Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Администрации МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области на решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 28 ноября 2018 года.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Насиковской А.А., выслушав пояснения представителя администрации МО Всеволожского района – Лищук О.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения против апелляционной жалобы представителя ТСЖ «Новосел» - Вороновой В.В., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

установила:

ТСЖ «Новосел» обратилось во Всеволожский городской суд Ленинградской области с исковым заявлением к Администрации МО «Город Всеволожск», Администрации МО «Всеволожский муниципальный район» о признании квартиры, расположенной <адрес>, кадастровый №, выморочным имуществом, об обязании Администрации МО «Всеволожский муниципальный район» принять в собственность указанную квартиру, о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг в размере 283 690,39 рублей.

В обоснование заявленных требований ТСЖ «Новосел» указало, что ТСЖ «Новосел» осуществляет управление многоквартирным домом по <адрес>. В данном доме на праве собственности Н. принадлежала квартира №. Квартира была приобретена Н. по договору купли-продажи. В отношении квартиры зарегистрировано обременение в виде ипотеки в пользу ПАО «Сбербанк России».

<адрес>Н. умер, после его смерти открылось наследство в виде поименованной квартиры. Наследство родственниками Н. принято не было. По состоянию на дату обращения с иском в суд, в квартире никто не живет, бремя содержания имущества не несет. Сумма задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг с учетом расходов, понесенных на вскрытие квартиры, составляет 283 690, 39 рублей.

Полагая, что указанное имущество является выморочным, принадлежащим на праве собственности Администрации МО «Город Всеволожск», ТСЖ «Новосел» просило взыскать задолженность по оплате коммунальных услуг в размере 283 690,39 рублей с Администрации МО «Всеволожский муниципальный район», в чьи полномочия переданы вопросы местного значения, связанные с выморочным имуществом.

Решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 28 ноября 2018 года квартира, расположенная по <адрес>, кадастровый №, принадлежавшая на праве собственности Н.., умершему ДД.ММ.ГГГГ, признана выморочным имуществом.

За МО «Город Всеволожск» Всеволожского муниципального района Ленинградской области признано право собственности на квартиру, расположенную по <адрес>, кадастровый №

С Администрации МО «Город Всеволожск» в пользу ТСЖ «Новосел» взыскана задолженность по оплате жилищно-коммунальных в размере 276 190, 39 рублей. В удовлетворении остальной части требований ТСЖ «Новосел» о взыскании денежных средств отказано. С Администрации МО «Город Всеволожск» в пользу ТСЖ «Новосел» взысканы расходы по оплате государственной пошлины в сумме 10 888, 18 рублей.

В апелляционной жалобе ответчик Администрация МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области просит решение суда первой инстанции отменить. Администрация не согласна с выводами суда первой инстанции, полагает, что решение принято судом на основании неправильно установленных обстоятельств. Ссылается на то, что право собственности на выморочное имущество не подлежит признанию в судебном порядке, а подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону. Поскольку законодательством не предусмотрен срок для получения свидетельства о праве на наследство, а лишь установлен срок принятия наследства, при разрешении вопроса о признании имущества выморочным действует презумпция принятия наследства посредством совершения фактических действий. Истец не представил доказательств отсутствия у умершего наследников как по закону, так и по завещанию.

Третье лицо по делу ПАО «Сбербанк России» извещено о времени и месте апелляционного рассмотрения дела, представителя для участия в судебном заседании не направило.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что Нечаеву А.В. на праве собственности принадлежала квартира, расположенная по <адрес>, кадастровый №

Указанная квартира была приобретена с использованием заемных средств ПАО «Сбербанк России», полученных Н. по кредитному договору № от 27 августа 2012 года. Обязательства по кредитному договору № обеспечены закладной.

ДД.ММ.ГГГГН. умер, что подтверждается свидетельством о смерти № от 01 июля 2013 года, выданным Управлением ЗАГС администрации МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области.

Из материалов дела усматривается, что на основании запросов кредиторов Н. нотариусом Всеволожского нотариального округа Демидчик Н.Е. заведено наследственное дело № г. к имуществу умершего Н.. Сведения о наследниках, принявших наследство после Н. равно как и о наличии завещания Н.., в наследственном деле отсутствуют.

ТСЖ «Новосел» осуществляет управление многоквартирным домом по <адрес> по квартире принадлежавшей Н. числится задолженность за период с января 2015 года по май 2018 года в размере 283 690, 39 рублей, включая расходы истца на вскрытие квартиры при протечке горячей воды в размере 7500 рублей.

