Судья – Харченко М.Е дело № 33-17006/ 2017
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Поповой Е.И.
судей краевого суда Рыбиной А.В., Кудинова А.В.
по докладу судьи Рыбиной А.В.
при секретаре Ушаковой Н.В.
слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Брунько < Ф.И.О. >9 на решение Тихорецкого городского суда Краснодарского края от 27 марта 2017г. и возражениям директора филиала АО «НЭСК-электросети» «Тихорецкэлектросеть» < Ф.И.О. >4
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Брунько < Ф.И.О. >10. обратился в суд с иском к акционерному обществу «НЭСК-электросети» о понуждении выдать технические условия к электроснабжению жилого дома и заключить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
Иск мотивирован тем, что <...> Брунько < Ф.И.О. >11. обратился в филиал «Тихорецкэлектросеть» с заявкой об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям жилого дома, расположенного по адресу: <...>. Ответчик направил Брунько < Ф.И.О. >12 договор <...> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям общества. Приложением к договору являются технические условия <...> (ТУ). < Ф.И.О. >6 ввиду несогласия с проектом договора и техническими условиями в адрес сетевой организации <...> (вх. АО «НЭСК- Электросети» от <...><...> НС-01-13/143) направлено заявление о внесении изменений в договор и технические условия. АО «НЭСК-Электросети» по результатам рассмотрения указанного заявления о внесении изменений в договор и технические условия письмом от <...><...> сообщило об отказе во внесении изменений в договор и технические условия. Между сетевой организацией и заявителем Брунько < Ф.И.О. >13. не достигнута договоренность по условиям договора <...> и техническим условиям к нему. Брунько < Ф.И.О. >14 просил суд понудить ответчика выдать технические условия на подключение к электроснабжению жилого дома, расположенного по адресу: Краснодарский край, <...>, с исключением из пункта 11.1.1 технических условий <...> указание на установку выносного пункта учета на наружной стене (фасаде) объекта или на отдельной трубостойке, понудить ответчика заключить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскать с ответчика понесенные по делу судебные расходы в размере 300 рублей, связанные с уплатой государственной пошлины.
Представитель ответчика АО «НЭСК-электросети» < Ф.И.О. >5 в судебном заседании первой инстанции просила в исковых требованиях отказать.
Обжалуемым решением Тихорецкого городского суда от 27 марта 2017г. в удовлетворении иска Брунько < Ф.И.О. >15. отказано.
В апелляционной жалобе Брунько < Ф.И.О. >16 просит решение суда отменить, удовлетворить заявленные им требования.
В письменных возражениях директор филиала АО «НЭСК-электросети» «Тихорецкэлектросеть» < Ф.И.О. >4 просит отказать в удовлетворении апелляционной жалобы.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и письменных возражений, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции по следующим основаниям.
Как установлено, истец Брунько < Ф.И.О. >17. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: Краснодарский край, <...>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <...> от <...>.
<...> Брунько < Ф.И.О. >26 обратился в АО «НЭСК-электросети» филиал «Тихорецкэлектросеть» с заявкой об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям указанного жилого дома.
Акционерное общество «НЭСК-электоросети» в лице филиала «Тихорецкэлектросеть» направил Брунько < Ф.И.О. >18 договор <...> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям общества. Приложением к договору являются технические условия <...> (ТУ). По договору общество приняло на себя обязательства по технологическому присоединению жилого дома Брунько < Ф.И.О. >19
В соответствии с пунктом 11.1.1 технических условий для присоединения к электрическим сетям Брунько < Ф.И.О. >20 возложено осуществление воздушным вводом проводом СИП сечением 4*16 мм2 от опоры №5/11, ВЛ-0,4 кВ, фидер «Энгельса», ТП-18. Установить ВПУ (выносной пункт учета) на наружной стене (фасаде) объекта или на отдельной трубостойке.
<...> Брунько < Ф.И.О. >21 обратился в акционерное общество «НЭСК-электросети» филиал «Тихорецкэлектросеть» с заявлением о внесении изменений в договор об осуществлении технологического присоединения <...>. Брунько < Ф.И.О. >22 просил исключить из технических условий требования об установке прибора учета на наружной стене (фасаде) объекта или на отдельной трубостойке, направить предложение об изложении пункта 11.1.1 технических условий <...> в редакции, соответствующей пункту 1.5.27 Правил устройства электроустановок, утвержденных Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго 05.10.1979, согласно которых счетчики должны размещаться в легко доступных для обслуживания сухих помещениях, в достаточно свободном и не стесненном для работы месте с температурой в зимнее время не ниже 0°С. В пункте 11.1.2 технических условий просил изменить требование установки вводного автомата с расцепителем тока 25 А на требование установки вводного автомата с расцепителем тока 50 А..
