Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании 20 июля 2015 года апелляционную жалобу ФИО1 на решение Подольского городского суда Московской области от 16 апреля 2015 года

по делу по иску ФИО1 к Министерству социальной защиты Московской области об обязании возместить расходы по установке счетчиков горячей и холодной воды, компенсации морального вреда,

заслушав доклад судьи Мизюлина Е.В.,

объяснения истца, представителя ответчика,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству социальной защиты Московской области, просил возместить расходы по установке счетчиков горячей и холодной воды в размере 7500 руб., взыскать компенсацию морального вреда в размере 2000 000 руб.

Свои требования мотивирует тем, что он произвел установку в принадлежащей ему на праве собственности квартире по адресу: <...> приборов учета горячей и холодной воды, затраты на установку которых составили 7 500 руб. Истец является инвалидом второй группы, пенсия составляет 4 323 руб. 75 коп. Ранее в Подольском городском управлении социальной защиты населения ему пояснили, что установку счетчиков горячей и холодной воды оплатят. 05.02.2015 года отказали в оказании материальной помощи, чем причинили ему в том числе и моральные страдания, которые он оценивает в 2 000 000 руб.

Представитель ответчика иск не признал.

Решением суда в удовлетворении требований отказано.

Не согласившись с решением суда, истец в апелляционном порядке просит его отменить.

Проверив материалы дела, заслушав явившихся лиц, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного решения.

Судом установлено, что истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: г. Подольск Московской области, ул. Ленинградская, д. № 22, кв. № 52, в которой зарегистрирован и проживает, что подтверждается выпиской из домовой книги от 30.03.2015г.

Согласно справке ВТЭК истец является инвалидом 2 группы.

Согласно акту ввода в эксплуатацию счетчиков горячей и холодной воды и копии чека, истец оплатил услуги по установке счетчиков в размере 5300руб.

Истец обратился с заявлением к ответчику, с целью компенсации расходов на установку в своей квартире приборов учета горячей и холодной воды.

Согласно Протоколу №4 от 30.01.2015г. ФИО1 отказано в оказании материальной помощи в связи с тем, что среднедушевой доход гражданина превышает величину прожиточного минимума, установленную в Московской области на душу населения по состоянию на 30.01.2015 года.

05.02.2015 года ответчиком отказано в оказании материальной помощи ФИО1, поскольку совокупный доход ФИО1 с учетом социальных выплат и доплат составляет 12 255 руб. 15 коп., что превышает величину прожиточного минимума, установленную на душу населения - 10705 рублей.

Вместе с тем, согласно протоколу № 15 от 17.03.2015 года, ФИО1 оказана материальная помощь в виде выплаты в размере 10 000 руб. от депутата ФИО2

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований об обязании возместить расходы на установку счетчиков горячей и холодной воды, суд первой инстанции исходил из того, что совокупный доход истца превышает величину прожиточного минимума, а действующим законодательством не предусмотрено возмещение собственникам жилых помещений расходов на оплату установки приборов учета горячей и холодной воды.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, по следующим основаниям.

Законом Московской области от 23.03.2006 N 36/2006-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области" устанавливаются меры социальной поддержки для граждан отдельных категорий, к которым относятся, в том числе, инвалиды, имеющие I, II, III группу инвалидности (п.22).

Вместе с тем, указанный закон устанавливает исчерпывающий перечень дополнительных мер социальной поддержки, в том числе, для инвалидов, в перечень которых не входит оказание материальной помощи по компенсации расходов по установке счетчиков горячей и холодной воды.

Таким образом, на основании указанного закона, истцу не могут быть возмещены расходы по установке счетчиков горячей и холодной воды в размере 7500 руб.

Согласно ст. 2.1 Закона Московской области от 30.12.2013 N 189/2013-ОЗ (в редакции от 23.03.2015) "О государственной социальной помощи и экстренной социальной помощи в Московской области" получателями экстренной социальной помощи являются, в том числе, одиноко проживающий гражданин, попавший в трудную жизненную ситуацию, - лицо, попавшее в трудную жизненную ситуацию, имеющее место жительства в Московской области, самостоятельно ведущее домашнее хозяйство, не имеющее других родственников, зарегистрированных совместно с ним по месту жительства, среднедушевой доход которого, определенный в целях оказания экстренной социальной помощи, ниже величины прожиточного минимума, установленной в Московской области на душу населения.

В силу п.1 ст. 2 указанного закона, в редакции, действующей до 23.03.2015 года, на дату подачи истцом заявления о возмещении указанных расходов, получателями государственной социальной помощи являются: малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величин прожиточных минимумов (величины прожиточного минимума), установленных (установленной) в Московской области для основных социально-демографических групп населения (соответствующей основной социально-демографической группы населения).

Согласно представленной Подольским городским управлением социальной защиты населения справки от 05.02.2015 года, совокупный доход истица с учетом социальных выплат и доплат составляет 12256 руб. 15коп.: пенсия - 4 323,75 руб., ЕДВ (инвалид 2 гр.) - 1 242,29 руб., отказ от соц. пакета — 679,05 руб., компенсация льгот по ЖКХ - 1 422,11 руб., путевка 1/12 — 666,67 руб., социальная карта на проезд - 202,58 руб., жилищная субсидия - 3 302,03 руб., материальная помощь 1/12-416,6 руб.

Постановлением Правительства Московской области от 04.09.2014 года №705/35 установлена величина прожиточного минимума в Московской области за 2 квартал 2014 года на душу населения 9162 руб., для трудоспособного населения – 10186 руб., пенсионеров 6864 руб., детей – 8793 руб.

С учетом изложенного, поскольку истец не является малоимущим одиноко проживающим гражданином в силу вышеуказанных нормативных актов, то оснований для предоставления ему экстренной социальной помощи не имеется.

Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства было установлено, что согласно протоколу № 15 от 17.03.2015 года, ФИО1 оказана материальная помощь в виде выплаты в размере 10 000 руб. от депутата ФИО2

Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

При таких обстоятельствах, поскольку со стороны ответчика отсутствовали какие-либо незаконные действия (бездействия) в отношении истца, то судебная коллегия соглашается с выводом суда об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации морального вреда.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановил решение, основанное на совокупной оценке собранных по делу доказательств и требованиях норм материального права, регулирующего возникшие спорные правоотношения.

Доводы апелляционной жалобы ответчика направлены на неправильное толкование норм материального права и оценку доказательств об обстоятельствах, установленных и исследованных судом в полном соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 ГПК РФ, а потому не могут служить поводом к отмене законного и обоснованного решения суда.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Подольского городского суда Московской области от 16 апреля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи