Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Головенко ФИО15 на решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от 03 ноября 2016 года, которым постановлено:

В удовлетворении искового заявления Головенко ФИО16 к ООО «Золотой капитал плюс» о признании недействительными торгов по продаже арестованного имущества и протокола от 10.05.2016г. о результатах торгов по продаже арестованного имущества, отказать.

Заслушав доклад председательствующего - судьи Хапачевой Р.А., выслушав объяснения представителя истца Головенко Б.Б. по доверенности Бабкина С.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, мнение представителя третьего лица ТУ Росимущества по доверенности Полуэктовой И.А., считавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Головенко Б.Б. обратился в суд к ООО «Золотой капитал плюс» с требованием о признании недействительными торгов в форме открытого аукциона, состоявшиеся 10.05.2016, протокола от 10.05.2016 по результатам продажи арестованного имущества: 2-х комнатной квартиры, общей площадью 47.7. кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: №.

В обоснование своих требований истец указал, что 16.04.2016 в газете «Советская Адыгея» было опубликовано информационное извещение о продаже арестованного имущества, а именно двухкомнатной квартиры, общей площадью 47,7 кв.м., принадлежащей истцу на праве собственности, расположенной по адресу: <адрес>. Организатором торгов по продаже арестованного имущества является торгующая организация ООО «Золотой капитал плюс», находящаяся по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, 10 А. Кроме того, данное объявление было размещено на официальном Федеральном сайте http:\\torgi.gov.ru\ 18.04.2016, под номером торгов № 5 Лот - 1. В объявлении опубликованном в газете «Советская Адыгея» от 16.04.2016 указано, что прием заявок на участие в аукционе по вышеназванной квартире могут быть поданы до 16.05.2016, а проведение торгов должно было состояться 23.05.2016. Из информации размещенной на сайте http:\\torgi.gov.ru\ истцу стало известно, что выставленное на реализацию имущество уже продано на торгах, которые состоялись 10.05.2016, а прием заявок на участие в аукционе закончился 05.06.2016 в связи с чем, по мнению истца, торгующая организация допустила грубейшие нарушения процедуры проведения аукциона по продаже арестованного имущества. Информация об изменении даты проведения торгов по продаже спорного имущества не была размещена ни на официальном сайте, ни в средствах массовой информации. Соответственно, изменение даты проведения торгов обоснованно и не законно.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил суд признать недействительными торги в форме открытого аукциона, состоявшиеся 10.05.2016 по продаже арестованного имущества в виде двухкомнатной квартиры, общей площадью 47,7 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>., с кадастровым номером №; признать недействительным протокол о результатах торгов по продаже данного имущества, подписанного ООО «Золотой капитал плюс» и Батмитовой Н.А., проживающей по адресу: <адрес> от 10.05.2016.

Решением Майкопского городского суда Республики Адыгея от 03.11.2016 в удовлетворении исковых требований Головенко Б.Б. к ООО «Золотой капитал плюс» отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея от 03.03.2017 вышеназванное решение оставлено в силе.

Постановлением Президиума Верховного суда Республики Адыгея от 09.08.2017 апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея от 03.03.2017 отменено, материалы настоящего гражданского дела направлены на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

В своей апелляционной жалобе и дополнении к ней истец указывает, что ответчиком ООО «Золотой капитал» было допущено существенное нарушение требования закона при проведении торгов, направленное на привлечение максимального числа покупателей для обеспечения целей публичных торгов, поскольку информация о проведении торгов не была должным образом доведена до широкого круга лиц, поскольку отсутствие в извещении сведений об изменении сроков проведения торгов, предусмотренных п. 2 ст. 448 ГК РФ, и, несоблюдение сроков его опубликования, является нарушением порядка проведения торгов и основанием для признания торгов недействительными. Законом обязанность по размещению информации возложена на организатора торгов ООО «Золотой капитал», именно ответчик обязан представить суду доказательства выполнения этой обязанности в порядке, установленном законом. На основании изложенного истец Головенко Б.Б. просит решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от 03.11.2016 отменить, и принять новое решение, которым удовлетворить его исковые требования в полном объеме.

