Гражданский кодекс часть 1

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе заместителя начальника ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинградском районе Краснодарского края ФИО1 на решение Ленинградского районного суда Краснодарского края от 29 мая 2014 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

установила:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинградском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В обоснование требований указал, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Ленинградском районе (протокол № 773 от 21.11.2013г.) истцу было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости виду отсутствия необходимого специального стажа. В специальный стаж не засчитаны периоды его работы с 01.07.1986г. по 27.03.1997г. в должности водителя мусоровоза Ленинградского завода мясокостной муки (ГЭСП «Белок», ГУП КК «Ленинградский ветеринарно-санитарный утилизационный завод по производству мясокостной муки»), так как факт работы в указанный период в должности водителя автомобиля, занятого сбором и перевозкой трупов животных документально не подтвержден. ФИО2 считает отказ ГУ УПФ РФ в Ленинградском районе незаконным, нарушающим его право на пенсионное обеспечение.

Просил суд обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинградском районе включить ФИО2 в трудовой стаж период его работы с 01 июля 1986 года по 27 марта 1997 года в должности водителя мусоровоза Ленинградского завода мясокостной муки (ГЭСП «Белок», ГГУП КК «Ленинградский ветеринарно-санитарный утилизационный завод по производству мясокостной муки») как водителя автомобиля, занятого сбором и перевозкой трупов животных и назначить ему досрочную трудовую пенсию с момента его обращения за назначением данной пенсии - с 15 ноября 2013 года.

В судебном заседании суда первой инстанции ФИО2 и его представитель ФИО3 настаивали на удовлетворении исковых требований.

Представитель ГУ УПФ РФ в Ленинградском районе по доверенности ФИО4 против удовлетворения заявленных требований возражала.

Обжалуемым решением суда исковые требования ФИО2 удовлетворены. Суд признал недействительным и отменил прокол № 773 решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Ленинградском районе от 21.11.2013г. в части не включения в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода работы ФИО2 с 01.07.1986г. по 27.03.1997г. в должности водителя мусоровоза Ленинградского завода мясокостной муки (ГЭСП «Белок», ГУП КК «Ленинградский ветеринарно-санитарный утилизационный завод по производству мясокостной муки») как водителя автомобиля, занятого сбором и перевозкой трупов животных. На ГУ УПФ РФ в Ленинградском районе судом возложена обязанность засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы с 01.07.1986г. по 27.03.1997г. в должности водителя мусоровоза Ленинградского завода мясокостной муки (ГЭСП «Белок». ГУП КК «Ленинградский ветеринарно-санитарный утилизационный завод по производству мясокостной муки») как водителя автомобиля, занятого сбором и перевозкой трупов животных и назначить ФИО2 досрочную трудовую пенсию по старости с 15.11.2013г.

В апелляционной жалобе представитель ответчика выражает несогласие с принятым решением суда и просит его отменить, вынести по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы указывает, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом допущены нарушения норм материального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 21.11.2013г. решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Ленинградском районе ФИО2 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Комиссией в специальный стаж истца не засчитан период его работы с 01.07.1986г. по 27.03.1997г. в должности водителя мусоровоза Ленинградского завода мясокостной муки (ГЭСП «Белок», ГУП КК «Ленинградский ветеринарно-санитарный утилизационный производству мясокостной муки»), поскольку факт работы истца в указанный период в должности водителя автомобиля документально не подтвержден.

Согласно пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставляется мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12,6 лет и имеют страховой стаж работы не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Закона на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Списки соответствующих работ, профессий, должностей и специальностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 (в редакции постановления от 9 августа 1991г. № 591) утвержден Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях (далее Список № 2 от 26.01.1991г.). Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Правила от 11.07.2002г № 516).

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996г № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Пунктом 1 «Сбор, переработка и утилизация трупов животных на специализированных ветеринарно-санитарных утилизационных заводах (цехах)» раздела XXX «Агрохимическое обслуживание сельского хозяйства, сбор, переработка и утилизация трупов животных» Списка № 2 от 26.01.1991г. предусмотрены «водители автомобилей, занятые сбором и перевозкой трупов животных» (код <...>).

Согласно статье 66 ТК РФ и п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555, в соответствии с которым основным документом, подтверждающим период работы, является трудовая книжка установленного образца.

Факт работы истца водителем специального автомобиля, занятого сбором и перевозкой трупов животных за указанный период подтверждается записями №№ <...> в трудовой книжке.

В трудовой книжке не содержатся сведения о том, что за эти периоды работы истец находился в учебных отпусках, в отпусках без сохранения заработной платы, работал сокращенным рабочим днем, а также в его трудовой книжке за этот период не содержится неправильные, неточные сведения, отсутствуют незаверенные исправления или записи, вызывающие сомнения.

Согласно акту №23 от 19.11.2013г. «О проверке факта работы», предоставленного суду представителем ответчика, в лицевом счете по начислению заработной платы за 1986 год с февраля по июнь указана должность «рабочий», с июля по декабрь - «водитель». В лицевых счетах по начислению заработной платы с января 1987 года по декабрь 1997 года указана должность «водитель».

Запись №12 в трудовой книжке об изменении сведений о наименовании должности внесена в точном соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях (утв. постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. N 162) в редакции, действовавшей на момент внесения данной записи.

Как правильно указал суд первой инстанции, вины истца в том, что сотрудник отдела кадров при переводе на работу в 1986 году неверно указал наименование профессии в его трудовую книжку, не имеется. Данная неточность в дальнейшем была устранена приказом № 21-1к от 28.03.1997г., о чем была сделана соответствующая запись в трудовую книжку.

При этом, судом было установлено, что истец работал в качестве водителя автомобиля, занятого сбором и перевозкой трупов животных в период с 01.07.1986г. по дату увольнения - 09.04.2004г. На другую работу не переводился, к другим видам работ не привлекался.

Факт работы истца в спорный период в должности водителя автомобиля, занятого сбором и перевозкой трупов животных, подтверждается предоставленной суду справкой № 120 (исх. № 243 от 04.10.2006г.), уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, что в спорный период истец работал полный рабочий день в качестве водителя автомобиля, занятого сбором и перевозкой трупов животных, в особых условиях труда, связанных с осуществлением сбора, перевозкой, погрузкой, разгрузкой сырья вручную. Также данный факт подтверждается предоставленными представителем истца в судебном заседании сохранившимися оригиналами путевых листов, которым судом первой инстанции дана надлежащая оценка.

С учетом изложенного, вывод суда о том, что в специальный стаж истца подлежит включению период его работы с 01 июля 1986 года по 27 марта 1997 года в должности водителя мусоровоза Ленинградского завода мясокостной муки (ГЭСП «Белок», ГУП КК «Ленинградский ветеринарно-санитарный утилизированный завод по производству мясокостной муки») как водителя, занятого сбором и перевозкой трупов животных, является правильным.

В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом изложенного, вывод суда о том, что ответчику необходимо восстановить нарушенное право истца, назначив ему досрочную пенсию по старости с момента первоначального обращения, то есть с 15.11.2013г., является законным и обоснованным.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции об удовлетворении требований ФИО2 следует признать законным и обоснованным. Оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Вывод суда основан на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам статьи 67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Доводы жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения и потому не могут служить основанием к отмене решения суда.

Юридически значимые обстоятельства определены верно, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену либо изменение решения, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ленинградского районного суда Краснодарского края от 29 мая 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу заместителя начальника ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинградском районе ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи краевого суда:

<...>