Гражданский кодекс часть 1

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Румянцевой Т.Г., судей Матвеевой М.К., Шадриной Л.Е., при секретаре судебного заседания Васильевой И.Н., рассмотрела в открытом судебном заседании 04 июня 2014 года в г. Якутске дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 12 марта 2014 года, которым по делу по иску ФИО1 к Федеральному государственному автономному образовательному учреждению профессионального образования Северо-Восточный федеральный университет имени М.К. Аммосова (СВФУ) о признании права на назначение и получение социальных выплат, взыскании денежных средств, судебных расходов,

п о с т а н о в л е н о:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на назначение и получение социальных выплат как студенту Федерального государственного автономного образовательного учреждения профессионального образования Северо-Восточный федеральный университет имени М.К. Аммосова (СВФУ) из числа коренных малочисленных народов Севера с 01 января 2009 года по окончании им университета.

Взыскать с Федерального государственного автономного образовательного учреждения профессионального образования Северо-Восточный федеральный университет имени М.К. Аммосова (СВФУ) в пользу ФИО1 задолженность по социальным выплатам за период с 01 января 2009 года по 31 декабря 2013 года включительно – ******** рублей, индексацию денежных сумм – ******** рубля, расходы на услуги представителя – ******** руб., расходы по оформлению нотариальной доверенности – ******** рублей.

Заслушав доклад судьи Румянцевой Т.Г., выслушав пояснения истца ФИО1 и его представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО3, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к Федеральному государственному автономному образовательному учреждению профессионального образования Северо-Восточный федеральный университет имени М.К. Аммосова (далее по тексту СВФУ) ссылаясь на то, что истец по национальности .........., уроженец ........... В августе 2008 г. истец был зачислен в число студентов .......... факультета СВФУ, которое окончил 31 августа 2013 г. С 1 сентября 2013 г. продолжил обучение и в настоящее время является студентом 1 курса очного обучения магистерской программы Института зарубежной филологии и регионоведения СВФУ. Приказом ректора производятся ежемесячные социальные выплаты на питание, а также выплачивается ежегодное пособие на приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря на основании ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов РФ», письма Министерства образования РФ от 11.11.1993 № 879/15-пл (приложение № 10) и Госкомитета РФ по высшему образованию от 14.12.1993 «О материальном обеспечении учащихся и студентов из числа малочисленных народов Севера» (приложение № 11) и иными подзаконными актами начиная с 1 января 2009 г. Об указанных выплатах истец случайно узнал в 2010 году от однокурсницы, которой на тот момент выплаты производились. Истец неоднократно обращался в СВФУ с просьбой об установлении ему социальных выплат, однако ответчик периодически отказывал. Просил суд признать за ним право на назначение и получение социальных выплат как студенту СВФУ из числа коренных малочисленных народов Севера до окончания им университета, взыскать задолженность по социальным выплатам за прошлое время в размере ******** руб., индексацию денежных сумм в размере ******** руб., расходы на оплату услуг представителя в размере ******** руб., расходы по оформлению доверенности в размере ******** руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 7 763 руб. 00 коп.

В последующем истец и его представитель уточнили исковые требования в части взыскания задолженности по социальным выплатам за прошлое время, увеличив суммы до ******** руб., индексацию денежных сумм до ******** 744 руб., в части расходов по уплате государственной пошлины до 8 757 руб., в остальной части исковые требования поддержали.

Представитель ответчика исковые требования признала в части признания за ФИО1 права на назначение и получение социальных выплат как студенту СВФУ из числа коренных малочисленных народов Севера, но только со дня вынесения решения суда, поскольку постоянным местом жительства истца является .........., который в перечень мест компактного проживания и традиционной хозяйственной деятельности не входит. В части взыскания денежных средств не признала, так как истец не обращался с заявлением о включении его в список студентов из числа коренных малочисленных народов Севера. Кроме того, просила применить срок исковой давности.

Судом постановлено вышеприведенное решение, на которое представителем ответчика ФИО4 подана апелляционная жалоба. В ней приведены те же доводы, что и в суде.

В соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях относительно жалобы.

Проверив материалы дела в пределах доводов жалобы, выслушав пояснения явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 по национальности .........., уроженец ........... В августе 2008 г. истец был зачислен в число студентов .......... факультета СВФУ, которое окончил 31 августа 2013 г. С 1 сентября 2013 г. продолжил обучение и в настоящее время является студентом 1 курса очного обучения магистерской программы Института зарубежной филологии и регионоведения СВФУ. Срок окончания учебы 30 июня 2015 г.

В соответствии с ФЗ от 30.04.1999 № 82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов РФ», письмами Министерства образования РФ от 11.11.1993 № 879/15-пл (приложение № 10) и Госкомитета РФ по высшему образованию от 14.12.1993 № 31-32-770/11-3 «О материальном обеспечении учащихся и студентов из числа малочисленных народов Севера» (приложение №11) и иными подзаконными актами начиная с 1 января 2009 г. всем студентам из числа коренных малочисленных народов, обучающимся в СФВУ, приказом ректора производятся ежемесячные социальные выплаты на питание, а также выплачивается ежегодное пособие на приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря.

Распоряжением Правительства РФ от 17 апреля 2006 г. N 536-р утвержден Перечень коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, в который включены 40 национальностей. К числу малочисленных народов Севера относятся и ...........

Согласно п.п. 1 ч. 1 ст. 1 ФЗ № 82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов РФ» коренные малочисленные народы Российской Федерации – народы, проживающие на территориях традиционного расселения своих предков, сохраняющие традиционные образ жизни, хозяйствование и промыслы, насчитывающие в Российской Федерации менее 50 тысяч человек и осознающие себя самостоятельными этническими общностями.

Судом установил, что семья истца 10 месяцев в году, то есть, преимущественно проживает на территории села .......... и ведет традиционный образ жизни, хозяйствования и промыслов.

Согласно Перечню мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденному распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2009 г. № 631-р – .......... является местом традиционного проживания и традиционной деятельности коренных малочисленных народов.

Поскольку до настоящего времени социальная инфраструктура в селе отсутствует, органы местного самоуправления не образованы, регистрация граждан в селе по месту жительства органами ФМС не производится, регистрация семьи истца по адресу: .......... имеет вынужденный характер.

Разрешая спор и удовлетворяя требования, суд первой инстанции, установив фактические обстоятельства дела, и проанализировав положения федерального законодательства и иные подзаконные акты пришел к выводу о признании за истцом право на назначение и получение социальных выплат как студенту СФВУ из числа коренных малочисленных народов Севера с 01 января 2009 г. по окончании им университета.

Оснований не согласиться с приведенными выводами суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется.

Как видно из материалов дела такие социальные гарантии истцу в период его обучения не оказывались, что не оспаривает сам ответчик.

Согласно письмам Министерства образования РФ от 11.11.1993 № 879/15-пл, а также Государственного комитета РФ по высшему образованию (Госкомвуз России) от 14.12.1993 «О материальном обеспечении учащихся и студентов из числа малочисленных народов Севера» - по решению руководителей высших учебных заведений учащимся и студентам из числа малочисленных народов Севера можно выдавать денежную компенсацию в размерах, необходимых для приобретения одежды и обуви по натуральным нормам.

Довод апелляционной жалобы о том, что истец с личным заявлением и с документами, являющимися основанием для назначения социальных выплат не обращался, основанием для отмены решения суда служить не может, поскольку, во-первых, данное обстоятельство не является основанием для отказа в выплате пособий по социальным гарантиям, во-вторых, в материалах дела представлено достаточно доказательств, позволяющих установить факт признания за истцом право на назначение и получение социальных выплат как студенту из числа коренных малочисленных народов Севера.

В судебном заседании суда первой инстанции с достоверностью установлено, что при поступлении в университет истец ответчику предоставил документы на предоставление льгот из числа коренных малочисленных народов Севера, в том числе сведения о национальности и месте проживания.

При этом, суд первой инстанции правильно отметил, что ответчик имел возможность произвести выплату пособий, имея достаточные сведения о личности истца-студента, по имеющимся документам, представленным истцом при поступлении в СВФУ.

Доводы жалобы о неприменении судом срока исковой давности основанием к отмене решения суда служить не могут, поскольку на спорные правоотношения срок исковой давности не предусмотрен.

Расчет задолженности по социальным выплатам за период с 1 января 2009 г. по 31 декабря 2013 г., что составит ******** рублей, судом первой инстанции произведен правильно. Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

Судебная коллегия находит решение суда обоснованным, принятым при правильном применении и толковании норм права, регулирующих спорные правоотношения. Оснований для его отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь статьей 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 12 марта 2014 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий: Румянцева Т.Г.

Судьи: Шадрина Л.Е.

Матвеева М.К.