Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове 27 апреля 2017 года дело по апелляционной жалобе ОАО «Энергосбыт Плюс» на решение Октябрьского районного суда города Кирова от 03 февраля 2017 года, которым на ОАО «Энергосбыт Плюс» возложена обязанность применять тариф с понижающим коэффициентом, предусмотренным для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, для оплаты по поставляемой электроэнергии в рамках договора энергоснабжения № № от 28.04.2015, заключенного Зыряновой Н.П. и ОАО «Энергосбыт Плюс», и произвести перерасчет по указанному тарифу с марта 2016 года.

Заслушав доклад судьи Шерстенниковой Е.Н., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Зырянова Н.П. обратилась в суд с иском к ОАО «Энергосбыт Плюс» об изменении тарифа для оплаты поставляемой электроэнергии в рамках договора энергоснабжения. В обоснование заявленных требований указала, что является членом садоводческого некоммерческого товарищества «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> Садоводство имеет в собственности трансформатор и ЛЭП, сети содержатся на членские взносы садоводов, в том числе ее. Электроснабжение садоводства осуществляет ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» по договору с юридическим лицом СНТ «<данные изъяты>». Расчет за потребленную электрическую энергию производится по показаниям общего счетчика в трансформаторе СНТ. Решением правления РСТ Кировской области от 29.12.2015 для садоводов с 01.01.2016 установлен сельский тариф, и садоводство по показаниям общего счетчика оплачивает потребленную электрическую по данному тарифу. 28.04.2015 она заключила с ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» прямой договор электроснабжения своего садового дома, где фактически и проживает. Расчет производит по показаниям своего прибора учета. На ее обращения от 15.02.2016, 16.03.2016, 18.03.2016 ответчик произвел смену тарифа с городского на сельский, а в последующем вновь перевел ее на городской тариф. Считает требования ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» оплачивать поставляемую электроэнергию по сетям садоводства по прямому договору по городскому тарифу незаконным.

Уточнив требования, истец просила обязать ответчика применять тариф с понижающим коэффициентом, предусмотренный для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, для оплаты по поставляемой электроэнергии в рамках договора энергоснабжения, заключенного между Зыряновой Н.П. и ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» (п. 3), либо предусмотренный п. 4.1 Решения РСТК Кировской области от 29.12.2015 года № 51/11-ээ/2016 как садовод СНТ «<данные изъяты>», либо по п. 2 данного решения, поскольку единственным источником энергоснабжения для садоводов СНТ «<данные изъяты>» является электроснабжение, как и для населения, чьи квартиры оборудованы электроплитами. Просила произвести перерасчет за 2016 год с понижающим коэффициентом.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ОАО «Энергосбыт Плюс» просит решение суда отменить, ссылаясь на нарушение судом норм материального права и ошибочность выводов суда. Считает, что для применения в расчетах с истцом тарифа, утвержденного пунктом 3 Приложения к Решению правления региональной службы по тарифам Кировской области от 29.12.2015 № 51/11-ээ-2016, для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, оснований не имеется. Выражает несогласие с выводами суда о том, что земельный участок, принадлежащий Зыряновой Н.П., расположен в населенном пункте д. <данные изъяты>. Согласно сообщению Управления градостроительства и архитектуры администрации города Кирова от 03.03.2017 № 326-19-09 (по сведениям из Единого государственного реестра недвижимости, размещенных на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, и сведений о садоводческих товариществах и границах населенных пунктов), территория СНТ «<данные изъяты>» расположена за границами населенного пункта д. <данные изъяты>. Поскольку объектом электроснабжения, в соответствии с Приложением № 2 к Договору энергоснабжения от 28.04.2015г. № №, является земельный участок, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенный вне границ сельского населенного пункта, у ответчика отсутствовали основания для применения в расчетах с истцом тарифа, утвержденного для населения, проживающего в сельских населенных пунктах. В связи с чем в 2016 году в расчетах с истцом по договору энергоснабжения применялись тарифы на электроэнергию, утвержденные решением правления региональной службы по тарифам Кировской области от 29.12.2015 № 51/11-ЭЭ-2016, а в 2017 году тарифы на электроэнергию, утвержденные решением правления региональной службы по тарифам Кировской области от 30.12.2016 № 51/6-ээ-2017. При этом, население, за исключением категорий, указанных в пунктах 2-3 приложения к указанным решениям РСТ, производит расчет за поставленную электроэнергию по тарифам, установленным пунктом 1 приложения к решениям РСТ - 3,35 руб./кВт*ч до 30.06.16 и 3,51 руб./кВт.ч до 31.12.2016 и с 01.01.2017. Довод истца о том, что население близлежащих к СНТ «<данные изъяты>» населенных пунктов дер. <данные изъяты> и дер. <данные изъяты> оплачивает электроэнергию по тарифу для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, не может быть принят как основание для предъявления истцу платы за электроэнергию по тарифу с понижающим коэффициентом. Для применения тарифа за поставляемую электроэнергию в отношении лица, ведущего садоводство на территории садоводческого товарищества в индивидуальном порядке, не имеет правового значения местоположение СНТ «<данные изъяты>», указанное в ЕГРЮЛ для целей осуществления связи с юридическим лицом и получения им юридически значимых сообщений. В связи с чем считает ошибочным вывод суда о том, что поскольку СНТ «<данные изъяты>» зарегистрировано по адресу: <адрес>, то местом нахождения земельного участка СНТ «<данные изъяты>» является: <адрес>.

