Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца на решение Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 12 ноября 2012 г. по иску Шумского Н. Г. к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Медвежьегорском районе РК о включении периода работы в районах Крайнего Севера в трудовой стаж и установлении фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости.

Заслушав доклад судьи Душнюк Н.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Шумский Н.Г. обратился в суд по тем основаниям, что он является получателем трудовой пенсии по старости. В период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ работал в (...). По роду своей работы в ХХ.ХХ.ХХ в качестве (...) был направлен на (...). Истец просил обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Медвежьегорском районе РК включить в стаж работы в районах Крайнего Севера период его работы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ и обязать ответчика произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в соответствии со ст. 14 Федерального закона от 17.12.2001 № 173 -ФЗ.

Решением суда в удовлетворении исковых требований отказано.

С решением суда не согласен истец. В апелляционной жалобе просит его отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. Указывает, что на дату обращения к ответчику с заявлением Беломорский район Республики Карелия в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 20.12.1993 № 2226 был включен в перечень районов Крайнего Севера. В силу прямого указания п. 2 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях Российской Федерации» данный перечень подлежит применению. Считает, что судом неверно истолкована правовая позиция Верховного Суда Республики Карелия, изложенная по делу № 44-г-28-2012.

В возражениях на апелляционную жалобу начальник ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Медвежьегорском районе РК Думанская В.Н. считает решение суда законным и обоснованным, вынесенным с соблюдением норм гражданского и пенсионного законодательства. Указывает, что в перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967 о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, в редакции Постановления Совета Министров от 03.01.1983 № 12 на дату принятия редакции Беломорский район включен не был. Беломорский район отнесен к районам Крайнего Севера только с 20.12.1993 г. на основании Указа Президента РФ от 20.12.1993 № 2226.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец, представитель ответчика не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены. Представитель ответчика просил рассмотреть дело в его отсутствие в связи с невозможностью явки в судебное заседание.

Представители истца по доверенности Пискун А.В. и Кочетков П.А. в суде апелляционной инстанции доводы апелляционной жалобы поддержали по указанным в ней основаниям.

Заслушав представителей истца, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно нее, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит отмене в связи с неправильным применением норм материального права.

Согласно п. 7 ст. 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 рублей в месяц (с последующим применением коэффициентов индексации). Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Таким образом, законодателем установлено, что лицам, имеющим смешанный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, стаж работы для исчисления повышенного размера базовой части трудовой пенсии по старости исчисляется как в отношении лиц, работавших в районах Крайнего Севера. При этом период работы в районах Крайнего Севера данной нормой не установлен.

Юридически значимыми обстоятельствами для исчисления повышенного размера базовой части пенсии как для лиц, работавших в районах Крайнего Севера, в данном случае является осуществление гражданином обязанностей в рамках трудовых отношений в особых климатических условиях - местности, находящейся в районе Крайнего Севера, в независимости от продолжительности осуществления таких обязанностей в данной местности.

Исполнение работником, осуществлявшим свою деятельность в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, служебных обязанностей в рамках трудовых отношений в период нахождения в районах Крайнего Севера является основанием для определения стажа работы с целью установления базовой части трудовой пенсии по старости в повышенном размере как лицу, работавшему в районах Крайнего Севера.

Из материалов дела следует, что Шумский Н.Г. ХХ.ХХ.ХХ г.р., является получателем трудовой пенсии по старости с ХХ.ХХ.ХХ. Стаж его работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет № лет № дней. В период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ истец работал в (...). Согласно пояснениям истца в ХХ.ХХ.ХХ в качестве (...), в указанный период вместе с другими работниками проживал в (...).

В перечень районов Крайнего Севера Беломорский район Республики Карелия отнесен в соответствии с Указом Президента РФ от 20.12.1993 № 2226.

Из справки (...) от ХХ.ХХ.ХХ № № следует, что архивных документов о направлении истца в командировку в ХХ.ХХ.ХХ не сохранилось, сохранились расчетные бухгалтерские ведомости за указный период. Из расчетных ведомостей за ХХ.ХХ.ХХ следует, что истцу начислялся к заработной плате районный коэффициент в размере № %. Указанный размер районного коэффициента на основании Постановления государственного комитета СМ СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 20.11.1967 № 512/П-28 начислялся к заработной плате лицам, работающим в Беломорском районе.

Пояснения истца о его работе в ХХ.ХХ.ХХ в Беломорском районе также подтверждаются показаниями свидетеля Алупова В.П.

Проанализировав обстоятельства дела и оценив представленные доказательства согласно ст. 67 ГПК РФ, суд первой инстанции признал установленными обстоятельства работы истца в ХХ.ХХ.ХХ в качестве (...). Однако суд отказал истцу в удовлетворении требований, поскольку в спорный период Беломорский район не был включен в перечень районов Крайнего Севера. С таким выводом судебная коллегия согласиться не может.

Принимая решение по спору, суд не учел, что согласно п. 2. ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при назначении трудовой пенсии по старости применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 г. На указанный период Беломорский район Республики Карелия был включен в перечень районов Крайнего Севера.

На основании изложенного решение суда подлежит отмене, требования истца - удовлетворению.

Согласно п. 2 ст. 17, ст. 20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перерасчет базового размера страховой части трудовой пенсии должен быть произведен истцу с ХХ.ХХ.ХХ.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от которой истец при подаче иска был освобожден.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы, считает, что решение суда подлежит отмене на основании п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 12.11.2012 по настоящему делу отменить. Принять по делу новое решение.

Исковые требования Шумского Н. Г. удовлетворить.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медвежьегорском районе Республики Карелия произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости Шумскому Н. Г. с ХХ.ХХ.ХХ в связи с работой в районах Крайнего Севера, включив в стаж работы в районах Крайнего Севера период работы Шумского Н. Г. в Беломорском районе Республики Карелия с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ.

Взыскать с государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медвежьегорском районе Республики Карелия в бюджет Медвежьегорского муниципального района государственную пошлину в сумме (...) рублей.

Председательствующий

Судьи