Представитель истца Головенко Б.Б. по доверенности Бабкин С.В. в судебном заседании суда апелляционной инстанции поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от 03.11.2016 отменить, удовлетворив исковые требования в полном объеме.

Представитель третьего лица ТУ Росимущества по доверенности Полуэктова И.А. возражала против удовлетворения апелляционной жалобы, просила оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу истца – без удовлетворения.

От представителя ответчика Батминовой Н.А. по доверенности Тлий И.Ш. поступило ходатайство об отложении судебного заседания, в качестве уважительности причины невозможности участия в судебном заседании указал, что будет занят в уголовном деле, находящемся на рассмотрении в Тахтамукайском районном суде Республики Адыгея. Также от представителя ответчика ООО «Золотой Капитал плюс» поступило ходатайство об отложении судебного разбирательства в связи с отбытием его представителем в служебную командировку.

Доводы, изложенные в ходатайствах, не свидетельствуют об уважительности причин неявки представителей ответчиков в судебное заседание суда апелляционной инстанции, поскольку заблаговременно уведомлялись судом апелляционной инстанции о дате, времени и месте рассмотрения дела путем направления заказных писем с уведомлением.

Направление Дербок И.Х. – представителя ООО «Золотой Капитал плюс» в служебную командировку не свидетельствует о невозможности участия представителя ООО «Золотой Капитал плюс», в том числе и личного участия директора Дербок А. К.-Г. в судебном заседании. Юридическое лицо не лишено возможности направить в судебное заседание в порядке статьи 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представителя.

Ссылка представителя ответчика Батминовой Н.А. по доверенности Тлий И.Ш. на невозможность явиться на заседание судебной коллегии по причине участия в другом судебном заседании также не является основанием для отложения рассмотрения дела по апелляционной жалобе, поскольку ответчик Батминова Н.А. не лишена была права на рассмотрение дела с ее личным участием либо с участием другого представителя. Кроме того, представитель ответчика имел возможность заключать соглашения об оказании юридической помощи исходя из своей нагрузки, либо корректировки участия в судебных заседаниях с учетом инстанционности.

При указанных обстоятельствах, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие не явившихся лиц, что соответствует положениям ст. 167 ГПК РФ.

Проверив материалы дела по доводам апелляционной жалобы, выслушав явившегося участника процесса, судебная коллегия приходит к следующему.

Отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции исходил из того, что в соответствии с пунктом 3 статьи 57 Федерального закона № 102-ФЗ от 16.07.1998 «Об ипотеке (залоге недвижимости)» организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее, чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети «Интернет» в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В извещении указываются дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена, ррассматриваемые действия организатора торгов по сокращению сроков проведения процедуры торгов по заложенному имуществу правомерны и соответствуют действующему законодательству.

