ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-1744 от 24.03.2016 Воронежского областного суда (Воронежская область)

В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Дело № 33 – 1744

Строка №34

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 марта 2016 г. судебная коллегия по гражданским делам

Воронежского областного суда в составе:

председательствующего Жуковой Н.А.

судей Иванцовой Г.В., Холодкова Ю.А.

при секретаре Федосовой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Жуковой Н.А.

гражданское дело по иску Воронежской областной общественной организации защиты прав потребителей «Воронежский союз потребителей» в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей к ИП ФИО1 ….об обязании прекратить противоправные действия,

по апелляционной жалобе ИП ФИО2

на решение Ленинского районного суда г. Воронежа от 29 июня 2015 года,

(судья райсуда ФИО3)

У С Т А Н О В И Л А :

Воронежская областная общественная организация защиты прав потребителей «Воронежский союз потребителей» в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей обратилась в Ленинский районный суд г.Воронежа с иском к ИП ФИО4 об обязании прекратить противоправные действия, мотивируя свои требования следующим.

03 марта 2015г. в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 ….(ОГРНИП ИНН…) на основании распоряжения о проведении мероприятия общественного контроля от 03 марта 2015г., врученного ответчику, в магазине «Петек» в торговом центре «Атмосфера», по адресу: <...> ….было проведено мероприятие общественного контроля.

В ходе мероприятия общественного контроля выявлены следующие нарушения обязательных требований законодательства в сфере защиты прав потребителей:

На предприятии торговли на вывеске отсутствует установленная законом информация о месте нахождения (адресе) индивидуального предпринимателя.

ИП ФИО1 ….не довела до сведения потребителя информацию о месте нахождения (адресе) путем размещения указанной информации на вывеске.

На сумке Miss Tina 20625# В1аск производство Китай по цене …..руб., на сумке Esfero 20130 производство Турция по цене ….рублей, сумке Голд 3625-2, *В1аск производство Китай по цене ….рублей на сумке … по цене ….рублей отсутствует установленная законом информация о фирменном наименовании (наименовании) изготовителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера месте их нахождения (адресе).

По факту выявленных нарушений в ходе общественного контроля за соблюдением прав потребителей в магазине «Петек», в торговом центре «Атмосфера», по адресу: <...> …, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 03 марта 2015г. был составлен Акт о проведении мероприятия общественного контроля с указанием на выявленные нарушения и отправлен заказным письмом, о чем имеется постовая квитанция.

Поскольку законом не предусмотрен порядок выбора средства массовой информации для доведения в установленный судом срок решение суда до потребителей, этот порядок может быть предложен сторонами. В связи с этим, истец просил суд обязать Ответчика довести решение суда в месячный срок со дня его вступления в силу в специализированной газете для потребителей «Компас потребителя», распространяемой бесплатно тиражом 00 экземпляров по системе фирменных стоек. Согласно справке о распространении специализированной газеты для потребителей «Компас потребителей» структура и география распространения газеты позволяет максимально охватить различные слои воронежцев, проживающих во всех районах города. С учетом данных обстоятельств, публикация решения суда в газете «Компас потребителя» позволит довести решение суда до максимально широкого круга потребителей. В соответствии с гарантийным письмом о готовности газеты «Компас потребителей» опубликовать материал о решении суда, специальный тариф на публикацию таких материалов, существующий в газете, позволит минимизировать расходы Ответчика на публикацию.

В связи с вышеизложенным истец с учетом уточнений требований просил:

признать противоправными действия Ответчика по непредставлению на момент проведения общественного контроля неопределенному кругу потребителей информации на вывеске магазина «Петек» в торговом центре «Атмосфера», по адресу: <...> …, о фирменном наименовании (наименовании) изготовителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортере, месте их нахождения (адресе) на товары: сумка Miss Tina 20625# В1аск, сумка Esfero 20130, сумка Голд 3625-2 В1аск, сумка ….

Обязать Ответчика прекратить противоправные действия по непредставлению на момент проведения общественного контроля неопределенному кругу потребителей в магазине «Петек»», в торговом центре «Атмосфера», по адресу: <...>, информации о фирменном наименовании :наименовании) изготовителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортере, месте их нахождения (адресе) на товары: сумка Miss Tina 20625# В1аск, сумка Esfero 20130, сумка Голд 3625-2 В1аск, сумка …и довести соответствующую информацию до потребителей.

