодекса РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
Учитывая, что Жилищный кодекс РФ не содержит специальных норм, регулирующих права и обязанности собственника жилого помещения в здании общежития по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, то обязанности собственника комнаты, находящейся в здании общежития, по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги и его ответственность за их ненадлежащее исполнение необходимо определять на основании норм жилищного и гражданского законодательства, установленных для собственников помещений в многоквартирном жилом доме.
Из приведенных норм закона следует, что собственники жилых помещений, находящихся в здании общежития, обязаны вносить в полном объеме плату за содержание жилого помещения и предоставленные коммунальные услуги. В случае ненадлежащего исполнения обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги собственники указанных жилых помещений обязаны уплатить пени в соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ.
В материалах дела имеется представленный истцом расчет задолженности, из которого следует, что на дату подачи настоящего иска в суд у ФИО1 имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 1 марта 2018 года по 30 июня 2018 года в размере 19 186 рублей 80 копеек; 18 декабря 2018 года ответчик оплатила коммунальные услуги за спорный период в размере 5 226 рублей 80 копеек, в связи с чем размер задолженности составил 13 960 рублей (т. 1 л.д. 91-93, т. 2 л.д. 26-31); в связи с ненадлежащим исполнением обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг начислены пени, размер которых по состоянию на 26 декабря 2018 года составил 1 751 рубль 12 копеек.
Разрешая спор, суд первой инстанции с учетом приведенных норм законодательства правомерно исходил из обязанности ответчика, как собственника жилого помещения, находящегося в здании общежития, производить оплату предоставленных жилищно-коммунальных услуг и, установив ненадлежащее исполнение ФИО1 этой обязанности, правомерно взыскал с неё в пользу истца задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг и пени.
Доводы ФИО1 в апелляционной жалобе о том, что между сторонами отсутствуют договорные отношения, и ГАУ РК «Коми региональный пожарный центр» как лицо, у которого здание общежития находится на праве оперативного управления, не вправе предъявлять требования об оплате жилищно-коммунальных услуг, не могут быть приняты во внимание.
Как следует из материалов дела, функции управления зданием общежития осуществляет ГАУ РК «Коми лесопожарный центр». Учреждением в целях предоставления коммунальных услуг пользователям и собственникам помещений в общежитии и обеспечения выполнения работ по содержанию и ремонту помещений в здании общежития заключены договоры ресурсоснабжения с поставщиками коммунальных услуг и трудовые договоры с лицами, оказывающими в здании общежития услуги сторожа, слесаря-электрика, слесаря-техника, коменданта и уборщицы. Указанные договоры являются действующими, сведений об их расторжении суду не представлено. Договоры ресурсоснабжения напрямую с собственником комнаты <Номер обезличен> ФИО1 не заключены.
При таких обстоятельствах требования истца об оплате предоставленных ФИО1 по комнате <Номер обезличен> в здании общежития жилищно-коммунальных услуг правомерны.
Отсутствие заключенного письменного договора между истцом и ответчиком не освобождает ответчика от исполнения обязанностей по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, поскольку договор на оказание жилищно-коммунальных услуг может быть заключен с исполнителем как в письменной форме, так и путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять услуги и о фактическом потреблении таких услуг.
Так как помещение ответчика не оборудовано индивидуальными приборами учета потребления коммунальных ресурсов, плата за коммунальные услуги начислена учреждением исходя из нормативов потребления и тарифов, установленных ... на отопление, электроснабжение, холодной и горячее водоснабжение на 2017 год.
Начисленная плата за коммунальные услуги в общей сумме 5226 рублей 80 копеек ответчиком полностью оплачена (т. 2 л.д. 28-31).
Плата за услуги по содержанию жилого помещения, содержанию и текущему ремонту помещений общего пользования начислена ответчику исходя из размера, установленного приказом ... ГАУ РК «Коми лесопожарный центр» от <Дата обезличена><Номер обезличен>, пропорционально размеру площади комнаты <Номер обезличен>, принадлежащей ФИО1
Размер платы ответчиком в установленном порядке не оспорен.
Ссылка в апелляционной жалобе на то, что данный спор подлежал разрешению с применением главы 60 Гражданского кодекса РФ, регулирующей обязательства сторон, возникающие из неосновательного обогащения, основана на ошибочном толковании ответчиком норм материального права и не может быть принята во внимание.
С учетом изложенного, решение суда является законным и обоснованным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Оснований, предусмотренных частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, для отмены решения суда не установлено.
Руководствуясь статьями 328,330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 27 декабря 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Председательствующий-
Судьи-