Кроме того, статья 448 ГК РФ, не содержит запрета на внесение изменений в извещение о проведении таких публичных торгов, что в силу императивности норм законодательства говорит о возможности внесения изменений. Торги регулируются нормами гражданского права, следовательно, в отношении публичных торгов действует принцип диспозитивности поведения сторон: разрешается все, что не запрещено законом. Помимо того, в соответствии с пунктом 6.2 Методических рекомендаций по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений, организатор вправе внести в извещение о предстоящих торгах изменения при условии их опубликования в установленном порядке, размещения информации об указанных изменениях на официальном сайте www.torgi.gov.ru, собственном сайте организатора в сети «Интернет», а также в средствах массовой информации, в которых было опубликовано извещение о торгах. Однако, форма и состав извещения о внесении изменений в извещение о проведении торгов также не утверждены. Само извещение о проведении торгов № 5 имеет четкое разделение по лотам, в нем указаны все сроки, установленные ГК РФ. Лица, заинтересованные в участии торгов, сами отслеживают все изменения и сроки, связанные с интересующими их торгами. Извещения об изменении срока проведения торгов № 5 были опубликованы в том же периодическом издании и на официальном сайте, что и основное извещение о проведении торгов с целью информирования неопределенного круга лиц. Из извещения видно, что изменения касаются проведения аукциона № 5, фактически с даты внесения изменения – 19 апреля до даты проведения торгов – 10 мая – прошел 21 день, тогда как извещение о проведении торгов должно быть опубликовано не позднее чем за 10 дней до их проведения. Все обратившиеся к организатору торгов заявители были уведомлены в установленные законодательством сроки, договоры о задатках были заключены своевременно, задатки перечислены в обусловленный срок, заявки приняты и зарегистрированы также своевременно. Изменение даты проведения аукциона не ввело участников в заблуждение, поскольку на момент окончания приема заявок было подано две заявки, а после даты окончания приема заявок не было обращений потенциальных участников с заявками на участие в аукционе. Ущемления прав заявителей не произошло, что косвенно подтверждено и решением УФАС по РА об отказе в возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства по заявлению истца Головенко Б.Б. Следовательно, внесение изменений организатором торгов в извещение о проведении торгов по реализации арестованного имущества не противоречит требованиям действующего законодательства и не может служить основанием для признания торгов, недействительными.

Вместе с тем судом первой инстанции не учтено следующее, согласно ч. 1 ст. 448 ГК РФ, аукционы и конкурсы могут быть открытыми и закрытыми. В открытом аукционе и открытом конкурсе может участвовать любое лицо. В закрытом аукционе и закрытом конкурсе участвуют только лица, специально приглашенные для этой цели.

В соответствии с ч. 2 вышеназванной статьи, если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть сделано организатором не менее чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно содержать, во всяком случае, сведения о времени, месте и форме торгов, их предмете и порядке проведения, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего тоги, а также сведения о начальной цене. В случае, если предметом торгов является только право на заключение договора, в извещении о предстоящих торгах должен быть указан предоставляемый для этого срок.

В соответствии с п. 3 данной статьи, если иное не предусмотрено в законе или в извещении о проведении торгов, организатор открытых торгов, сделавший извещение, вправе отказаться от проведения аукциона в любое время, но не позднее чем за три дня до наступления даты его проведения, а конкурса- не позднее чем за тридцать дней до проведения конкурса. В случаях, когда организатор открытых торгов отказался от их проведения с нарушением указанных сроков, он обязан возместить участникам понесенный ими реальный ущерб. Организатор закрытого аукциона или закрытого конкурса обязан возместить приглашенным им участникам реальный ущерб независимо от того, в какой именно срок после направления извещения последовал отказ от торгов.

В соответствии со ст. 449 ГК РФ, торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов. Торги могут быть признаны недействительными в случае, если: кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах; на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена; продажа была произведена ранее указанного в извещении срока; были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи; были допущены иные нарушения правил, установленных законом.

Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных ст. 167 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 56 Федерального закона от 16 июля 1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (далее - Федеральный закон о залоге) имущество, заложенное по договору об ипотеке, на которое по решению суда обращено взыскание в соответствии с данным федеральным законом, реализуется путем продажи с публичных торгов, за исключением случаев, предусмотренных этим федеральным законом. Порядок проведения публичных торгов по продаже имущества, заложенного по договору об ипотеке, определяется процессуальным законодательством Российской Федерации, поскольку названным федеральным законом не установлены иные правила.

В соответствии с п. 3 ст. 57 вышеназванного Закона организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее, чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети «Интернет» в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В извещении указываются дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена.

Как следует из ст. 89 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» - реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющим в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества (далее - организатор торгов).

Согласно ст. 90 вышеуказанного закона, торги должны быть проведены в двухмесячный срок со дня получения организатором торгов имущества для реализации.