Обязать ответчика опубликовать решение суда в месячный срок со дня его вступления в силу в специализированной газете для потребителей «Компас потребителя». Если в этой части решение суда не будет исполнено, Истец вправе совершить эти действия за счет Ответчика с взысканием с него необходимых расходов (л.д.6-35).

Решением Ленинского районного суда г. Воронежа от 29 июня 2015 года постановлено: признать противоправными действия Ответчика по непредставлению на момент проведения общественного контроля неопределенному кругу потребителей информации на вывеске магазина «Петек» в торговом центре «Атмосфера», по адресу: <...> ….о месте нахождения (адресе).

Признать противоправными действия Ответчика по непредставлению на момент проведения общественного контроля неопределенному кругу потребителей в магазине «Петек», в торговом центре «Атмосфера», по адресу: <...> …., информации о фирменном наименовании (наименовании) изготовителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортере, месте их нахождения (адресе) на товары: сумка Miss Tina 20625# В1аск, сумка Esfero 20130, сумка Голд 3625-2 В1аск, сумка …… Обязать ответчика опубликовать решение суда в месячный срок со дня его вступления в силу в специализированной газете для потребителей «Компас потребителя». Если в этой части решение суда не будет исполнено, истец вправе совершить эти действия за счет Ответчика с взысканием с него необходимых расходов ( л.д. 84, 85-92).

В апелляционной жалобе ИП ФИО2 просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное( л.д. 95-97, 105-114).

Представитель ответчика ФИО2 по доверенности ФИО5 в суде апелляционной инстанции поддержала апелляционную жалобу, просила решение суда отменить по изложенным в ней доводам.

Представитель истца ВООО ЗПП «Воронежский союз потребителей» по доверенности ФИО6 в суде апелляционной инстанции просил решение районного суда оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Другие лица, участвующие в деле, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями (л.д.142-144), однако о причинах неявки не сообщили, каких-либо доказательств наличия уважительных причин неявки в судебное заседание не представили. С учетом мнения участвующих в деле лиц и в соответствии с требованиями ст. ст. 167, 327 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, выслушав явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, рассмотрев дело в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в жалобе, суд апелляционной инстанции приходит к следующему:

Как следует из материалов дела и установлено судом, что 03 марта 2015 года в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП ИНН) на основании распоряжения о проведении мероприятия общественного контроля от 03 марта 2015г. (л.д.6), в магазине «Петек», в торговом центре «Атмосфера», по адресу: <...> …, было проведено мероприятие общественного контроля.

Общественный контроль проводился на основании Приказа председателя Воронежской областной общественной организации защиты прав потребителей «Воронежский союз потребителей» (л.д. 7).

В ходе мероприятия общественного контроля выявлены следующие нарушения обязательных требований законодательства в сфере защиты прав потребителей:

- на вывеске предприятия торговли отсутствует установленная законом информация о месте нахождения (адресе) индивидуального предпринимателя (Приложение № 5, Фотоальбом, фото 1-3) (л.д.8- 9).

-ИП ФИО1 …не довела до сведения потребителя информацию о месте нахождения (адресе) путем размещения указанной информации на вывеске.

-на сумке Miss Tina 20625# В1аск производство Китай по цене ….рублей (Приложение № 5, Фотоальбом, фото 4-8) (л.д.10-12), на сумке Esfero 20130 производство Турция по цене …рублей (фото 9-12) (л.д.13-14), на сумке Голд 3625-2 В1аск производство Китай по цене ….рублей (фото 13-16) (л. д. 15-16), на сумке …. по цене ….рублей (фото 17-18) (л.д.17) отсутствует установленная законом информация о фирменном наименовании (наименовании) изготовителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера месте их нахождения (адресе).

По факту выявленных нарушений в ходе общественного контроля за соблюдением прав потребителей в магазине «Петек», в торговом центре «Атмосфера», по адресу: <...> ….в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 03 марта 2015г. был составлен Акт о проведении мероприятия общественного контроля с указанием на выявленные нарушения (Приложение № 6 копия акта) (л.д.18)и отправлен заказным письмом, о чем имеется постовая квитанция (Приложение № 7 - почтовая квитанция) (л.д.19).

Пунктом 4 ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусмотрено, что если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.

В соответствии с п.1 ст. 9 Закона Российской Федерации № 2300-1 от 07.02.1992 года «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.

Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.

В силу п.1 ст. 8 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Согласно п. 11 Правил продажи продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. Информация в обязательном порядке должна содержать: наименование товара; место нахождения (адрес), фирменное наименование (наименование) изготовителя (продавца), место нахождения (адрес) организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара, для импортного товара наименование страны происхождения товара; сведения об обязательном подтверждении соответствия товаров в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании; сведения об основных потребительских свойствах товара; сведения об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; правила и условия эффективного и безопасного использования товара; гарантийный срок, если он установлен для конкретного товара; срок службы (срок годности), если он установлен для конкретного товара, а также сведения о необходимых действиях покупателя по истечении указанного срока и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечении указанного срока представляют опасность для жизни, здоровья и имущества покупателя или становятся непригодными для использования по назначению; цену в рублях и условия приобретения товаров, в том числе при предоставлении кредита - размер кредита, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы.

Продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника (п. 19 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55).

Удовлетворяя исковые требования истца, суд первой инстанции исходил из того, что факт противоправных действий ответчика по непредставлению на момент проведения общественного контроля информации на вывеске павильона о своем адресе в отношении неопределенного круга потребителей, а так же информации о фирменном наименовании (наименовании) изготовителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортере, месте их нахождения (адресе) на товары: сумка Miss Tina 20625# В1аск, сумка Esfero 20130, сумка Голд 3625-2 В1аск, сумка ….. установлен, подтвержден представленными истцом в суд доказательствами, которые ответчиком опровергнуты не были.

С выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном толковании норм материального права, в частности ст. 45, 9, 10, 46, 17 Закона РФ от 07.02.1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей", а также в п. 19 Постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 года 55 "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар другого размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации".

Доводы апелляционной жалобы ответчика о недопустимости доказательств, представленным истцом, судебной коллегией отклоняются.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

С учетом изложенного, не имеется оснований полагать, что представленные истцом доказательства: акт о проведении мероприятия общественного контроля, фотографии, подтверждающие основания иска, получены с нарушением закона и не имеют юридической силы. Письменные доказательства отвечают требованиям, установленным ст. 71 ГПК РФ. В судебном заседании 02.06.2015г. факт выявленных нарушений подтвердил свидетель ФИО7 (л.д.59).

Судебная коллегия полагает, что совокупностью представленных доказательств в полной мере подтверждаются доводы истца о нарушении ответчиком Закона РФ от 07.02.1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".

Выявленные нарушения затрагивают права и законные интересы неопределенного круга потребителей на получение информации до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях.

Проведенное сотрудниками истца мероприятие в отношении ИП ФИО2 соответствует уставным целям и задачам общественной организации, проведение общественного контроля предусмотрено Законом Российской Федерации от 07.02.1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".

В апелляционной жалобе ответчик выражает несогласие с решением суда и в части возложения на ответчика обязанности - опубликовать решение суда в газете «Компас потребителя».

Между тем, ни в суде первой инстанции, ни в апелляционной инстанции представитель ответчика иное издательство не предложил.

Учитывая, что газета «Компас потребителей» является специализированной, имеет большой тираж и распространяется для потребителей в доступных местах бесплатно, а также принимая во внимание более низкую стоимость публикации в газете «Компас потребителя» по сравнению с другими редакциями газет, районный суд обоснованно удовлетворил просьбу истца о доведении решения суда до сведения потребителей путем публикации именно в этой газете.

Доводы апелляционной жалобы оснований для отмены решения суда не содержат, так как сводятся к выражению несогласия с произведенной судом первой инстанции оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств. Само по себе несогласие истца с данной судом первой инстанции оценкой обстоятельств дела не дает оснований считать решение суда неправильным.

На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда является законным и обоснованным и не подлежит отмене, а апелляционная жалоба ответчика удовлетворению.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Ленинского районного суда г. Воронежа от 29 июня 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ИП ФИО2 - без удовлетворения.