Гражданский кодекс часть 1

13 февраля 2014 года рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Петропавловске-Камчатском гражданское дело по апелляционным жалобам ФИО1, ООО «Объединенная управляющая компания Спектр» на решение Елизовского районного суда Камчатского края от 12 ноября 2013 года, которым постановлено:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ООО «Объединенную управляющую компанию Спектр» в течение трех дней после вступления решения суда в законную силу посредством почтового отправления заказным письмом с описью вложения предоставить ФИО1 за период с июля 2012 года по июль 2013 года сведения:

основные показатели финансово-хозяйственной деятельности ООО «ОУК Спектр», а именно: сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов); сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов);

сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу <адрес>;

порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу <адрес>;

сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу <адрес>;

сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Взыскать с ООО «ОУК Спектр» в пользу ФИО1 моральный вред в размере 5000 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 2500 рублей, расходы по оплате услуг представителя в сумме 5000 рублей, всего взыскать 12500 рублей.

В удовлетворении требований о возложении обязанности на ООО «Объединенную управляющую компанию Спектр» в течение трех дней после вступления решения суда в законную силу посредством почтового отправления заказным письмом с описью вложения предоставить ФИО1 за период с июля 2012 года по июль 2013 года основные показатели финансово-хозяйственной деятельности ООО «ОУК Спектр», в части годовой бухгалтерской отчетности, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему отказать за не обоснованностью.

Взыскать с ООО «ОУК Спектр» государственную пошлину в местный бюджет в сумме 200 рублей.

Заслушав доклад председательствующего, объяснения ФИО1, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО "Объединенная управляющая компания Спектр" (далее по тексту - ООО «ОУК Спектр») о защите прав потребителя, возложении обязанности раскрыть информацию о своей деятельности и предоставить по его письменному запросу в течение трех дней после вступления решения суда в законную силу посредством почтового отправления заказным письмом с описью вложения за период с июля 2012 года по июль 2013 года: основные показатели финансово-хозяйственной деятельности ООО «ОУК Спектр», сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу <адрес>, порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в указанном многоквартирном доме, сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества, в данном многоквартирном доме, сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы; взыскании с ООО «ОУК Спектр» компенсации морального вреда в размере 75 000 руб., расходов по оплате услуг представителя в размере 20 000 руб.

В обоснование заявленных требований указал на то, что является собственником <адрес> в <адрес>, а ООО «ОУК Спектр» осуществляет управление домом, в котором расположена его квартира. 27 июня 2013 года он обратился к ответчику с запросом о предоставлении информации и документов, подлежащих раскрытию в соответствии с действующим законодательством, и получил ответ, что запрашиваемая информация полностью доступна на их официальном интернет-сайте. 15 июля 2013 года он повторно обратился в ООО «ОУК Спектр» с аналогичной просьбой. В письменных ответах от 5 июля 2013 года и 16 июля 2013 года обществом ему было предложено ознакомиться с запрашиваемой им информацией на официальном сайте ООО «ОУК Спектр» и указан адрес сайта. Однако ответы управляющей компании незаконны, поскольку он имеет право на получение такой информации по письменному запросу, а действиями ответчика ему причинены нравственные страдания,

В судебном заседании ФИО1 поддержал исковые требования.

Представитель ООО «Объединенная управляющая компания Спектр» ФИО2 иск не признала.

Рассмотрев дело, суд постановил указанное решение.

В апелляционной жалобе ФИО1, полагая решение суда не законным в связи с неправильным применением судом норм материального права, неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, и ставит вопрос об его изменении в мотивировочной части с принятием нового. Указал на то, что имеет право на получение информации по его письменному запросу, путем предоставления ему надлежащим образом заверенных копий истребованных документов.

В апелляционной жалобе ООО «ОУК Спектр», ссылаясь на доводы, аналогичные приведенным суду первой инстанции, полагая решение суда не законным в связи с неправильным применением судом норм материального права, неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, просит отменить его. Указывает на то, что необходимая информация в полном объеме представлена на сайте vseuk.ru, а также направлена ФИО1 по его письменному запросу 2 сентября 2013 года.

В возражениях на апелляционную жалобу ООО «ОУК Спектр» ФИО1 полагал, приведенные в ней доводы не обоснованными.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, возражений на апелляционную жалобу ответчика, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

В силу пункта 2 статьи 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

В соответствии с п.п.3, 4 п. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является собственником <адрес> в <адрес>.

ООО ОУК «Спектр» является управляющей организацией и оказывает услуги, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 52-64).

27 июня 2013 года и 15 июля 2013 года ФИО1 обратился с письменным заявлением в управляющую компанию ООО ОУК «Спектр», в которых просил направить в его адрес: информацию об основных показатели финансово-хозяйственной деятельности ООО «ОУК Спектр»; сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу <адрес>; порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу <адрес>; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу <адрес>; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы; в случае привлечения «ООО «ОУК Спектр» в 2012 году к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирными домами раскрытию подлежат количество таких случаев, копии документов и о применении мер административного воздействия, а также меры, принятые для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций.