Порядок проведения торгов устанавливается ГК РФ, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Извещение о проведении торгов размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, и на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов в сети «Интернет». Информация о проведении торгов должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.

Согласно ст. 93 данного закона, торги могут быть признаны недействительными по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ГК РФ.

В соответствии с действовавшими на момент проведения торгов Правил направления информации о торгах по продаже заложенного движимого и недвижимого имущества в ходе исполнительного производства для размещения в сети «Интернет», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.01.2013г. № 66, информация о торгах по продаже заложенного недвижимого имущества в ходе исполнительного производства направляется организатором торгов для ее размещения на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru в сети "Интернет". Организатор торгов не позднее дня, следующего за днем опубликования извещения о предстоящих торгах в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, направляет информацию для размещения на официальном сайте, которая должна быть указана в извещении в соответствии со ст. 57 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)" или ст. 28.2 Закона Российской Федерации ''О залоге", а также информацию о наименовании и номере периодического издания, в котором организатором торгов опубликовано извещение о предстоящих торгах, и дате опубликования указанного извещения. В случае внесения в извещение о предстоящих торгах изменений и их опубликования в установленном порядке информация об указанных изменениях направляется организатором торгов для размещения на официальном сайте в порядка, предусмотренном п. 3 настоящих Правил.

Таким образом, указанным нормативным актом предусматривалось размещение информации о торгах на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru в сети "Интернет" в сроки, установленные ст. 448 Г'К РФ, исходя из принципа ее доступности для максимального количества потенциальных участников, а на организаторов торгов возлагается обязанность по ее размещению к определенный контроль за ее достоверностью путем внесения при необходимости изменений с соблюдением сроков опубликования.

Из решения суда первой инстанции следует, что информация о торгах (как первичная, так повторная об изменении сроков торгов) на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru в указанном порядке в сроки, установленные действующим законодательством, в сети Интернет не размещалась.

Судебной коллегией установлено, что в суд первой инстанции были представлены доказательства опубликования первичного извещения о проведении торгов в газете «Советская Адыгея» от 16.04.2016 со сроком окончания приема заявок 16.05.2016 и проведения установления даты проведения торгов - 23.05.2016, и вторичное извещение от 19.04.2016 и от 21.04.2016 об изменении сроков проведения торгов на 10.05.2016 и даты окончания приема заявок на 05.06.2016.

Нарушение правил размещения информации о торгах уменьшает возможность участия в них потенциальных покупателей, что, в свою очередь, отрицательно влияет на формирование цены реализации, которая имеет существенное значение для должника, имущество которого продается на торгах.

Поскольку законом обязанность по размещению информации возложена на организатора торгов - ООО «Золотой капитал плюс», именно он обязан представить суду доказательства выполнения этой обязанности в порядке, установленном законом, однако, в нарушение статьи 56 ГПК РФ, ответчик ООО «Золотой капитал плюс» таковых доказательств не представил.

Таким образом, извещение об изменении сроков проведения торгов было опубликовано с нарушением 30-дневного срока, установленного ст. 448 ГК РФ.

При таких обстоятельствах, ответчиком было допущено существенное нарушение требования закона при проведении торгов, направленное на привлечение максимального числа покупателей для обеспечения целей публичных торгов, поскольку информация о проведении торгов не была должным образом доведена до широкого круга лиц.

Так, представленные извещения об изменении сроков проведения торгов, не свидетельствует о надлежащем извещении покупателей о предстоящих торгах, поскольку не содержит сведений о порядке проведения торгов, в том числе о форме проведения торгов (аукцион), об оформлении участия на торгах, об определении лица, выигравшего торги и соблюдения сроков опубликования извещений. Информация, содержащаяся в указанных извещениях, ограничена лишь сведениями о времени, месте подведения итогов приема заявок и подведения итогов торгов.

Отсутствие в извещении сведений об изменении сроков проведения торгов, предусмотренных п. 2 ст. 448 ГК РФ и несоблюдение сроков его опубликования, является нарушением порядка проведения торгов и основанием для признания торгов недействительными.

Довод, приведенный в апелляционной жалобе об отсутствии у ответчика ООО «Золотой Капитал плюс» разрешенного вида деятельности по организации электронных торгов по продаже арестованного или залогового имущества, а также торговле недвижимым имуществом подлежит отклонению, поскольку истец не ссылался на данное обстоятельство при рассмотрении дела в суде первой инстанции.

В пункте 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 № 101 «Обзор практики разрешения споров, связанных с признанием недействительными публичных того, проводимых в рамках исполнительного производства», разъяснено, что нарушение порядка извещения о проведении публичных торгов затрагивает интересы должника, так как может оказать существенное влияние на результат торгов, поэтому является основанием для признания торгов недействительными.

В пункте 4 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 № 101 «Обзор практики разрешения споров, связанных с признанием недействительными публичных того, проводимых в рамках исполнительного производства», разъяснено, что извещение о проведении торгов направлено на привлечение наибольшего количества заинтересованных лиц с целью выявления наилучшего предложения об условиях продажи (наивысшей цены).

При этом, извещение о проведении торгов должно быть опубликовано Росимуществом (территориальным органом, специализированной организацией) в печатных средствах массовой информации, распространяемых в том числе, по месту нахождения реализуемого имущества, и размещено на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru в сети Интернет не менее чем за тридцать дней до даты проведения торгов.

Таким образом, суд первой инстанции не учел, что извещение об изменении сроков проведения торгов было опубликовано с нарушением 30-дневного срока, установленного ст. 448 ГК РФ, отсутствие в извещении сведений об изменении сроков проведения торгов, предусмотренных п. 2 ст. 448 ГК РФ и несоблюдение сроков его опубликования является нарушением порядка проведения торгов и основанием для признания торгов недействительными.

Кроме того, нарушение правил размещения информации о торгах уменьшает возможность участия в них потенциальных покупателей, что, в свою очередь, отрицательно влияет на формирование цены реализации, которая имеет существенное значение для должника, имущество которого продается на торгах.

При проведении торгов, не было соблюдено правило о языке при осуществлении публикации, что существенно повлияло на исход проведения торгов, так как ограничило количество лиц, участвующих в торгах, и нарушило требования закона Республики Адыгея от 31.03.1994 № 74-1 «О языках народов Республики Адыгея», согласно которым в работе государственных органов Республики Адыгея, органов местного самоуправления и организаций используются государственные языки Республики Адыгея.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Однако, ответчиком ООО «Золотой капитал плюс» не представлено доказательств, свидетельствующих об отсутствии нарушений порядка проведения торгов по реализации имущества.

Соответственно, нарушения порядка проведения торгов являются основанием для признания торгов недействительными по иску лица, чьи имущественные права и интересы данными нарушениями затрагиваются и могут быть восстановлены при применений последствий недействительности заключенной на торгах сделки.

В соответствии с ч. 2 ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, судебная коллегия полагает необходимым решение суда отменить, приняв по делу новое решение о признании недействительными торгов по продаже арестованного имущества и протокола от 10.05.2016г. о результатах торгов по продаже арестованного имущества.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327- 330 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от 03 марта 2017 года отменить и принять по делу новое решение.

Исковые требования Головенко ФИО17 к ООО «Золотой капитал плюс» о признании недействительным торгов по продаже арестованного имущества удовлетворить.

Признать недействительными торги в форме открытого аукциона, состоявшиеся 10.05.2016 по продаже арестованного имущества в виде двухкомнатной квартиры, общей площадью 47,7 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>., с кадастровым номером №

Признать недействительным протокол о результатах торгов по продаже данного имущества, подписанного ООО «Золотой капитал плюс» и Батмитовой Н.А., проживающей по адресу: <адрес> от 10.05.2016.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течении шести месяцев.

Председательствующий: Р.А. Хапачева

Судьи: Ш.В. Аутлев

Е.В. Богатырева