В соответствии с пунктом 1 ст. 1151 Гражданского кодекса РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Таким образом, в отсутствие наследников, принявших по закону либо по завещанию в установленные законом сроки наследство после смерти Н.., следует сделать вывод о том, что имущество Н.. является выморочным имуществом, которое должно наследоваться субъектами, которые перечислены в пункте 2 ст. 1151 Гражданского кодекса РФ. Так, указанными нормами определено, что выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

Из материалов дела усматривается, что в соответствии с решениями депутатов МО «город Всеволожск» № от 30 ноября 20216 года и № от 4 июля 2017 года и Соглашениями о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения в сфере владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, по оформлению выморочного имущества с 1 июля 2017 года полномочия в указанной сфере перешли к администрации МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (пункт 3 ст. 1151 ГК РФ).

Указанный закон, регулирующий порядок наследования и учета выморочного имущества, до настоящего времени не принят.

Вместе с тем, пунктом 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» установлено, что впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок передачи его в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени муниципальных образований выступают их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Как указано в пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

С учетом изложенного и исходя из приведённых норм гражданского законодательства и руководящих разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что квартира по <адрес>, является выморочным имуществом и в силу закона переходит в собственность муниципального образования «Город Всеволожск», на территории которого она находится.

Вместе с тем, судом первой инстанции при принятии решения о признании квартиры выморочным имуществом и о признании права собственности администрации на квартиру не учтены разъяснения, приведенные в абзаце втором пункта Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», согласно которым свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается муниципальному образованию в лице соответствующих органов в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Таким образом, суд не учел, что признание имущества выморочным в судебном порядке не производится, оформление указанного имущества производится во внесудебном порядке, при этом вне зависимости от даты оформления такого жилого помещения в собственность муниципального образования жилое помещение признается находящимся в муниципальной собственности со дня открытия наследства.

Также судом первой инстанции не учтено, что иск о признании за муниципальным образованием «Город Всеволожск» права собственности на квартиру не может быть заявлен иным лицом, нежели самим муниципальным образованием. ТСЖ «Новосел» не наделено правом выступать в интересах администрации и требовать в судебном порядке признания права собственности за муниципальным образованием. Предъявление подобных требований не основано на законе и противоречит основным началам гражданского законодательства.

Таким образом, решение Всеволожского суда в части признания спорной квартиры выморочным имуществом и в части признания за муниципальным образованием «Город Всеволожск» права собственности на данную квартиру является незаконным и подлежит отмене.

Решение суда в части взыскания с администрации муниципального образования «Город Всеволожск» задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг с учетом пункта 49 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» является правильным и подлежит оставлению без изменения.

В силу пункта 49 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», неполучение свидетельства о праве на наследство не освобождает наследников, приобретших наследство, в том числе при наследовании выморочного имущества, от возникших в связи с этим обязанностей (выплаты долгов наследодателя, исполнения завещательного отказа, возложения и т.п.).

При таком положении, учитывая отсутствие наследников Н. и статус спорной квартиры как выморочного имущества, вне зависимости от обстоятельств получения или неполучения МО «Город Всеволожск» свидетельства о праве на наследство на выморочное имущество, требования истца о взыскании задолженности подлежат удовлетворению.

При этом судебная коллегия отклоняет как несостоятельные ссылки подателя жалобы на то, что истцом не представлены доказательства отсутствия наследников по закону или по завещанию после смерти Н. В материалы настоящего гражданского дела представлено наследственное дело, заведенное нотариусом после смерти Н. по заявлению его кредиторов. В материалах наследственного дела не имеется сведений о наследниках, которые заявили о своих правопритязаниях в отношении наследственного имущества в установленный законом срок.

При изложенных обстоятельствах, суд не может исходить из соображений о наличии предполагаемых наследников и не вправе отказывать во взыскании долгов, связанных с содержанием наследственного (выморочного) имущества, поскольку такой отказ будет нарушать стабильность гражданского оборота и откладывать защиту интересов лиц, оказывающих услуги по содержанию и обслуживанию указанного имущества, относящегося к категории выморочного, на неопределенное время.

В любом случае, в случае выявления наследников Н. и при доказанности ими факта принятия наследства Администрация МО «Город Всеволожск» не лишена возможности ставить вопрос о пересмотре настоящего решения по вновь открывшимся (новым) обстоятельствам и о повороте исполнения решения суда или о регрессном взыскании с наследников уплаченного по настоящему решению.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

определила:

решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 28 ноября 2018 года отменить в части признания выморочным имуществом квартиры, расположенной по <адрес>, кадастровый №, принадлежавшей на праве собственности Нечаеву А.В., умершему ДД.ММ.ГГГГ, а также в части признания за МО «Город Всеволожск» Всеволожского муниципального района Ленинградской права собственности на вышеуказанную квартиру.

В остальной части решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 28 ноября 2018 года оставить без изменений, апелляционную жалобу Администрации МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Судья Валькевич Л.В.