5 июля 2013 года, 16 июля 2013 года ответчиком в адрес ФИО1 направлены ответы, в которых ему сообщили адрес официального сайта ООО «ОУК Спектр» www.vseuk.ru на котором размещена запрашиваемая им информация (л.д. 66, 68).

Согласно акту проведения планового мероприятия по государственному контролю № 1346/1-12 от 14 августа 2013 года на сайте www.refbrrnagkh.ru, запрашиваемая информация раскрыта не в полном объеме, а именно, в нарушение п.п. а п. 11, п. 13 п. 14 Стандарта отсутствует: договор управления, информация о стоимости работ, информация о тарифах (л.д. 120).

Удовлетворяя частично исковые требования ФИО1, суд первой инстанции правильно исходил из положений ст. 10 Закона «О защите прав потребителей», которыми установлена обязанность изготовителя (исполнителя, продавца) своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающих возможность их правильного выбора, а по отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Поскольку ООО «ОУК Спектр» является организацией, осуществляющей обслуживание многоквартирного дома, собственником помещения в котором является ФИО1, на ООО «ОУК Спектр» распространяется действие Постановления Правительства РФ от 23 сентября 2010 года № 731, которым утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

Как верно указал суд в своем решении, нарушение прав истца на своевременное получение необходимой и достоверной информации об оказываемых ответчиком услугах, в силу положений ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» является основанием для удовлетворения исковых требований о компенсации морального вреда.

Вместе с тем, возлагая на ответчика обязанность по предоставлению истцу, запрашиваемых им сведений, взыскивая в пользу истца компенсацию морального вреда, а также сумму штрафа за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя, суд первой инстанции исходил из того, что ответчик не предоставил ФИО1 информацию об оказываемых ООО «ОУК Спектр» услугах и их содержании, поскольку сайт www.vseuk.ru, указанный ответчиком не является официальным, а на официальном сайте представлена неполная информация.

Судебная коллегия не может согласиться с указанным выводом суда первой инстанции по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 165 ЖК РФ органы местного самоуправления, управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах.

В силу п. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

В соответствии со Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 года № 731 (далее по тексту – Стандарт), под раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации (пункт 2).

Согласно пункту 3 Стандарта, управляющая организация обязана раскрывать следующую информацию: а) общая информация об управляющей организации; б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления); в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме: г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

В силу пункта 5 (1) Стандарта, управляющими организациями информация раскрывается путем: а) обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации; б) опубликования в полном объеме в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов местного самоуправления и которые распространяются в муниципальных образованиях, на территории которых управляющие организации осуществляют свою деятельность (далее - официальные печатные издания), в случае если на территории муниципального образования отсутствует доступ к сети Интернет; в) размещения на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации; г) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде.

Исходя из положений пункта 17 Стандарта, раскрытие информации может осуществляться на основании письменного запроса и запроса в электронном виде.

Пунктом 21 Стандарта предусмотрено, что предоставление информации по письменному запросу осуществляется управляющей организацией в 20-дневный срок со дня его поступления посредством направления (в письменной форме) в адрес потребителя почтового отправления либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации.

В силу ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Как видно из материалов дела, 2 сентября 2013 года ООО «ОУК Спектр» заказным письмом с описью о вложении ФИО1 направлена следующая информация за период с июля 2012 года по июль 2013 года (л.д. 71-106):

- основные показатели финансово-хозяйственной деятельности: годовой бухгалтерский баланс и приложения к нему;

- сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества: перечень и периодичность работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного жилого <адрес> в <адрес>;

- сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме: размер платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома;

- сведения о ценах (тарифах) на коммунальные услуги: информация об утвержденных нормативах потребления и тарифах за коммунальные услуги для населения Елизовского городского поселения с 1 июля 2012 года, информация об утвержденных нормативах потребления и тарифах за коммунальные услуги для населения Елизовского городского поселения с 1 января 2013 года;

- информацию по затратам на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома № 32 по ул. Ленина в г. Елизово за период с 1 ноября 2011 года по 31 октября 2012 года;

- информацию по затратам на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома за период с 1 ноября 2012 года по 31 октября 2013 года;

- количество случаев привлечения к административной ответственности ООО «ОУК Спектр» за предыдущий календарный год;

- копия договора аренды общего имущества многоквартирного жилого <адрес> от 1 февраля 2012 года;

- копия договора аренды общего имущества многоквартирного жилого <адрес> от 1 июля 2011 года;

- копия договора аренды общего имущества многоквартирного жилого <адрес> от 20.05.2011 года.

Получение вышеперечисленной информации на бумажных носителях не оспаривалось ФИО1 в суде апелляционной инстанции.

Исходя из положений указанных выше правовых норм, судебная коллегия приходит к выводу, что на управляющей организации лежит обязанность по раскрытию информации на основании запросов, поданных в письменном виде путем направления в письменной форме в адрес потребителя почтового отправления либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации.

Следовательно, направив в адрес потребителя почтовое отправление в письменной форме, управляющая компания выполнила свою обязанность, возложенную на нее законом, поскольку, запрошенная потребителем информация была представлена ему ООО «ОУК Спектр» 2 сентября 2013 года в объеме, соответствующем пп. б, в, г, д, е п. 3, а также п. 9 – 14 Стандарта.

Таким образом, у суда первой инстанции отсутствовали основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 в части возложения на ответчика обязанности посредством почтового отправления предоставить ему запрашиваемые выше сведения.

При этом, судебная коллегия учитывает, что заявленные требования истца сводятся к возложению на ответчика обязанности предоставить запрашиваемые им сведения путем направления заверенных копий документов.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции, поскольку они не соответствуют обстоятельствам дела, основаны на неправильном толковании норм материального права, что является основанием для отмены решения суда и принятию нового решения об отказе ФИО1 в удовлетворении исковых требований к ООО «ОУК Спектр» о возложении обязанности посредством почтового отправления предоставить запрашиваемые сведения: основные показатели финансово-хозяйственной деятельности ООО «ОУК Спектр»; сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу <адрес>; порядок и условия оказания услуг по его содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Вместе с тем, предоставив ФИО1 информацию по истечении 20-дневного срока, установленного п. 21 Стандарта (2 сентября 2013 года), ООО «ОУК Спектр» нарушило право истца на своевременное получение потребителем необходимой и достоверной информации об оказываемых обществом услугах, в связи с чем, на основании ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» с ответчика в пользу истца подлежит взысканию денежная компенсация морального вреда.

Определяя размер такой компенсации с учетом фактических обстоятельств дела, суд апелляционной инстанции полагает её разумной и справедливой в сумме 5000 руб.

Довод апелляционной жалобы ФИО1 о предоставлении ему копий документов, которые не заверены ответчиком, что свидетельствует о нарушении стандарта раскрытия информации организацией, осуществляющей деятельность в сфере управления многоквартирными домами и не предоставлении запрошенных им сведений, судебная коллегия находит несостоятельным.

Из сопроводительного письма ООО «ОУК Спектр» от 2 сентября 2013 года видно, что в нем указан перечень приложенных к нему документов, письмо зарегистрировано, содержит подпись руководителя управляющей организации, печать общества.

Согласно пункту 9 (2) Стандарта сведения, указанные в подпункте «а» пункта 9 и пункта 9 (1) Стандарта размещаются в виде копий указанных документов, заверенных подписью руководителя управляющей организации и печатью этой организации, подписью председателя правления товарищества или кооператива и печатью соответствующей организации, а при размещении в сети Интернет - в виде электронного образца (копии) документов, отображающих в том числе подпись указанных руководителей и печать организаций.

Таким образом, именно к сведениям, размещаемым на информационных стендах и в сети Интернет, законодатель предусмотрел форму размещения и удостоверения указанной информации.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что указанные выше правовые нормы не содержат указаний на то, что под раскрытием информации понимается изготовление отдельной копии каждого документа, заверенной управляющей компанией, которая направляется в адрес потребителя по его письменному запросу.

Довод апелляционной жалобы ФИО1 о том, что ответчик должен был ознакомить его с книгой учета доходов и расходов общества, основан на неправильном толковании норм материального права, поскольку ФИО1 участником ООО «ОУК Спектр» не является. Кроме того, в силу п. 36 приказа Минфина РФ от 29.07.1998 N 34н (ред. от 24.12.2010) «Об утверждении Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации», бухгалтерская отчетность составляется за отчетный год, а отчетным годом считается период с 1 января по 31 декабря календарного года включительно.

Довод апелляционной жалобы ООО «ОУК Спектр» о том, что истцом не доказан факт причинения ему морального вреда действиями ответчика, судебная коллегия находит голословным, который опровергаются материалами дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, учитывая небольшую сложность дела и объем фактически оказанных юридических услуг, исходя из принципа разумности и справедливости, судебная коллегия считает возможным взыскать в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в размере 5000 руб.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ООО «ОУК Спектр» подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 200 руб.

Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Елизовского районного суда Камчатского края от 12 ноября 2013 года отменить.

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с ООО «Объединенная управляющая компания Спектр» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 5000 руб., в возмещение расходов на оплату услуг представителя 5000 руб., а всего взыскать 10000 руб.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о возложении на ООО «Объединенная управляющая компания Спектр» обязанности в течение трех дней после вступления решения суда в законную силу посредством почтового отправления заказным письмом с описью вложения предоставить ему за период с июля 2012 года по июль 2013 года сведения: основные показатели финансово-хозяйственной деятельности ООО «ОУК Спектр»; сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу <адрес>; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, отказать.

Взыскать с ООО «ОУК Спектр» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 200 руб.

Председательствующий

Судьи