Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу министра труда и социального развития РД Гаджигишиева Х.Г. на определение Советского районного суда г. Махачкалы РД от <дата>, которым постановлено:

«Заявление Министерства труда и социального развития РД об отсрочке исполнения решения Кизлярского городского суда Республики Дагестан от <дата>, отказать».

Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Дагестан Алиевой Э.З., судебная коллегия

установила:

Министр труда и социального развития РД обратился в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения Кизлярского городского суда РД от <дата>. В обоснование он сослался на то, что этим решением на Министерство возложена обязанность реализовать в Порядке, утвержденном постановлением Правительства РД от <дата>№, право Магомедгаджиева М.М. на получение безвозмездной субсидии на приобретение жилья.

УФССП по Республике Дагестан по данному делу в отношении Министерства возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа серии ВС № от <дата>. К ним поступило требование службы судебных приставов о добровольном исполнении решения суда, что в свою очередь приведет к выдаче свидетельства о предоставлении безвозмездной субсидии на приобретение жилья Магомедгаджиеву М.М. фактически во внеочередном порядке, что противоречит части 1 статьи 19 Конституции Российской Федерации, согласно которой все равны перед законом и судом.

Судом постановлено указанное выше определение.

В частной жалобе министр труда и социального развития Гаджигишиева Х.Г. просит определение отменить как незаконное и необоснованное принять по делу новое решение об обстрочке исполнения решения суда до наступления очередности Магомедгаджиева М.М. Он включен в сводный список ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и принятых на учет в администрациях муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан до <дата>, как состоящий на учете с <дата> под №. В настоящее время субсидии на приобретение жилья предоставляются гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет до 1996 года, Магомедгаджиев М.М. получит его в порядке очередности.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.

В силу п. 1 ст. 37 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Отказывая Министру труда и социального развития РД в отсрочке исполнения решения Кизлярского городского суда Республики Дагестан от <дата>, суд сослался на то, что каких - либо объективных причин препятствующих его исполнению в заявлении не указано.

Однако с таким выводом суда нельзя согласиться.

В соответствии с пунктом 2 Порядка предоставления безвозмездной субсидии на приобретение жилья нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет инвалидам Великой Отечественной войны и участникам Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны и нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет до <дата>инвалидам боевых действий и ветеранам боевых действий, членам семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, утвержденного постановлением Правительства Республики Дагестан от <дата>№, администрации муниципальных районов и городских округов ежегодно, до 1 февраля представляют в Министерство труда и социального развития Республики Дагестан уточненные списки нуждающихся в улучшении жилищных условий и их учетные дела, оформленные в установленном порядке.

Согласно пункта 6 Порядка Министерство формирует сводный (по республике) список нуждающихся в улучшении жилищных условий. Список формируется в той же хронологической последовательности, в какой нуждающиеся в улучшении жилищных условий граждане были поставлены на учет. Право граждан на получение субсидии удостоверяется свидетельством о предоставлении безвозмездной субсидии на приобретение жилья.

Из материалов дела усматривается, что вступившим в законную силу решением Кизлярского городского суда Республики Дагестан от <дата> удовлетворены исковые требования Магомедгаджиева М.М., на Министерство труда и социального развития РД возложена обязанность реализовать в Порядке, утвержденном Постановлением Правительства РД от <дата>№, право Магомедгаджиева М.М. на безвозмездную субсидию на приобретение жилья.

Указанным решением на Министерство не возложена обязанность во внеочередном порядке предоставить Магомедгаджиеву М.М. безвозмездную субсидию на приобретение жилья.

Ответчиком он включен в сводный список ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и принятых на учет в администрациях муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан до <дата>, как состоящий на учете с <дата> под № и вправе получить безвозмездную субсидию на приобретение жилья в порядке очередности.

Поэтому заслуживал внимания довод заявителя о том, что требование службы судебных приставов о добровольном исполнении решения суда приведет к выдаче Магомедгаджиеву М.М. свидетельства о предоставлении безвозмездной субсидии на приобретение жилья во внеочередном порядке, что противоречит части 1 статьи 19 Конституции Российской Федерации, согласно которой все равны перед законом и судом, и нарушит права других очередников.

Таким образом, безвозмездная субсидия на приобретение жилья может быть предоставлена ему в порядке очередности.

При указанных обстоятельствах требование заявителя об отсрочке исполнения решения Кизлярского городского суда Республики Дагестан от <дата> до наступления очередности Магомедгаджиева М.М., является обоснованным и подлежало удовлетворению.

В связи с этим определение суда нельзя признать законным и обоснованным и подлежит отмене.

На основании изложенного и руководствуясь ст.334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

Определила:

частную жалобу министра труда и социального развития Республики Дагестан Гаджигишиева Х.Г. удовлетворить.

Определение Советского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан от <дата> отменить.

Отсрочить исполнение решения Кизлярского городского суда Республики Дагестан от <дата> об обязании Министерства труда и социального развития Республики Дагестан реализовать в Порядке, утвержденном постановлением Правительства РД от <дата>№, право Магомедгаджиева М.М. на получение безвозмездной субсидии на приобретение жилья, до наступления его очередности.

Председательствующий:

Судьи: