Гражданский кодекс часть 1

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе: председательствующего Ковелина Д.Е., судей Волошковой И.А., Морозовой С.Б. при секретаре Поповой Л.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белоярского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному казенному учреждению «Управление образования городского округа Заречный» и открытому акционерному обществу «Акционерный коммерческий банк содействия коммерции и бизнесу» о признании недействительным пункта 1 дополнительного соглашения от ( / / ) к договору об осуществлении переводов денежных средств физических лиц без открытия банковского счета №.4-08 от ( / / ), заключенному между Муниципальным казенным учреждением «Управление образования городского округа Заречный» и открытым акционерным обществом «Акционерный коммерческий банк содействия коммерции и бизнесу»,

по апелляционной жалобе ответчика открытого акционерного общества «Акционерный коммерческий банк содействия коммерции и бизнесу» на решение Заречного районного суда Свердловской области от ( / / ).

Заслушав доклад судьи Волошковой И.А., объяснения прокурора отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском процессе прокуратуры Свердловской области Волковой М.Н., возражавшей относительно доводов жалобы и согласной с решением суда, судебная коллегия

установила:

Белоярский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском к Муниципальному казенному учреждению «Управление образования городского округа Заречный» (далее - МКУ «Управление образования городского округа Заречный») и открытому акционерному обществу «Акционерный коммерческий банк содействия коммерции и бизнесу» (далее - ОАО «СКБ-банк»). Просил признать недействительным пункт 1 дополнительного соглашения от ( / / ) к договору об осуществлении переводов денежных средств физических лиц без открытия банковского счета №.4-08 от ( / / ), заключенному между МКУ «Управление образования городского округа Заречный» и ОАО «СКБ-банк», в части слов «размер комиссии уплачивается физическим лицом дополнительно к сумме осуществленного перевода физическим лицом в момент осуществления перевода - 1% от суммы перевода, не менее 25 рублей за перевод».

В обоснование иска указал, что ( / / ) между получателем МКУ «Управление образования городского округа Заречный» и оператором по переводу ОАО «СКБ-банк» был заключен договор об осуществлении переводов денежных средств физических лиц без открытия банковского счета №.4-08, по условиям которого ОАО «СКБ-банк» осуществляет переводы денежных средств физических лиц по их распоряжению без открытия им банковского счета в пользу МКУ «Управление образования городского округа Заречный».

( / / ) между получателем МКУ «Управление образования городского округа Заречный» и оператором по переводу ОАО «СКБ-банк» было заключено дополнительное соглашение к договору об осуществлении переводов денежных средств физических лиц без открытия банковского счета №.4-08 от ( / / ), согласно которому размер комиссии уплачивается физическим лицом дополнительно к сумме осуществленного перевода физическим лицом в момент осуществления перевода - 1% от суммы перевода, не менее 25 рублей за перевод.

Прокурор считает, что заключенным ( / / ) дополнительным соглашением к договору об осуществлении переводов денежных средств физических лиц без открытия банковского счета №.4-08 от ( / / ) на физических лиц, не являющихся стороной спорного дополнительного соглашения, возложена обязанность в виде уплаты комиссионного вознаграждения за услуги ОАО «СКБ-банк». Между тем, обязательство в силу пункта 3 статьи 308 Гражданского кодекса Российской Федерации не может создавать обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон.

Ответчики МКУ «Управление образования городского округа Заречный» и ОАО «СКБ-банк» иск не признали.

В обоснование своей позиции ответчик ОАО «СКБ-банк» указал на то, что, по его мнению, заключенный ( / / ) между МКУ «Управление образования городского округа Заречный» и ОАО «СКБ-банк» договор об осуществлении переводов денежных средств физических лиц без открытия банковского счета №.4-08, равно как и заключенное ( / / ) между МКУ «Управление образования городского округа Заречный» и ОАО «СКБ-банк» дополнительное соглашение к договору об осуществлении переводов денежных средств физических лиц без открытия банковского счета №.4-08 от ( / / ) не регулируют отношения между плательщиками - физическими лицами и ОАО «СКБ-банк». Взимание с физического лица комиссии производится в размере, установленном Тарифами ОАО «СКБ-банк» на момент заключения договора об осуществлении переводов денежных средств физических лиц без открытия банковского счета. Вопросы взимания вознаграждения с физического лица договором об осуществлении переводов денежных средств физических лиц без открытия банковского счета №.4-08 от ( / / ), равно как и дополнительным соглашением от ( / / ) к договору об осуществлении переводов денежных средств физических лиц без открытия банковского счета №.4-08 от ( / / ) не регулируются. Перевод без открытия счета является отдельной банковской операцией и самостоятельной услугой, оказываемой кредитной организацией физическим лицам. Указанный в договоре размер оплаты для физических лиц лишь дублирует размер оплаты услуг, установленный в Тарифах ОАО «СКБ-банк», и не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц), в связи с чем не может быть признан недействительным на основании п.3 ст.308 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ответчик МКУ «Управление образования городского округа Заречный» дополнительно указал на то, что у физических лиц имеются альтернативные возможности по оплате за пребывание несовершеннолетних обучающихся в дошкольном образовательном учреждении, не облагаемые комиссией, а именно - оплата с помощью онлайн-сервиса Интернет-банка ПАО КБ «УБРиР», оплата с помощью онлайн-сервиса Интернет-банка ПАО «МДМ Банк». Ранее комиссия оплачивалась за счет средств бюджета городского округа Заречный, в настоящее время средств на оплату комиссии в бюджете городского округа Заречный не предусмотрено.

