Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании материал № 9-1100/2021 по частной жалобе ФИО3, ФИО4 на определение судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 27 декабря 2021 года,

установила:

ФИО3, ФИО4 обратились в Гатчинский городской суд Ленинградской области с исковым заявлением к садоводческому некоммерческому товариществу «Эксперимент» массива Кобрино (далее СНТ «Эксперимент» массива Кобрино) о признании решений об утверждении смет на 2020 и 2021 года незаконными; признании действий председателя СНТ «Эксперимент» массива Кобрино ФИО5 в части межевания земельного участка, переданного истцу ФИО3 в собственность решением общего собрания от 19 июля 2016 года, незаконными.

Определением судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 15 ноября 2021 года исковое заявление ФИО3, ФИО4 оставлено без движения по тем основаниям, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), заявителю предложено в срок до 20 декабря 2021 года устранить перечисленные в нем недостатки, а именно: представить доказательства заблаговременного извещения членов (участников) СНТ «Эксперимент» массива Кобрино о намерении обратиться в суд с указанным исковым заявлением; представить полные выписки из ЕГРН на земельные участки истцов; представить копию полного текста протокола общего собрания от 19 июля 2016 года, на который ссылаются истцы, заверенную надлежащим образом, а также уточнить заявленные требования в части указания даты и номера оспариваемых решений общего собрания.

Определением судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 27 декабря 2021 года исковое заявление возвращено ФИО3, ФИО4 на основании ч. 2 ст. 136 ГПК РФ, в связи с тем, что в установленный срок заявитель не в полном объеме выполнил указания судьи, перечисленные в определении об оставлении искового заявления без движения.

В частной жалобе ФИО3, ФИО4 просят определение судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 27 декабря 2021 года отменить в связи с нарушением судьей норм процессуального права.

Податели жалобы считают, что представленные фотографии объявлений с уведомлением о том, что истцы 20 декабря 2021 года намерены обратиться в Гатчинский городской суд Ленинградской области с исковым заявлением М-5192/2021 о признании решений общего собрания в 2020 и 2021 годах в финансовой части – «смета СНТ и смета КС» - незаконными, служат достаточным доказательством заблаговременного извещения членов (участников) СНТ «Эксперимент» массива Кобрино.

Также указывают, что суд первой инстанции при возвращении искового заявления необоснованно указал на то обстоятельство, что истцами не предоставлены копии обжалуемых решений общих собраний, поскольку истцы неоднократно указывали на невозможность их предоставления, и ходатайствовали перед судом об истребовании копий решений общих собраний у СНТ «Эксперимент» массива Кобрино.

Изучив материалы дела и приведенные в жалобе доводы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

Согласно положениям статей 131 и 132 ГПК РФ исковое заявление подается в суд в письменной форме.

В исковом заявлении должны быть указаны:

1) наименование суда, в который подается заявление;

2) наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее адрес, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;

3) сведения об ответчике: для гражданина - фамилия, имя, отчество (при наличии) и место жительства, а также дата и место рождения, место работы (если они известны) и один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для организации - наименование и адрес, а также, если они известны, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер. В исковом заявлении гражданина один из идентификаторов гражданина-ответчика указывается, если он известен истцу;

4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;

5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;

7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом;

7.1) сведения о предпринятых стороной (сторонами) действиях, направленных на примирение, если такие действия предпринимались;

(п. 7.1 введен Федеральным законом от 26.07.2019 N 197-ФЗ)

8) перечень прилагаемых к заявлению документов.

В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца.

К исковому заявлению прилагаются:

1) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины или об освобождении от уплаты государственной пошлины;

2) доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца;

3) документы, подтверждающие выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок установлен федеральным законом;

4) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования;

5) расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц;

6) уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд искового заявления и приложенных к нему документов посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

7) документы, подтверждающие совершение стороной (сторонами) действий, направленных на примирение, если такие действия предпринимались и соответствующие документы имеются.

В соответствии с положениями ст. 136 ГПК РФ судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 ГПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.

В случае если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае, заявление считается неподанным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами.

Как усматривается из материалов дела, определением судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 15 ноября 2021 года исковое заявление ФИО3, ФИО4 оставлено без движения по тем основаниям, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), заявителю предложено в срок до 20 декабря 2021 года устранить перечисленные в нем недостатки, а именно представить доказательства заблаговременного извещения членов (участников) СНТ «Эксперимент» массива Кобрино о намерении обратиться в суд с указанным исковым заявлением; представить полные выписки из ЕГРН на земельные участки истцов; представить копию полного текста протокола общего собрания от 19 июля 2016 года, на который ссылаются истцы, заверенную надлежащим образом, а также уточнить заявленные требования в части указания даты и номера оспариваемых решений общего собрания.