<...> филиал АО «НЭСК-Электросети» «Тихорецкэлектросеть» направило в адрес Брунько < Ф.И.О. >23. ответ, из которого следует, что внесение изменений в договор об осуществлении технологического присоединения <...> и технические условия, как неотъемлемое приложение к договору, изменению не подлежат, так как соответствуют «Правилам технологического присоединения...», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861.
Отказывая Брунько < Ф.И.О. >24. в удовлетворении требований к филиалу АО «НЭСК-Электросети» «Тихорецкэлектросеть» о понуждении выдать технические условия к электроснабжению жилого дома и заключить с ним договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, исключив из пункта 11.1.1 полученных истцом от общества технических условий <...> указание на установку выносного пункта учета на наружной стене (фасаде) объекта или на отдельной трубостойке, суд первой инстанции правильно исходил из следующего.
В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 26.03.2006 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленным Правительством Российской Федерации от 27.12.2004 №861 (далее - Правила №861), определен порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергитических установок и объектов электросетевого хозяйства) юридических и физических лиц (далее - энергопринимающие устройства) к электрическим сетям, регламентирована процедура присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определены существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, установлены требования к выдаче технических условий.
Действие Правил №861 распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых увеличивается, а также в случаях, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.
Правила №861 определяют порядок и процедуру технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а также требования к выдаче технических условий.
В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 23 ноября 2009г. №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Пунктами 1.5.6 и 1.5.27 Правил устройства электроустановок, утвержденных Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979 (в ред. от 20.06.2013), счетчики для расчета электроснабжающей организации с потребителями электроэнергии рекомендуется устанавливать на границе раздела сети (по балансовой принадлежности) электроснабжающей организации и потребителя.
Согласно пункту 26 Правил №861 требования, предъявляемые к приборам учета электрической энергии и мощности (активной и реактивной) в соответствии с пунктами 25 и 25(1) настоящих Правил, должны соответствовать требованиям, установленным Правилами оптового рынка электрической энергии и мощности - для субъектов оптового рынка и Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии - для субъектов розничных рынков.
Пунктом 25(1) технические условия для заявителей, предусмотренных пунктами 12.1 и 14 (заявитель - физическое лицо) Правил №861, должны соответствовать требованиям, установленным Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. № 442.
Согласно пункта 144 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее - смежные субъекты розничного рынка), а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета. При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки.
Согласно пункта 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861, граница балансовой принадлежности - линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии (потребителем электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) за состояние и обслуживание электроустановок.
Пунктом 147 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442, места установки, схемы подключения и метрологические характеристики приборов учета должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании.
Сетевые организации обязаны размещать требования к местам установки приборов учета, схемы подключения и метрологические характеристики приборов учета, определенные в соответствии с требованиями настоящего раздела и законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании, в центрах очного обслуживания потребителей и на своих официальных сайтах в сети интернет без указания на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименования мест происхождения приборов учета или наименования производителей приборов учета.
Согласно пункта 1.5.27 Правил устройства электроустановок допускается размещение счетчиков в шкафах наружной установки.
Пункт 1.5.30 настоящих Правил предусматривает, что в местах, где имеется опасность механических повреждений счетчиков или их загрязнения, или в местах, доступных для посторонних лиц (проходы, лестничные клетки и т.п.), для счетчиков должен предусматриваться запирающийся шкаф с окошком на уровне циферблата.
Согласно руководству по эксплуатации прибора электрической энергии, прибор учета электрической энергии «Меркурий 231», который намерен установить Брунько < Ф.И.О. >25., пригоден для эксплуатации при диапазоне рабочих температур от минус 40°С до плюс 55°С, то есть соответствует климатическим условиям Краснодарского края. При таком температурном режиме утеплять шкаф на зимнее время, в котором будет стоять прибор учета электроэнергии, нет необходимости.
Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судебной коллегией в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку они направлены на ошибочное толкование норм материального права и противоречат установленным по делу обстоятельствам.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения Тихорецкого городского суда Краснодарского края от 27 марта 2017г., вынесенного с соблюдением норм материального и процессуального права, судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь ст.ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Тихорецкого городского суда Краснодарского края от 27 марта 2017г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть оспорено в течение 6 месяцев в Президиум Краснодарского краевого суда.
Председательствующий:
Судьи: