Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Судебного департамента в городе Севастополе, Правительству Севастополя о взыскании денежной компенсации за неиспользованный отпуск,

по апелляционной жалобе Управления судебного департамента в городе Севастополе на решение Ленинского районного суда города Севастополя от 13 мая 2015 года.

Заслушав доклад судьи ФИО8, пояснения представителя Управления судебного департамента в городе Севастополе – ФИО5,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 в обоснование иска указал, что был уволен с должности судьи Ленинского районного суда <адрес> приказом председателя суда от 25.12.2014г. в связи с прекращением полномочий. Однако при увольнении ему не была выплачена денежная компенсация за неиспользованный ежегодный основной отпуск в количестве 18 календарных дней за период работы с 25.04.2014 по 25.12.2014. Просил взыскать указанную компенсацию с Правительства Севастополя и с Территориального управления Государственной судебной администрации Украины в городе Севастополе.

Определением Ленинского районного суда <адрес> от 28.04.2015г. по заявлению истца произведена замена ответчика Территориального управления Государственной судебной администрации Украины в городе Севастополе на надлежащего - Управление Судебного департамента в городе Севастополе.

Уточнив исковые требования истец просит взыскать денежную компенсацию за неиспользованный отпуск в размере 32770,55 руб. с Управления Судебного департамента в городе Севастополе.

В суде первой инстанции истец на иске настаивал.

Представитель ответчика - Управления Судебного департамента в городе Севастополе с иском не согласился. Указал, что обеспечение деятельности судов общей юрисдикции в течение переходного периода осуществлялось за счет бюджета г.Севастополя. Территориальное управление Государственной судебной администрации Украины в городе Севастополе, как распорядитель бюджетных средств, должно было осуществить выплату компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении истца. Управление Судебного департамента в городе Севастополе осуществляет свою деятельность по обеспечению созданных на территории города Севастополя федеральных судов с 26.12.2014, поэтому не нарушало прав истца и не может нести ответственность за невыплату денежных средств при увольнении истца, как судьи Ленинского районного суда города Севастополя.

Представитель ответчика - Правительства Севастополя оставил разрешение спора на усмотрение суда с учетом уточненных исковых требований. Пояснил, что Правительство Севастополя является ненадлежащим ответчиком, поскольку до 21.03.2014 г. финансовое обеспечение судов осуществлялось за счет средств государственного бюджета Украины территориальным управлением государственной судебной администрации Украины в городе Севастополе, а с 21.03.2014 г. финансирование судов осуществлялось из бюджета города Севастополя, однако главными распорядителями бюджетных средств являлись Севастопольский городской Совет, а после формирования Законодательного Собрания города Севастополя - Севастопольская городская государственная администрация с 16.10.2014 г. до окончания переходного периода, поэтому у Правительства Севастополя не возникали обязательства по обеспечению деятельности судов общей юрисдикции города Севастополя, в том числе по выплате заработной платы и отпускных судьям.

Решением Ленинского районного суда города Севастополя от 13 мая 2015 г. компенсация истцу за неиспользованный отпуск в размере 32770,55 руб. взыскана с Управления Судебного департамента в городе Севастополе.

В апелляционной жалобе Управление Судебного департамента в городе Севастополе просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований. Указало, что обязанность Судебного департамента по организации материального и социального обеспечения судей Российской Федерации на территориях Республики Крым и городе федерального значения Севастополе возникла с 26 декабря 2014 г. в соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 23 декабря 2014 г. №21 «О дне начала деятельности федеральных судов на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя. Считает, что возложение на Управлении Судебного департамента в городе Севастополя выплаты истцу денежной компенсации за неиспользованный отпуск по трудовым отношениям, возникшим до 26 декабря 2014г. противоречит действующему законодательству Российской Федерации.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу Правительство Севастополя указало, что возражает против удовлетворения апелляционной жалобы.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу ФИО1 просил апелляционную жалобу оставить без удовлетворения.

В суде апелляционной инстанции представитель ответчика Управления Судебного департамента в городе Севастополе настаивала на доводах апелляционной жалобы.

Остальные стороны в суд не явились, об уважительных причинах неявки не сообщали. Истец просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Проверив обжалуемое решение в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст.9 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" в течение переходного периода на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с учетом их административно-территориального деления, установленного соответственно законодательным (представительным) органом государственной власти Республики Крым и законодательным (представительным) органом государственной власти города федерального значения Севастополя, создаются суды Российской Федерации (федеральные суды) в соответствии с законодательством Российской Федерации о судебной системе (ч.1).

Решение о дне начала деятельности федеральных судов на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя принимает Пленум Верховного Суда Российской Федерации и официально извещает об этом (ч.4).

До создания на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя судов Российской Федерации правосудие от имени Российской Федерации на указанных территориях осуществляют суды, действующие на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов. Лица, замещающие должности судей этих судов, продолжают осуществлять правосудие до создания и начала деятельности на указанных территориях судов Российской Федерации при условии наличия у них гражданства Российской Федерации (ч.5).

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 декабря 2014 г. № 21 днем начала деятельности федеральных судов на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя объявлено 26 декабря 2014 г.

В соответствии с ч.1 ст.127 ТК РФ при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.

Как следует из материалов дела приказом председателя Ленинского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ№ФИО6 уволен с занимаемой должности судьи в связи с прекращением полномочий, согласно ч.5 ст.9 указанного Федерального конституционного закона и ч.2 ст.77 ТК РФ.

Также указанным приказом сектору планово-финансовой деятельности, бухгалтерского учёта и отчётности территориального управления Государственной судебной администрации Украины в городе Севастополе поручено произвести ФИО7 выплату денежной компенсации за неиспользованный ежегодный основной отпуск в количестве 18 календарных дней за период работы с 25 апреля 2014 г. по 25 декабря 2014 г.

Согласно справке, выданной 31 декабря 2014 г. территориальным управлением Государственной судебной администрации Украины в городе Севастополе, сумма невыплаченной истцу компенсации за неиспользованный отпуск в количестве 18 дней составляет 32770,55 руб.

Частью 21 ст.9 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года N 6-ФКЗ предусмотрено, что в течение переходного периода обеспечение деятельности судов и исполнение судебных решений осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.30 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации", ст.1 ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» обеспечение деятельности судов, в том числе финансовое, осуществляется Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации.

В силу ст.2 ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» Судебный департамент, а также управления Судебного департамента в субъектах Российской Федерации и создаваемые им учреждения (далее - органы и учреждения Судебного департамента) образуют систему Судебного департамента.

Таким образом обязанность Судебного департамента по обеспечению деятельности районных судов Севастополя, в том числе выплаты истцу компенсации за неиспользованный отпуск, прямо следует из приведенных нормативных правовых актов.

Соответственно решение суда о взыскании компенсации с управления Судебного департамента в г.Севастополе является законным и обоснованным.

В свою очередь доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что управление не осуществляло финансовое обеспечение деятельности судов Севастополя в переходный период значения не имеют.

При этом граждане не являются участниками бюджетных отношений, в связи с чем разногласия таких участников не могут являться ограничением прав граждан.

Учитывая изложенное, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г.Севастополя от 13 мая 2015 года оставить без изменения, а апелляционную Управления Судебного департамента в городе Севастополе – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи коллегии: