РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
Дело № 33-1754
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Ег. Хабаровск 22 марта 2013 года
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Г.И.Федоровой
судей О.В.Герасимовой, С.П.Порохового
при секретаре Е.В.Козиной
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции федеральной налоговой службы №4 по г.Краснодару к Артеменко О. В., Инспекции федеральной налоговой службы по г.Биробиджану Еврейской автономной области о признании действий незаконными по апелляционной жалобе представителя ИФНС России №4 по г.Краснодару Слюсаревской О.А. на решение Комсомольского районного суда Хабаровского края от 23 августа 2012 года.
Заслушав доклад судьи Г.И. Федоровой, пояснения представителя ИФНС России по г. Биробиджану ЕАО Кравец Л.А., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Представитель ИФНС России №4 по г.Краснодару Слюсаревская О.А. обратилась в суд с иском к Артеменко О.В., ИФНС России по г.Биробиджану ЕАО о признании действий по предоставлению в налоговый орган документов, содержащих недостоверные сведения, незаконными, признании недействительной записи о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительные документы. В обоснование заявленных требований указала, что ООО «Стим» состояло на учете в ИФНС по г.Биробиджану ЕАО с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ решением ИФНС по г.Биробиджану на основании заявления руководителя общества Артеменко О.А. зарегистрированы изменения, внесенные в учредительные документы ООО «Стим» в связи с изменением адреса местонахождения юридического лица, регистрационное дело передано в ИФНС №4 по г.Краснодару. Новым местом нахождения общества зарегистрирован <адрес> В результате проведенной ИФНС №4 г.Краснодара проверки было выявлено, что ООО «Стим» по зарегистрированному адресу не находится, по данному адресу финансово-хозяйственную деятельность не осуществляет. Полагает, что в ЕГРЮЛ содержатся недостоверные сведения о месте нахождения юридического лица, нарушающие права неопределенного круга лиц. Указывает, что необходимым условием проведения регистрации в соответствии с требованиями Закона №129-ФЗ является не только предоставление полного перечня документов, предусмотренного указанным законом, но и достоверность информации, подлежащей внесению в ЕГРЮЛ. Артеменко О.В. представила в ИФНС по г.Биробиджану ЕАО заведомо ложные сведения о месте нахождения предприятия. Полагает, что указание ложных либо недостоверных сведений должно расцениваться как отсутствие заявления о государственной регистрации юридического лица, что служит основанием для отказа в государственной регистрации.
Решением Комсомольского районного суда Хабаровского края от 23 августа 2012 года в удовлетворении исковых требований ИФНС №4 по г.Краснодару отказано.
В апелляционной жалобе представитель ИФНС №4 по г.Краснодару ФИО1 просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении требований, ссылаясь на то, что оспариваемая запись, внесенная ИФНС России по г.Биробиджану ЕАО не соответствует Закону №129-ФЗ ввиду недостоверности содержащихся сведений и нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц.
В возражениях относительно апелляционной жалобы представитель ИФНС по г.Биробиджану ЕАО ФИО2 просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Проверив законность и обоснованность принятого судом решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе (часть 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ), судебная коллегия не находит оснований для его отмены по этим доводам.
Статьей 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" установлен перечень документов, представляемых для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц.
Полный перечень оснований для отказа в государственной регистрации установлен пунктом 1 статьи 23 указанного Закона.
В силу п. 4 ст. 9 Закона регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов, кроме документов, установленных настоящим Федеральным законом.
При этом согласно п. 4.1 ст. 9 Закона регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Судом первой инстанции установлено, что ООО «Стим» зарегистрировано в качестве юридического лица с ДД.ММ.ГГГГ
23 марта 2012 года директором Общества ФИО3 в ИФНС по г.Биробиджану ЕАО подано заявление о внесении изменений в учредительные документы, а именно – сведений об адресе (месте нахождения) ООО «Стим». При этом были представлены следующие документы: заявление по установленной форме №, квитанция об оплате государственной пошлины, Устав, договор аренды нежилого помещения, расположенного в <адрес> протокол общего собрания участников юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по г. Биробиджану ЕАО принято решение о регистрации изменений в сведениях о юридическом лице, содержащихся в ЕГРЮЛ, связанных с внесением изменений в учредительные документы.
На основании изложенного суд первой инстанции пришел к выводу о том, что решение ИФНС России по г.Биробиджану ЕАО о государственной регистрации изменений, связанных с внесением изменений в учредительные документы ООО "Стим", касающихся изменения места нахождения указанного юридического лица, вынесено на основании представленного Обществом заявления и документов, необходимых для государственной регистрации.
Утверждение заявителя апелляционной жалобы о том, что на государственную регистрацию представлены недостоверные сведения о местонахождении юридического лица, поскольку по указанному в учредительных документах адресу данная организация не находится, необоснованны, поскольку отсутствие организации по адресу, указанному в учредительных документах, не влечет недействительность государственной регистрации юридического лица.
В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Федерального закона N 129-ФЗ за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Отказывая в удовлетворении заявления, суд пришел к правильному выводу о том, что у регистрирующего органа отсутствовали основания для отказа в государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы ООО "Стим", поскольку для государственной регистрации изменений данная организация представила в регистрирующий орган все необходимые и достаточные предусмотренные законом документы.
Доводы апелляционной жалобы не содержат оснований к отмене обжалуемого решения суда, поскольку не опровергают выводы суда, а сводятся к изложению позиции заявителя, выраженной им в суде первой инстанции, являвшейся предметом исследования и нашедшей правильную оценку в решении суда.
Решение суда мотивировано и постановлено с соблюдением требований норм процессуального и материального права, является законным и обоснованным, в связи с чем подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба – без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Комсомольского районного суда Хабаровского края от 23 августа 2012 года по гражданскому делу по иску Инспекции федеральной налоговой службы №4 по г.Краснодару к ФИО3, Инспекции федеральной налоговой службы по г.Биробиджану Еврейской автономной области о признании действий незаконными оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя ИФНС России №4 по г.Краснодару ФИО4 - без удовлетворения.
Настоящее определение вступает в силу со дня его принятия.
Решение Комсомольского районного суда Хабаровского края от 23 августа 2012 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 22 марта 2013 года могут быть обжалованы в президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.
Председательствующий: Г.И.Федорова
Судьи: О.В.Герасимова
ФИО5