Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании дело апелляционной жалобе представителя истца Савченко Т. А.- Галицкой Л.А. и ответчика Администрации Муниципального образования « Майминский район» на решение Красногорского районного суда Алтайского края от 10 декабря 2014г. по иску Администрации Муниципального образования « Майминский район» к Савченко Т. А. о взыскании арендных платежей и пени за просрочку арендных платежей, встречному иску Савченко Т. А. к Администрации муниципального образования «Майминский район» о признании договора аренды незаключенным.

Заслушав доклад судьи Гореловой Т.В., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Администрация муниципального образования « Майминский район» обратилось в суд с иском к Савченко Т.А. о взыскании задолженности по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере <данные изъяты>, пени за просрочку арендных платежей за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере <данные изъяты> 37 коп., всего – <данные изъяты> 87 коп.

В обоснование иска истец указал, что на основании распоряжения Администрации муниципального образования « Майминский район» от 08.08.2012г. № 1026-рГЗ между Администрацией муниципального образования « Майминскимй район» - арендодателем, с одной стороны, и Савченко Т.А. арендатором, с другой стороны, ДД.ММ.ГГ был заключен договор аренды земельного участка *** (далее - Договор).

Согласно п. 1.1 Договора земельный участок с кадастровым номером ***, площадью 500 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, предоставлен в пользование на условиях аренды на 49 лет для размещения и обслуживания административного здания. Договор аренды подлежит государственной регистрации в Управлении Росреестра по Республике Алтай, вступает в силу с момента регистрации.

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке 22.11.2012г.

Согласно п. 4.1 договора аренды размер арендной платы определяется в зависимости от категории земель, вида разрешенного использования земельного участка и кадастровой стоимости земельного участка. На момент заключения договора размер арендной платы в расчете за один год, согласно расчета ( приложение №2) за арендованный земельный участок составляет <данные изъяты> 61 коп.

В соответствии с п.п. 4.3 договора арендная плата начисляется и оплачивается с момента подписания акта приема-передачи земельного участка. Исполнением обязательства по внесению арендной платы является внесение платы равными частями ежегодно в срок, не позднее 25 сентября, 25 декабря, 25 марта, 25 июня.

В соответствии с п.п.4.4 в случае неуплаты платежей в установленный срок, арендатор уплачивает арендодателю неустойку за каждый день просрочки из расчета 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от размера невнесенной арендной платы за истекший период.

Ответчик нарушает обязательство по уплате арендных платежей, в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ у ответчика образовалась задолженность по арендной плате в размере <данные изъяты> 50 коп.

Расчет арендной платы определен в соответствии с постановлением Правительства Республики Алтай от ДД.ММ.ГГ *** и постановлением Администрации муниципального образования « Майминский район» от 30.12.2011г. № 167.

В адрес ответчика истцом направлялась претензия, однако, до настоящего времени задолженность не погашена. Таким образом, обязательства, установленные договором, федеральными и местными правовыми актами по уплате арендной платы за землю, ответчик надлежащим образом не исполнил.

Савченко Т.А. обратилась со встречным иском, в котором просила признать незаключенным договор аренды земельного участка *** от 21.08.2012г. между Савченко Т.А. и Администрацией МО «Майминский район» Республики Алтай по тем основаниям, что вышеуказанный договор фактически не исполнен по вине истца, земельный участок фактически в пользование истицу не передан, несмотря на подписание акта приема-передачи.

В судебном заседании представитель ответчика от исковых требований отказался, в связи с чем определением суда от 10.12.2014г. производство по встречному иску прекращено.

Решением Красногорского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГг. исковые требования Администрации муниципального образования «Майминский район» Республики Алтай удовлетворены частично.

С Савченко Т. А. в пользу муниципального образования « Майминский район» Республики Алтай с учетом определения Красногорского районного суда от ДД.ММ.ГГг. об исправлении арифметической ошибки, взыскана задолженность по арендной плате земельного участка по договору аренды от 21.08.2012г. за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере <данные изъяты> 53 коп, неустойка за просрочку платежей за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере <данные изъяты>, всего взыскано – <данные изъяты> 39 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

С Савченко Т. А. в доход муниципального образования « Красногорский район» взыскана государственная пошлина в размере <данные изъяты> 06 коп.