Во исполнение указаний судьи, содержащихся в определении об оставлении искового заявления без движения, 13 декабря 2021 года в Гатчинский городской суд Ленинградской области поступило уточненное исковое заявление ФИО3 и ФИО4 к СНТ «Эксперимент» массива Кобрино, к которому приложена фотография о размещении объявлений с уведомлением о том, что истцы 20 декабря 2021 года намерены обратиться в Гатчинский городской суд Ленинградской области с исковым заявлением М-5192/2021 о признании решений общего собрания в 2020 и 2021 годах в финансовой части – «смета СНТ и смета КС» - незаконными (дата размещения 1 декабря 2021 года).

Копия полного текста решения общего собрания членов СНТ «Эксперимент» массива Кобрино от 19 июля 2021 года, на которое ссылаются истцы, заверенная надлежащим образом, не представлена, доказательств невозможности получения данного доказательства самостоятельно, в нарушение положений ст. 57 ГПК РФ также не представлено.

При таких данных, возвращая исковое заявление ФИО3, ФИО4, судья суда первой инстанции исходил из того, что недостатки, указанные в определении судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 15 ноября 2021 года, истцами в полном объеме не выполнены.

Судья судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда соглашается с выводом судьи суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, 19 октября 2021 года ФИО3, ФИО4 обратились в Гатчинский городской суд Ленинградской области с исковым заявлением к СНТ «Эксперимент» массива Кобрино о признании решений об утверждении смет на 2020 и 2021 года незаконными; признании действий председателя СНТ «Эксперимент» массива Кобрино ФИО5 в части межевания земельного участка, переданного истцу ФИО3 в собственность решением общего собрания от 19 июля 2016 года, незаконными.

Истцами при обращении в суд представлены фотографии о размещении в СНТ «Эксперимент» массива Кобрино объявлений о намерении ФИО3 и ФИО6 в начале декабря 2021 года обратиться в суд с иском к руководству СНТ «Эксперимент» массива Кобрино.

Определением судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 15 ноября 2021 года исковое заявление ФИО3, ФИО4 оставлено без движения по тем основаниям, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 ГПК РФ, заявителю предложено в срок до 20 декабря 2021 года устранить перечисленные в нем недостатки, а именно представить доказательства заблаговременного извещения членов (участников) СНТ «Эксперимент» массива Кобрино о намерении обратиться в суд с указанным исковым заявлением; представить полные выписки из ЕГРН на земельные участки истцов; представить копию полного текста протокола общего собрания от 19 июля 2016 года, на который ссылаются истцы, заверенную надлежащим образом, а также уточнить заявленные требования в части указания даты и номера оспариваемых решений общего собрания.

13 декабря 2021 года в Гатчинский городской суд Ленинградской области поступило уточненное исковое заявление ФИО3 и ФИО4 к СНТ «Эксперимент» массива Кобрино, к которому приложена фотография объявлений с уведомлением о том, что истцы 20 декабря 2021 года намерены обратиться в Гатчинский городской суд Ленинградской области с исковым заявлением М-5192/2021 о признании решений общего собрания в 2020 и 2021 годах в финансовой части – «смета СНТ и смета КС» - незаконными (дата размещения 1 декабря 2021 года).

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 11 от 24 июня 2008 года «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству», судья вправе приступить к подготовке дела к судебному разбирательству только после возбуждения гражданского дела в суде и вынесения определения о принятии заявления к производству суда (статья 133 ГПК РФ). Недопустимо совершение действий по подготовке дела к судебному разбирательству до его возбуждения в суде (до принятия заявления), поскольку такие действия противоречат положениям статьи 147 ГПК РФ.

Согласно п. 11 указанного постановления Пленума судья, установив, что представленные доказательства недостаточно подтверждают требования истца, либо не содержат иных необходимых данных, вправе предложить им представить дополнительные доказательства, а в случаях, когда представление таких доказательств для названных лиц затруднительно, по их ходатайству, отвечающему требованиям части 2 статьи 57 ГПК РФ, оказывает содействие в собирании и истребовании от организаций и граждан, в частности, письменных и вещественных доказательств (часть 1 статьи 57, пункт 9 части 1 статьи 150 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Из положений пункта 6 статьи 181.4 ГК РФ следует, что лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу.

Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными.

Таким образом, в случае ненадлежащего уведомления истцом иных собственников помещений указанного в иске многоквартирного дома, они несут риск утраты права на обращение в суд за оспариванием решения общего собрания, в связи с чем Верховным Судом РФ дано отдельное разъяснение по обеспечению соблюдению прав заинтересованных лиц при рассмотрении судами дел такой категории.

Так, в пункте 115 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» судам прямо указано, что в силу части 1 статьи 136 ГПК РФ отсутствие доказательств об уведомлении других участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с иском в суд является основанием для оставления искового заявления без движения.

В статьях 131 и 132 ГПК РФ отражены требования закона к содержанию искового заявления и прилагаемых к нему документов.

В соответствии со статьей 136 ГПК РФ судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных данными статьями, выносит определение об оставлении заявления без движения.

В определении суд указывает основания для оставления искового заявления без движения и срок, в течение которого истец должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения.

Если указанные в части первой настоящей статьи обстоятельства не будут устранены в срок, установленный в определении об оставлении заявления без движения, суд возвращает исковое заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, установленном пунктом 7 части 1 статьи 135 настоящего Кодекса.

Как следует из представленных материалов, обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО3 и ФИО4 представили фотография о размещении 25 сентября 2021 года на информационном щите, расположенном в границах территории СНТ «Эксперимент» массива Кобрино, сведений о намерении в начале декабря 2021 года обратится в суд с иском к руководству СНТ.

Вместе с тем, представленная фотография не подтверждает заблаговременное уведомление иных участников оспариваемых общих собраний о его намерении обратиться в суд, поскольку не содержит информации о том, с какими требованиями (заявлением) ФИО3 и ФИО6 намерены обратиться в суд.

Кроме того, с настоящий иск направлен в адрес Гатчинского городского суда Ленинградской области 19 октября 2021 года (согласно отметке на почтовом конверте), в то время как в объявлении указано на намерении обратиться в суд в начале декабря 2021 года.

Представленная во исполнение указаний судьи, содержащихся в определении об оставлении искового заявления без движения, фотография о намерении обратиться в Гатчинский городской суд Ленинградской области с исковым заявлением №М-5192/2021 о признании решений общего собрания в 2020 и 2021 годах в финансовой части – «смета СНТ и смета КС» - незаконными, также не свидетельствует о заблаговременном уведомлении участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться в суд, поскольку иск подан в адрес суда 19 октября 2021 года, в то время как указанное объявление размещено на информационном щите 1 декабря 2021 года.

Кроме того, истцами не предоставлена копия оспариваемого решения общего собрания от 19 июля 2016 года.

В силу статьи 57 ГПК РФ доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Копии документов, представленных в суд лицом, участвующим в деле, направляются или вручаются им другим лицам, участвующим в деле, если у них эти документы отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд искового заявления и приложенных к нему документов в электронном виде.

Суд вправе предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает

В ходатайстве об истребовании доказательства должно быть обозначено доказательство, а также указано, какие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, могут быть подтверждены или опровергнуты этим доказательством, указаны причины, препятствующие получению доказательства, и место нахождения доказательства. Суд выдает стороне обязательный для исполнения запрос для получения доказательства или запрашивает доказательство непосредственно. Лицо, у которого находится истребуемое судом доказательство, направляет его в суд или передает на руки лицу, имеющему соответствующий запрос, для представления в суд.

В нарушение положений статьи 57 ГПК РФ в ходатайстве об истребовании копий решений общих собраний у СНТ «Эксперимент» массива Кобрино за 2016, 2020, 2021 годы не содержится указаний на то, какие именно решения общих собраний истцы просят признать незаконными (дата и номер протокола, которым было оформлено решение общего собрания), также не представлено доказательств невозможности их получения самостоятельно.

При таких обстоятельствах, судья суда первой инстанции пришел к правильному выводу о возвращении искового заявления истцов, ввиду того, что недостатки, указанные в определении суда от 15 ноября 2021 года, в полном объеме не устранены.

Учитывая изложенное, законные основания для отмены определения судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 27 декабря 2021 года отсутствуют.

Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда

определила:

определение судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 27 декабря 2021 года оставить без изменения, частную жалобу ФИО3, ФИО4 без удовлетворения.

Председательствующий:

Судья Литвинова Е.Б.