Гражданский кодекс часть 1

дело по апелляционной жалобе ФИО2 на решение Октябрьского районного суда города Иваново от 3 апреля 2019 г. по иску ФИО2 к Товариществу собственников жилья «Северный-2» о возложении обязанности принять к рассмотрению отчет ревизора,

УСТАНОВИЛА:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ТСЖ «Северный-2», в котором просила обязать ответчика принять к рассмотрению отчет ревизора от 7 сентября 2018 г., подготовленный ею как членом ревизионной комиссии указанного товарищества собственников жилья. В обоснование иска ФИО2 ссылалась на статьи 145, 147, 150Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) и утверждала, что отказом правления ответчика в принятии ее отчета к рассмотрению по существу нарушено ее право на участие в управлении ТСЖ «Северный-2».

Решением Октябрьского районного суда города Иваново от 3 апреля 2019 г. в удовлетворении иска отказано.

ФИО2 обратилась с апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права и несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, просила решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении иска.

В заседании судебной коллегии истица и ее представитель ФИО3 поддержали апелляционную жалобу по указанным в ней основаниям.

Ответчик ТСЖ «Северный-2» по неизвестным причинам не обеспечил явку своего уполномоченного представителя в суд апелляционной инстанции, несмотря на то, что о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом заблаговременно. Ходатайств об отложении судебного разбирательства и рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика не поступило. При таких обстоятельствах, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела по существу при данной явке участников процесса.

Заслушав истицу и ее представителя, проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы и письменных возражений на нее, судебная коллегия считает решение суда законным, обоснованным и не усматривает оснований для его отмены.

Судом бесспорно установлено, что ФИО2 на праве собственности принадлежит квартира №, расположенная в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, управление которым осуществляет ТСЖ«Северный-2».

Истица является членом указанного товарищества собственников жилья.

Решением общего годового собрания членов ТСЖ «Северный-2», проведенного в форме очно-заочного голосования, оформленным протоколом № от 28 февраля 2018 г. (л.д. 62-66) утверждено заключение ревизионной комиссии о финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ в 2017 г., а также избран новый состав ревизионной комиссии, в которую вошли ФИО11 (<адрес>) и ФИО2 (<адрес>).

На заседании ревизионной комиссии ТСЖ «Северный-2» 23 июля 2018 г. (л.д. 14-15) ФИО2 была избрана председателем этой комиссии, утвержден график ревизионных проверок на 2018-2019 г.г., предусматривающий проведение в период с 1 по 21 августа 2018 г. проверки финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ за 1 полугодие 2018 г., на члена комиссии ФИО6 была возложена обязанность по проведению аудита расчетно-кассовых операций, начисления заработной платы, страховых взносов, составления налоговых деклараций, своевременности отчисления налогов и сборов.

10 августа 2018 г. ФИО6 обратилась с заявлением к председателю ТСЖ«Северный-2» (л.д. 37) об исключении ее из состава ревизионной комиссии в связи со сменой места жительства.

7 сентября 2018 г. ФИО2 составила отчет ревизора (л.д. 60-61) по результатам ревизии, проведенной ею в период с 1 по 30 августа 2018 г., содержащий в числе прочего выводы о наличии нарушений при начислении заработной платы слесарю-сантехнику и дворнику за январь-март 2018 г.

В тот же день истица направила этот отчет ревизора в электронном виде на страницу ТСЖ «Северный-2» на официальном сайте Государственной информационной системы «Жилищно-коммунальное хозяйство» в сети «Интернет».

При этом, в период с 7 сентября 2018 г. и до обращения в суд с настоящим иском 11 февраля 2019 г. ФИО2 не воспользовалась правом члена товарищества и его ревизионной комиссии на созыв внеочередного общего собрания членов товарищества собственников жилья по вопросу утверждения ее отчета ревизора от 7сентября 2018 г.

Из дела также следует, что решением внеочередного общего собрания членов ТСЖ«Северный-2», проведенного в форме очно-заочного голосования, оформленным протоколом № от 7октября 2018 г. (л.д. 85-87) ревизором ТСЖ «Северный-2» избрана ФИО7 (<адрес>). В повестку дня указанного собрания также не был включен вопрос об утверждении отчета ревизора, составленного ФИО2 7 сентября 2018 г.

Решением общего годового собрания членов ТСЖ «Северный-2», проведенного в форме очно-заочного голосования, оформленным протоколом № от 3 марта 2019 г. (л.д.88-92) утверждено заключение ревизора ФИО7 о финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ в 2018 г. (л.д. 96-100).

При проведении очной части указанного годового собрания 21 февраля 2019 г. ФИО1 присутствовала лично, что подтверждается ее подписью в реестре членов ТСЖ «Северный-2» (л.д. 93-94).

На момент разрешения судом настоящего спора ни одно из вышеуказанных решений общего собрания членов товарищества не было признано недействительным в установленном законом порядке, в том числе по требованию ФИО2

Отказывая в удовлетворении иска, суд исходил из того, что ни Уставом ТСЖ«Северный-2», утвержденным 7 марта 2017 г. (л.д. 18-31), ни статьями 145-150 ЖК РФ не установлено обязанности правления товарищества и председателя правления товарищества инициировать созыв общего внеочередного собрания членов товарищества по вопросу об утверждении промежуточного (полугодового) отчета ревизора.