В апелляционной жалобе представитель ответчика просит об отмене решения суда в части взыскания арендных платежей за 3 квартал 2014г., а также в части применения индекса инфляции при расчете арендных платежей за 2014г. Согласно договору аренды оплата арендной платы за 3 квартал 2014г. должна быть осуществлена не позднее 25.09.2014г., иск предъявлен 13.09.2014г., то есть до наступления срока оплаты, при этом договор не содержит условий досрочного взыскания арендных платежей, в связи с чем суд необоснованно произвел взыскание указанных сумм.

При выполнении расчета арендной платы судом за 2014г. применен коэффициент инфляции 1,56, что противоречит разделу 2 Постановления правительства Республики Алтай от 18.11.2008г. № 261, которое предусматривает, что коэффициент инфляции рассчитывается как производное индексов потребительских цен в Республике Алтай (октябрь к октябрю) за годы, предшествующие расчетному. Таким образом, при расчете арендной платы за 2014г. коэффициент инфляции не определен, т.к. рассчитывался только в октябре 2014г.

В апелляционной жалобе истец просит об отмене решения суда и определения суда об исправлении ошибки, указывая на их незаконность, поскольку суд сослался на то, что земельный участок поставлен на кадастровый учет в июле 2012г. и кадастровая оценка также осуществлена в июле 2012г., в связи с чем расчет администрации произведен неверно в части применения коэффициента инфляции равным 1.

Однако кадастровая оценка земель была произведена в 2008г. на основании постановления №261 от 18.11.2008г. и именно с того времени применяется коэффициент равный 1, во второй и последующие годы применяется коэффициент инфляции рассчитан как произведение индексов потребительских цен в республике Алтай за годы, предшествующие расчетному.

Во-вторых, договором аренды предусмотрен коэффициент 1,46. Начисление арендной платы за пользование земельным участком осуществляется с момента подписания акта приема-передачи, являющегося неотъемлемой частью договора аренды земельного участка.

Необоснованно суд сослался на то, что ответчик не был извещен об изменении арендной платы, поскольку уведомление в адрес ответчика направлялось.

Необоснован вывод суда о том, что истец неверно применил коэффициент инфляции, как произведение индексов потребительских цен в Республике Алтай (октябрь к октябрю), поскольку в постановлении Республики Алтай №261 от 18.11 2008г. в п.2.5 сказано о том, что в случае, если договор аренды земельного участка действует в течение неполного календарного года, размер определяется как отношение числа полных месяцев, в течение которых действовал договор.

Расчет истца произведен в соответствии с условиями договора и периодов, по которым должна быть рассчитываться неустойка, а также с применением ставки рефинансирования по периодам согласно ставки ЦБ РФ.

В суд апелляционной инстанции лица, участвующие в деле не явились. С учетом их надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения спора, судебная коллегия полагает возможным дело рассмотреть в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, проверяя его по доводам жалобы.

На основании ст.606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Как установлено судом, Савченко Т.А. является собственником административного здания, общей площадью 201,6 кв.м. по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГ года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГ года.

Между Администрацией муниципального образования « Майминский район» Республики - арендодателем, с одной стороны, и Савченко Т. А. арендатором, с другой стороны, ДД.ММ.ГГ был заключен договор аренды земельного участка *** (далее - Договор).

Согласно п. 1.1-3.2 Договора земельный участок с кадастровым номером ***, площадью 500 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, предоставлен в пользование на условиях аренды на 49 лет для размещения и обслуживания административного здания. Договор аренды подлежит государственной регистрации в Управлении Росреестра по Республике Алтай, вступает в силу с момента регистрации.

Согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним договор зарегистрирован в ЕГРП 22.11.2012г. за номером ***. Согласно п. 4.3 договора арендная плата начисляется и оплачивается с момента подписания акта приема- передачи земельного участка.