Решением Заречного районного суда ... от ( / / ) с учетом определения Заречного районного суда ... от ( / / ) об исправлении описки, допущенной в решении Заречного районного суда ... от ( / / ), удовлетворен иск Белоярского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МУК «Управление образования городского округа Заречный» и ОАО «СКБ-банк» о признании недействительным пункта 1 дополнительного соглашения от ( / / ) к договору об осуществлении переводов денежных средств физических лиц без открытия банковского счета №.4-08 от ( / / ), заключенному между МУК «Управление образования городского округа Заречный» и ОАО «СКБ-банк», в части слов «размер комиссии уплачивается физическим лицом дополнительно к сумме осуществленного перевода физическим лицом в момент осуществления перевода - 1% от суммы перевода, не менее 25 рублей за перевод». Взыскана с МУК «Управление образования городского округа Заречный» и ОАО «СКБ-банк» государственная пошлина в доход местного бюджета.

В апелляционной жалобе ответчик ОАО «СКБ-банк» просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым отказать прокурору в удовлетворении иска. Считает, что выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела, судом неправильно применены нормы материального права.

В поступивших возражениях на жалобу прокурор просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции, назначенное на ( / / ), не явились ответчики МКУ «Управление образования городского округа Заречный» и ОАО «СКБ-банк», а также третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация городского округа Заречный. Все лица, участвующие в деле, надлежаще извещены о времени и месте судебного разбирательства. Извещения о дате, времени и месте рассмотрения дела направлены лицам, участвующим в деле, ( / / ). Кроме того, о дате, времени и месте рассмотрения дела лица, участвующие в деле, извещены телефонограммами и путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Свердловского областного суда (www.ekboblsud.ru раздел «Назначение дел к слушанию и результаты рассмотрения»).

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 167,327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и принимая во внимание, что ответчики МКУ «Управление образования городского округа Заречный» и ОАО «СКБ-банк», а также третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация городского округа Заречный извещены надлежащим образом и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, уважительных причин неявки в суд не представили, своих представителей в суд апелляционной инстанции не направили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, судебная коллегия определила о рассмотрении дела при данной явке.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения прокурора отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском процессе прокуратуры ...( / / )3, проверив законность и обоснованность судебного решения в обжалуемой части, в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ( / / ) между получателем МКУ «Управление образования городского округа Заречный» и оператором по переводу ОАО «СКБ-банк» был заключен договор об осуществлении переводов денежных средств физических лиц без открытия банковского счета №.4-08, по условиям которого ОАО «СКБ-банк» осуществляет переводы денежных средств физических лиц по их распоряжению без открытия им банковского счета в пользу МКУ «Управление образования городского округа Заречный».

Согласно пункту 2.2.7 договора об осуществлении переводов денежных средств физических лиц без открытия банковского счета №.4-08 получатель МКУ «Управление образования городского округа Заречный» обязался выплачивать оператору по переводу ОАО «СКБ-банк» вознаграждение за оказание услуг по осуществлению переводов денежных средств согласно приложению № к настоящему договору, если оно уплачивается получателем МКУ «Управление образования городского округа Заречный».

Пунктом 1 приложения № к договору №.4-08 предусмотрено, что размер комиссии выплачивается ОАО «СКБ-банк» по переводу МКУ «Управление образования городского округа Заречный» ежемесячно в течение пяти рабочих дней с момента подписания сторонами акта оказанных услуг и счета за предыдущий месяц - 1% с каждого перевода, но не менее 20 рублей. Комиссия с физического лица в момент осуществления перевода дополнительно к сумме осуществляемого перевода не взимается (данный пункт указан информационно в размере, установленном Тарифами ОАО «СКБ-банк» на момент заключения договора об осуществлении переводов денежных средств физических лиц без открытия банковского счета).

Удовлетворяя требование прокурора, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что условия заключенного ( / / ) между получателем МКУ «Управление образования городского округа Заречный» и оператором по переводу ОАО «СКБ-банк» договора об осуществлении переводов денежных средств физических лиц без открытия банковского счета №.4-08 и заключенное ( / / ) между получателем МКУ «Управление образования городского округа Заречный» и оператором по переводу ОАО «СКБ-банк» дополнительное соглашение к договору об осуществлении переводов денежных средств физических лиц без открытия банковского счета №.4-08 от ( / / ) создают обязанности для третьих лиц (физических лиц).

При этом суд указал, что оспариваемым дополнительным соглашением от ( / / ) к договору об осуществлении переводов денежных средств физических лиц без открытия банковского счета №.4-08 от ( / / ) на физических лиц, которые не участвуют в договоре между получателем МКУ «Управление образования городского округа Заречный» и оператором по переводу ОАО «СКБ-банк», возложена обязанность по оплате комиссии, что является нарушением закона в силу п.3 ст.308 Гражданского кодекса Российской Федерации.

С такими выводами суда первой инстанции судебная коллегия не может согласиться по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания её таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Исходя из системного толкования пункта 1 статьи 1, пункта 3 статьи 166 и статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, иск лица, не являющегося стороной ничтожной сделки, о применении последствий ее недействительности может быть также удовлетворен, если гражданским законодательством не установлен иной способ защиты права этого лица и его защита возможна лишь путем применения последствий недействительности ничтожной сделки. При этом лицо должно указать право (законный интерес), защита которого будет обеспечена в результате возврата каждой из сторон всего полученного по сделке.

В силу пункта 2 статьи 168 Гражданского Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Из материалов дела усматривается, что договор об осуществлении переводов денежных средств физических лиц без открытия банковского счета №.4-08 от ( / / ) заключен между получателем МКУ «Управление образования городского округа Заречный» и оператором по переводу ОАО «СКБ-банк» в целях обеспечения возможности осуществления переводов, отправляемых физическими лицами через подразделения ОАО «СКБ-банк» в адрес МКУ «Управление образования городского округа Заречный», одним платежным поручением на общую сумму переводов, принятых в течение одного дня, с формированием реестров.

Согласно пунктам 1.1.,4.1,4.2 договора об осуществлении переводов денежных средств физических лиц без открытия банковского счета №.4-08 от ( / / ) оператор по переводу ОАО «СКБ-банк» осуществляет переводы средств физических лиц по их распоряжению без открытия им банковского счета в пользу получателя МКУ «Управление образования городского округа Заречный». Перевод денежных средств осуществляется оператором по переводу ОАО «СКБ-банк» платежными поручениями раздельно по каждому виду перевода, на общую сумму переводов каждого вида, по итогам каждого дня, в течение которого осуществлялись переводы денежных средств, формируется реестр. Договор об осуществлении переводов денежных средств физических лиц без открытия банковского счета №.4-08, заключенный ( / / ) между получателем МКУ «Управление образования городского округа Заречный» и оператором по переводу ОАО «СКБ-банк», не регулирует отношения между плательщиками - физическими лицами и оператором по переводу ОАО «СКБ-банк».

Согласно пункту 4.4 договора об осуществлении переводов денежных средств физических лиц без открытия банковского счета №.4-08 от ( / / ) вознаграждение, подлежащее оплате в пользу оператора по переводу ОАО «СКБ-банк», уплачивается в размере, указанном в приложении № к настоящему договору, если оно уплачивается получателем МКУ «Управление образования городского округа Заречный». Если вознаграждение уплачивается физическим лицом, то оно указывается в приложении № справочно, исходя из размеров вознаграждения в соответствии с Тарифным справочником (Тарифами), дополнительно к сумме перевода, при этом вопросы взимания вознаграждения с физического лица в данном случае настоящим договором не регулируются. Тарифы определяют размеры и ставки вознаграждения оператора по переводу за осуществление им операций по поручениям физических лиц, а также за оказание услуг по осуществлению переводов без открытия банковского счета, размещены на официальном сайте оператора по переводу в общедоступном источнике информации - сети Интернет, и на информационных стендах в местах обслуживания физических лиц в доступной для физических лиц форме и считаются принятыми ими при подписании ими документа о перечислении денежных средств. В приложении № к договору также имеется указание на то, что размер комиссии в случае его взимания с плательщика - физического лица указан в качестве справочной информации.

В силу п.2 ст.434 Гражданского кодекса Российской Федерации отношения между ОАО «СКБ-банк» и плательщиками - физическими лицами при оказании услуг по переводу денежных средств осуществляются на основании договора, заключаемого в момент совершения операции. Обязательства ОАО «СКБ-банк» по переводу денежных средств плательщика - физического лица и обязательства физического лица по оплате услуг ОАО «СКБ-банк» возникают не с момента заключения договора об осуществлении переводов денежных средств физических лиц без открытия банковского счета №.4-08 от ( / / ), а с момента обращения плательщика - физического лица в ОАО «СКБ-банк» для осуществления операции по переводу денежных средств.

Как следует из материалов дела и не оспорено прокурором, ответчик ОАО «СКБ-банк» до осуществления перевода денежных средств предоставил плательщикам - физическим лицам возможность ознакомления в доступной для них форме с условиями осуществления перевода денежных средств в рамках применяемой формы безналичных расчетов, с размером вознаграждения и порядком его взимания в случае, если оно предусмотрено договором. Порядок осуществления перевода денежных средств без открытия счета физическими лицами и Тарифы ОАО «СКБ-банк» размещены на информационных стендах в подразделениях ОАО «СКБ-банк», обслуживающих физических лиц.

По общему правилу (пункт 3 статьи 308 Гражданского кодекса Российской Федерации) обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц).

В связи с указанным судебная коллегия приходит к выводу о том, что пункт 1 дополнительного соглашения от ( / / ) к договору об осуществлении переводов денежных средств физических лиц без открытия банковского счета №.4-08 от ( / / ), заключенному между получателем МКУ «Управление образования городского округа Заречный» и оператором по переводу ОАО «СКБ-банк», в том числе и в части слов «размер комиссии уплачивается физическим лицом дополнительно к сумме осуществленного перевода физическим лицом в момент осуществления перевода - 1% от суммы перевода, не менее 25 рублей за перевод», не может быть признан недействительным на основании п.3 ст.308 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Кроме того, судебная коллегия принимает во внимание и то обстоятельство, что ранее комиссия оплачивалась за счет средств бюджета городского округа Заречный. На 2016 средств на оплату комиссии в бюджете городского округа Заречный не предусмотрено.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции об удовлетворении иска Белоярского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МУК «Управление образования городского округа Заречный» и ОАО «СКБ-банк» о признании недействительным пункта 1 дополнительного соглашения от ( / / ) к договору об осуществлении переводов денежных средств физических лиц без открытия банковского счета №.4-08 от ( / / ), заключенному между МУК «Управление образования городского округа Заречный» и ОАО «СКБ-банк», в части слов «размер комиссии уплачивается физическим лицом дополнительно к сумме осуществленного перевода физическим лицом в момент осуществления перевода - 1% от суммы перевода, не менее 25 рублей за перевод» подлежит отмене в силу п.4 ч.1 ст.330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Отменяя решение суда первой инстанции, судебная коллегия принимает по делу новое решение об отказе Белоярскому межрайонному прокурору, действующему в интересах неопределенного круга лиц, в удовлетворении иска к МУК «Управление образования городского округа Заречный» и ОАО «СКБ-банк». Поскольку Белоярскому межрайонному прокурору отказано в удовлетворении иска, решение суда о взыскании с ответчиков в доход местного бюджета государственной пошлины также подлежит отмене в силу положений главы 7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 320, 327.1, пунктом 2 статьи 328, статьей 329, пунктом 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Заречного районного суда ... от ( / / ) отменить.

Принять по делу новое решение, которым отказать Белоярскому межрайонному прокурору, действующему в интересах неопределенного круга лиц, в удовлетворении иска к Муниципальному казенному учреждению «Управление образования городского округа Заречный» и открытому акционерному обществу «Акционерный коммерческий банк содействия коммерции и бизнесу» о признании недействительным пункта 1 дополнительного соглашения от ( / / ) к договору об осуществлении переводов денежных средств физических лиц без открытия банковского счета №.4-08 от ( / / ), заключенному между Муниципальным казенным учреждением «Управление образования городского округа Заречный» и открытым акционерным обществом «Акционерный коммерческий банк содействия коммерции и бизнесу», в части слов «размер комиссии уплачивается физическим лицом дополнительно к сумме осуществленного перевода физическим лицом в момент осуществления перевода - 1% от суммы перевода, не менее 25 рублей за перевод».

Отменить решение Заречного районного суда ... от ( / / ) о взыскании с Муниципального казенного учреждения «Управление образования городского округа Заречный» и открытого акционерного общества «Акционерный коммерческий банк содействия коммерции и бизнесу» в доход местного бюджета государственной пошлины в размере 300 рублей в равных долях по 150 рублей с каждого.

Председательствующий Д.Е. Ковелин

Судьи И.А. Волошкова

С.Б. Морозова