При этом, суд принял во внимание, что пунктами 11.8.8.3, 14.4.2 Устава ТСЖ«Сверный-2» именно на ревизионную комиссию (ревизора) товарищества возложена обязанность предоставлять заключение по результатам годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности непосредственно общему собранию членов товарищества, к исключительной компетенции которого отнесен вопрос об утверждении заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества.

В апелляционной жалобе ФИО2 настаивала на доводах своего иска о наличии у ТСЖ «Северный-2» предусмотренной статьями 146, 147, 150 ЖК РФ обязанности принять к рассмотрению ее отчет ревизора от 7сентября 2018 г. на общем собрании членов товарищества без какого-либо специального сообщения (уведомления о созыве общего собрания) с ее стороны, так как на момент составления и направления отчета ревизора от 7 сентября 2018 г. ее полномочия члена ревизионной комиссии не были прекращены.

Эти доводы жалобы не могут быть приняты судебной коллегией, так как они основаны на неверном толковании действующих норм гражданского и жилищного законодательства Российской Федерации, устанавливающих порядок взаимодействия органов управления товарищества собственников жилья и ревизионной комиссии товарищества, являющейся самостоятельным органом, осуществляющим контроль за деятельностью этой некоммерческой организации.

Обстоятельства настоящего дела, установленные судом на основании всей совокупности доказательств, указывают на то, что после выхода ФИО6 10августа 2018 г. из членов ревизионной комиссии ТСЖ «Северный-2» и до проведения внеочередного общего собрания членов товарищества 7октября 2018 г., состав ревизионной комиссии товарищества не был изменен в установленном законом порядке, новые члены в состав этой комиссии включены не были, ФИО2 не была избрана единственным ревизором товарищества и на нее не были возложены обязанности бывшего члена ревизионной комиссии ФИО6 по проведению аудита расчетно-кассовых операций, начисления заработной платы, страховых взносов, составления налоговых деклараций, своевременности отчисления налогов и сборов.

При этом, единственный член ревизионной комиссии ТСЖ«Северный-2» Т.Т.ВБ., составив 7 сентября 2018г. отчет ревизора, не посчитала необходимым самостоятельно инициировать перед общим внеочередным собранием членов товарищества рассмотрение вопроса об утверждении такого отчета.

Судебная коллегия полностью разделяет вывод районного суда о том, что действующее законодательство Российской Федерации, возлагает непосредственно на ревизионную комиссию (ревизора) товарищества собственников жилья обязанность по представлению общему собранию членов такого товарищества заключения по результатам проверки финансовой деятельности товарищества с соблюдением процедуры, установленной статьей 146 ЖК РФ, и не предусматривает обязанности иных органов управления товарищества (правления, председателя правления) инициировать перед общим собранием рассмотрение вопроса об утверждении такого заключения.

Утверждения истицы и ее представителя о том, что спорный отчет ревизора от 7сентября 2018 г. входит в перечень иных внутренних документов товарищества, утверждение которых отнесено к полномочиям Председателя правления товарищества пунктом 13.3 Устава ТСЖ «Сверный-2», правомерно признаны судом несостоятельными, так как они основаны на неверном толковании статей 144-150 ЖК РФ.

В силу пункта 8.3 части 2 статьи 145 ЖК РФ к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относится утверждение заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества.

Согласно части 3 статьи 150 ЖК РФ ревизионная комиссия (ревизор) товарищества собственников жилья: 1) проводит не реже чем один раз в год ревизии финансовой деятельности товарищества; 1.1) представляет общему собранию членов товарищества заключение по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества; 2) представляет общему собранию членов товарищества заключение о смете доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчет о финансовой деятельности и размерах обязательных платежей и взносов; 3) отчитывается перед общим собранием членов товарищества о своей деятельности.

Системное толкование приведенных правовых норм и соответствующих им положений Устава ответчика позволяет сделать вывод о том, что они предусматривают непосредственное взаимодействие ревизионной комиссии (ревизора) ТСЖ и общего собрания членов товарищества, являющегося его высшим органом управления, по вопросам утверждения заключений, отчетов и иных документов, отражающих результаты работы ревизионной комиссии по контролю за финансовой деятельностью товарищества, в том числе отчета ревизора за 6 месяцев текущего финансового года, а не только заключений по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества.

Утверждения истицы о нарушении ответчиком ее права на участие в управлении делами ТСЖ «Северный-2» основаны на неверном понимании правового положения ревизионной комиссии, которая статьей 144 ЖК РФ не отнесена к числу органов управления товарищества собственников жилья.

В настоящем деле судом не установлено фактов нарушения ответчиком прав истицы на участие в деятельности юридического лица, осуществляющего управление конкретным многоквартирным домом, устранение которых было бы возможно способом, указанным в иске.

Районным судом не допущено перечисленных в части 4 статьи330ГПК РФ нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Октябрьского районного суда города Иваново от 3 апреля 2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Председательствующий Хрящева А.А.

Судьи Рябцева О.В.

Щеглова Е.С.