Из акта приема- передачи земельного участка от 21.08.2012г., являющегося приложением №1 к договору, следует, что Администрация муниципального образования «Майминский район» (арендодатель) передала, а Савченко Т.А. ( арендатор) приняла земельный участок, общей площадью 500 кв.м., кадастровый номер ***, расположенный по <адрес> в <адрес> для размещения и обслуживания административного здания.

В соответствии с п.3 ст. 65 Земельного кодекса РФ за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В силу п.1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии с п.п. 4.3 Договора арендная плата вносится арендатором равными частями ежегодно в срок, не позднее 25 сентября, 25 декабря, 25 марта, 25 июня.

На основании п. 4.5, 5.2.2. договора размер арендной платы может изменяться ежегодно, но не чаще одного раза в год. В случае изменения размера арендной платы, реквизитов для перечисления арендной платы и других условий договора аренды Арендодатель направляет арендатору уведомление. Арендодатель обязан выполнять в полном объеме все условия договора, своевременно производить перерасчет арендной платы и своевременно информировать об этом арендатора.

Согласно приложения №2 к договору аренды земельного участка № 312 от 21.08.2012г. размер арендной платы определяется в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства Республики Алтай от 18.11.2008г. № 261, постановлением Администрации муниципального образования « Майминский район» от 30.12.2011г. № 167 «Об установлении коэффициентов для расчета арендной платы, определяемых по категориям земель и видам разрешенного использования земельных участков в границах населенных пунктов на территории муниципального образования « Майминское сельское поселение», государственная собственность на которые не разграничена.

Постановлением Правительства Республики Алтай от 18.11.2008г. № 261 утверждено Положение о порядке определения размера арендной платы, а также о порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков на территории Республики Алтай, государственная собственность на которые не разграничена, который устанавливает единый порядок расчета арендной платы за земельные участки любых категорий земель, государственная собственность на которые не разграничена, передаваемых в аренду гражданам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам.

Согласно Разделу 2 указанного Постановления размер арендной платы за земельный участок определяется в зависимости от категории земель, на которых он расположен, от вида разрешенного использования земельного участка и от его кадастровой стоимости. Размер годовой арендной платы за земельный участок, предоставляемый без проведения торгов, определяется по формуле

А=КС х К х Ки х Кпон, где:

А –размер арендной платы за полный год, руб.;

КС – кадастровая стоимость земельного участка, руб.

К – коэффициент, определяемый по категориям земель и виду разрешенного использования земельного участка, устанавливаемый органами местного самоуправления муниципальных районов, городского округа в Республике Алтай;

Ки – коэффициент инфляции;

Кпон- понижающий коэффициент к размеру арендной платы для категорий лиц, имеющих в соответствии с законодательством о налогах и сборах право на освобождение от уплаты земельного налога, право на уменьшение налоговой базы при уплате земельного налога, за исключением случаев когда право на заключение договора аренды земельного участка приобретено на торгах, устанавливаемый органами местного самоуправления муниципальных районов, городского округа в Республике Алтай.

В первый год применения результатов государственной кадастровой оценки земель для соответствующей категории земель коэффициент инфляции (Ки) принимается равным 1. Во второй и последующие годы применения результатов государственной кадастровой оценки земель коэффициент инфляции (Ки) рассчитывается, как произведение индексов потребительских цен в Республике Алтай ( октябрь к октябрю) за годы, предшествующие расчетному (начиная с первого года применения результатов государственной кадастровой оценки земель).

Арендная плата не может быть ниже суммы земельного налога с арендуемого земельного участка.

В случае, если договор аренды земельного участка действует в течение неполного календарного года, размер арендной платы рассчитывается с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых действовал договор аренды, к числу месяцев в году. При этом месяц заключения договора (прекращения действия договора) принимается при расчете за полный месяц, если договор аренды действовал в течение данного календарного месяца не менее 15 дней.

Согласно разделу 3 постановления Правительства РА № 18.11.2008г. № 261 основанием для начисления арендной платы является договор аренды земельного участка. Начисление арендной платы за пользование земельным участком осуществляется с момента подписания акта приема- передачи, являющегося неотъемлемой частью договора аренды земельного участка. Расчет арендной платы является обязательным приложение к договору аренды земельного участка. Арендная плата за земельный участок определяется в целом, без выделения застроенной и незастроенной части. Неиспользование земельного участка не освобождает Арендатора от уплаты арендной платы. Арендная плата за пользование земельным участком в полном объеме подлежит перечислению арендатором на счета Управления Федерального казначейства по РА по реквизитам указанным в договоре аренды земельного участка, в роки, установленные договором аренды. За внесение арендной платы с нарушением сроков, указанных в договоре аренды, арендатор уплачивает неустойку в порядке, определяемом федеральным законодательством и договором аренды. Размер арендной платы за земельный участок, предоставленный без проведения торгов пересматривается арендодателем не чаще одного раза в год в случаях: изменения кадастровой стоимости земельного участка; перевода земельного участка из одной категории в другую; изменения вида разрешенного использования земельного участка; изменения нормативных правовых актов РФ и ( или) нормативных правовых актов Республики Алтай, регулирующих исчисление арендной платы за земельные участки, изменения коэффициента инфляции; в иных случаях, предусмотренных договором аренды.

Постановлением Администрации муниципального образования «Майминский район» от 30.12.2011г. № 167 установлены коэффициенты для расчета арендной платы, определяемые по категориям земель и видам разрешенного использования земельных участков в границах населенных пунктов на территории муниципального образования «Майминское сельское поселение», государственная собственность на которые не разграничена, на 2012, согласно которого коэффициент по общественным и политическим объединениям, административным зданиям в 2012г. составлял 0,01.

Согласно приложения *** к договору аренды от 21.08.20112г., размер арендной платы на момент заключения договора аренды в расчете на один год составил <данные изъяты>, при этом расчет произведен в соответствии с постановлением Правительства РА от 18.11.2008г. и Постановлением Администрации муниципального образования «Майминский район» от 30.12.2011г. № 167 с применением коэффициента по категориям земель и виду разрешенного использования 0,01, кадастровой стоимости земельного участка <данные изъяты>, определенной согласно кадастрового паспорта на земельный участок от 11.07.2012г. *** и коэффициента инфляции- 1,46.

Поскольку в ходе судебного рассмотрения спора было установлено, что ответчик Савченко Т.А. обязательств по уплате арендной платы не исполняла надлежащим образом, арендные платежи за земельный участок не осуществляла, суд обоснованно удовлетворил исковые требований истца.

При определении размера задолженности по договору аренды, суд верно произвел подсчет задолженности, руководствуясь при этом вышеприведенными нормами права.

Судебная коллегия с выводом суда первой инстанции соглашается.

Доводы представителя истца о том, что на момент обращения истца в суд с исковыми требованиями обязанность по уплате арендных платежей за 3 квартал 2014г. у ответчика не наступила, в связи с чем у суда не имелось оснований для взыскания указанной задолженности, не могут быть приняты, поскольку на момент вынесения решения суда такая обязанность у ответчика возникла. Однако доказательств того, что эта обязанность была исполнена, в суд не представлено.

Кроме того, поскольку на момент вынесения решения коэффициент инфляции был определен, ссылка на необоснованное применение судом коэффициента инфляции 1,56, принята быть не может.

Доводы жалобы о том, что кадастровая оценка спорного земельного участка была проведена в 2008г., в связи с чем суд неверно произвел расчет задолженности по арендной плате, опровергается материалами дела, в связи с чем не может повлечь отмену решения суда.

Ссылка истца на то, что об изменении арендной платы ответчик был своевременно извещен, противоречит собранным по делу доказательствам, а также опровергается пояснениями представителя истца в ходе рассмотрения дела.

Направленная истцом в адрес ответчика претензия №2000 от 11.04.2014г. доказательством, подтверждающим доводы истца, не является.

Остальные доводы жалоб не опровергают вывод суда, а направлены на иное толкование норм права и иную оценку доказательств, с которой судебная коллегия не соглашается.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 327-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О п р е д е л и л а :

Апелляционную жалобу представителя истца Савченко Т. А.- Галицкой Л.А. и ответчика Администрации муниципального образования « Майминский район» на решение Красногорского районного суда Алтайского края от 10 декабря 2014г. оставить без удовлетворения.

Председательствующий

судьи