В возражениях на жалобу Зырянова Н.П.полагает решение суда законным, жалобу - не подлежащей удовлетворению.

В суде апелляционной инстанции представители ОАО «Энергосбыт Плюс» Марьина М.А. и Мошкин С.В. настаивали на удовлетворении жалобы.

Зырянова Н.П. возражала против удовлетворения жалобы.

Заслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В силу ч. 2 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги, в том числе электроснабжение рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъекта Российской Федерации.

Решением правления региональной службы по тарифам Кировской области от 29.12.2015 года № 51/11-ээ-2016 утверждены тарифы на электроэнергию.

Согласно п. 1 Приложения к данному решению население и приравненные к нему, за исключением населения и потребителей, указанных в пунктах 2 и 3 Приложения к указанному решению, производят расчет за поставленную электроэнергию по тарифам, установленным п. 1 приложения к соглашению, в размере 3,35 руб./кВт.ч - до 30.06.2016 года и 3,51 руб./кВт.ч - до 31.12.2016 года.

Пунктом 3 предусмотрены тарифы для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, в размере - 2,35 руб./кВт.ч - до 30.06.2016 года и 2,46 руб./кВт.ч - до 31.12.2016 года.

Пунктом 2 предусмотрены тарифы для городского населения, проживающего в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами, в размере - 2,35 руб./кВт.ч - до 30.06.2016 года и 2,46 руб./кВт.ч - до 31.12.2016 года.

Пунктом 4.1 приложения к решению правления региональной службы по тарифам Кировской области от 29.12.2015 года № 51/11-ээ-2016 предусмотрен тариф для садоводческих огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан - некоммерческих организаций, учрежденных гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач, в размере -2,35 руб./кВт. ч - до 30.06.2016 года и 2, 46 руб./к Вт.ч - до 31.12.2016 года.

Судом первой инстанции установлено, что Зыряновой Н.П. принадлежит на праве собственности земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для организации коллективного сада, общая площадь <данные изъяты> кв.м., адрес: местоположение установлено относительно ориентира расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Киров, СНТ «<данные изъяты>»

28.04.2015 Зырянова Н.П. и ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» заключили договор энергоснабжения № №, по условиям которого Кировский филиал ОАО «ЭнергоСбыт Плюс» принял на себя обязательства осуществлять продажу электрической энергии потребителю для целей потребления на коммунально-бытовые нужды, не связанные с осуществлением коммерческой (профессиональной) деятельности, для электроснабжения объекта, указанного в Приложении № 2 к настоящему договору, а именно дома № № по адресу: <адрес> (проживает 2 человека), а также через привлеченных третьих лиц обеспечить оказание услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии. Потребитель (истец) обязался оплачивать электрическую энергию и оказанные услуги на условиях, определенных настоящим договором. Производить в установленном настоящим договором порядке расчет размера платы за поставленную электроэнергию и при наличии оснований, предусмотренных действующим законодательством РФ, производить размер платы за электроэнергию (п. 2.2.3. договора).

