ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-171/2015 от 23.07.2015 Уральского окружного военного суда (Свердловская область)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 33-171/2015

23 июля 2015 года г. Екатеринбург

Уральский окружной военный суд в составе: председательствующего – Абасова К.А., судей Ольшанского Д.В. и Шатского Ю.А., при секретаре Детковой Н.С., с участием представителя командующего войсками Центрального военного округа по доверенности Янченко М.А., заявителя Левченко А.В., рассмотрел в открытом судебном заседании материалы по частной жалобе ФИО5 на определение Екатеринбургского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ об изменении способа и порядка исполнения решения Екатеринбургского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу, возбужденному по заявлению бывшего военнослужащего управления кадров Центрального военного округа майора запаса ФИО1 об оспаривании приказа начальника штаба Центрального военного округа от ДД.ММ.ГГГГ об исключении его из списков личного состава части.

Заслушав доклад судьи ФИО6, выступление ФИО5 в поддержание жалобы, заявителя ФИО1, полагавшего необходимым частную жалобу оставить без удовлетворения, а определение суда – без изменения, окружной военный суд

у с т а н о в и л:

ФИО1 оспорил в порядке гл. 25 ГПК РФ приказ начальника штаба Центрального военного округа об исключении из списков личного состава войсковой части.

Решением Екатеринбургского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ заявление ФИО1 было удовлетворено. Суд обязал начальника штаба Центрального военного округа отменить приказ от ДД.ММ.ГГГГ в части, касающегося заявителя, восстановить ФИО1 в списках личного состава объединенного стратегического командования Центрального военного округа, обеспечить заявителя всеми положенными видами довольствия пропорционально прослуженному времени, после чего исключить его из списков личного состава части.

ДД.ММ.ГГГГФИО1 в связи с неисполнением данного решения обратился в суд с заявлением об изменении способа и порядка исполнения указанного решения.

Определением Екатеринбургского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ ходатайство ФИО1 было удовлетворено. Суд переложил обязанность по исполнению решения суда от ДД.ММ.ГГГГ на командующего войсками ЦВО.

В частной жалобе Янченко просит вынесенное определение отменить и в удовлетворении заявления ФИО1 отказать.

В обоснование свих требований она указывает, что начальник штаба Центрального военного округа не имеет права изменять свой приказ об исключении военнослужащего из списков части. Кроме того, по ее мнению, военный суд в своих судебных постановлениях неправильно указал номер и дату приказа начальника штаба, который подлежит изменению. Возложение обязанности по изменению приказа на командующего войсками округа также незаконно, поскольку он участником по делу не являлся.

Проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции в полном объеме и оценив имеющиеся в деле доказательства, окружной военный суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ФИО1 был исключен из списков управления кадров Центрального военного округа (далее - ЦВО) приказом по строевой части начальника штаба данного военного округа. Соответственно, обязанность восстановить заявителя на военной службе названным выше вступившим в законную силу решением суда возложена на указанное должностное лицо.

Обосновывая необходимость изменения способа и порядка исполнения решения суда, суд 1-й инстанции указал, что начальник штаба военного округа в настоящее время не обладает полномочиями по изданию приказов по личному составу.

Однако такие выводы на законе не основаны.

Согласно ч. 3 ст. 11 Положения о прохождении военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, перечень должностных лиц, имеющих право издавать приказы по личному составу, определяется руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба.

Приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О приказах по личному составу» установлено, что приказы по личному составу издаются Министром обороны РФ. Последующим приказом МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ в него внесены изменения в части полномочий нижестоящих должностных лиц по изданию приказов по личному составу.

Понятие и перечень приказов по личному составу определены в п.п. 97, 98 Наставления по учету личного состава Вооруженных Сил РФ, утвержденного приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ. Приказ, регламентирующий исключение военнослужащего из списков личного состава воинской части, в названном перечне отсутствует.

Вместе с тем, ФИО1 исключен из списков части приказом не по личному составу, а по строевой части.

Статьей 95 Устава внутренней службы ВС РФ командир воинской части уполномочен издавать приказы по строевой части.

Согласно п. 24 Временной инструкции по делопроизводству в Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденной Министром обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ, приказами командира (начальника) воинской части по строевой части в пределах предоставленных полномочий могут регламентироваться, в том числе вопросы исключения из списков личного состава воинской части.

Как следует из п. 8 Указания МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ издание приказов по строевой части возложено на должностных лиц на местах установленным порядком. Приказами командующего войсками ЦВО от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ начальник штаба ЦВО прямо уполномочен издавать приказы по строевой части.

В связи с изложенным, начальник штаба Центрального военного округа как на момент вынесения решения суда ДД.ММ.ГГГГ, так и на настоящее время имеет право на издание приказов по строевой части. Аналогичная правовая позиция содержится в определении Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ-КГ13-1.

В связи с этим препятствий для внесения изменений в приказы, изданные по строевой части начальником штаба округа нет.

Таким образом, иные выводы гарнизонного военного суда основаны на неправильном толковании норм материального права. Соответственно, обжалованное определение Екатеринбургского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене.

Поскольку в соответствии со ст.ст. 200 и 202 ГПК РФ исправление описок и ошибок в решении суда, а также разъяснение судебных постановлений входят в компетенцию суда, принявшего решение по делу, вопрос надлежащего указания номера и даты приказа об исключении ФИО1 из списков личного состава воинской части должен разрешаться Екатеринбургским гарнизонным военным судом.

Руководствуясь ст. ст.329 и 334 ГПК РФ, окружной военный суд

о п р е д е л и л:

определение Екатеринбургского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Левченко <данные изъяты> об изменении способа и порядка исполнения решения Екатеринбургского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменить, и изложить его в следующей редакции:

в удовлетворении заявления Левченко <данные изъяты> об изменении способа и порядка исполнения решения Екатеринбургского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Подлинное за надлежащей подписью.

Верно:

Судья Уральского окружного

военного суда ФИО6