Разрешая требования, суд первой инстанции правильно установил неправомерность начисления истцу платы за поставленную электроэнергию по тарифам, предусмотренным для населения, без понижающих коэффициентов, в связи с чем требования истца удовлетворил, возложив на ответчика обязанность произвести перерасчет с марта 2016 года.

Вместе с тем, вывод суда о применении тарифа с понижающим коэффициентом, предусмотренного для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, является ошибочным.

Из дела видно, что принадлежащий истцу земельный участок, расположен на территории СНТ «<данные изъяты>», которое находится за границами населенного пункта Башарово, имеющего статус сельского населенного пункта.

В этой связи принятое решение подлежит изменению.

Судебная коллегия считает, что ОАО «Энергосбыт Плюс» обязано применять для оплаты поставляемой истцу энергии, начиная с марта 2016 года, тариф с понижающим коэффициентом, предусмотренный для садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан - некоммерческих организаций, учрежденных гражданами на добровольных началах для содействия их членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства, в соответствии с п. 4.1 Решения правления региональной службы по тарифам Кировской области от 29.12.2015 года № 51/11-ээ-2016.

Из дела видно, что 01.08.2016 между ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» (гарантирующий поставщик) и СНТ «<данные изъяты>» (потребитель) заключен договор энергоснабжения № №, согласно которому гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - это некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.

В соответствии с п. 1 ст. 4 граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.

Статья 8 Федерального Закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ предусматривает право граждан вести на территории садоводческого объединения садоводство в индивидуальном порядке. Такие граждане вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого объединения.

Рассматриваемый тариф, как указано в п. 4 приложения к Решению правления региональной службы по тарифам Кировской области от 29.12.2015 года № 51/11-ээ-2016, установлен для садоводческих товариществ, как потребителей, приравненных к населению, с понижающим коэффициентом.

Такое положение является оправданным. Садоводческое товарищество является ничем иным, как добровольным объединением граждан для решения общих задач ведения садоводства.

Установление для граждан, обладающих одним и тем же статусом, а Зырянова Н.П. является членом садоводства, различающихся между собой условий пользования электроэнергией, в том числе, в части ее оплаты, не соответствует закону, основанному на общеправовых принципах равенства, справедливости, соразмерности, пропорциональности, добросовестности, недопустимости злоупотребления правом.

В связи с изложенным, судебная коллегия считает необходимым возложить на ОАО «Энергосбыт Плюс» обязанность применять тариф с понижающим коэффициентом, предусмотренный для садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан - некоммерческих организаций, учрежденных гражданами на добровольных началах для содействия их членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства, для оплаты по поставляемой электроэнергии в рамках договора энергоснабжения № № от 28.04.2015, заключенного Зыряновой Н.П. и ОАО «Энергосбыт Плюс», и произвести перерасчет по указанному тарифу с марта 2016 года.

В остальной части решение Октябрьского районного суда города Кирова от 03 февраля 2017 года следует оставить без изменения, аапелляционную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Октябрьского районного суда города Кирова от 03 февраля 2017 года изменить.

Обязать ОАО «Энергосбыт Плюс» применять тариф с понижающим коэффициентом, предусмотренный для садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан - некоммерческих организаций, учрежденных гражданами на добровольных началах для содействия их членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства, для оплаты по поставляемой электроэнергии в рамках договора энергоснабжения № № от 28.04.2015, заключенного Зыряновой Н.П. и ОАО «Энергосбыт Плюс», и произвести перерасчет по указанному тарифу с марта 2016 года.

В остальной части решение Октябрьского районного суда города Кирова от 03 февраля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: