Гражданский кодекс часть 1

на решение Норильского городского суда в районе Талнах Красноярского края от 2 июля 2018 года, которым с учетом определения Норильского городского суда в районе Талнах об исправлении описки от 26 июля 2018 года постановлено:

«Исковые требования Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к ФИО1 и ФИО2 о переходе права собственности удовлетворить.

Истребовать у ФИО1, <дата> рождения, ФИО2, <дата> рождения, и передать в собственность муниципального образования город Норильск однокомнатную квартиру, общей площадью 36,0 кв. м, в том числе жилой 19,9 кв. м, расположенную в многоквартирном жилом доме <адрес>.

Прекратить право собственности ФИО1, <дата> рождения, и ФИО2, <дата> рождения, на однокомнатную квартиру, общей площадью 36,0 кв. м, в том числе жилой 19,9 кв. м, расположенную <адрес>.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования город Норильск на однокомнатную квартиру <адрес> общей площадью 36,0 кв. м, в том числе жилой 19,9 кв. м.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования город Норильск государственную пошлину в размере 450 рублей.

Взыскать с ФИО2 в доход муниципального образования город Норильск государственную пошлину в размере 450 рублей».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Управление жилищного фонда администрации г. Норильска обратилось в суд с иском, в котором просило истребовать у ФИО1, ФИО2 и передать в собственность МО г. Норильск однокомнатную квартиру <адрес>; прекратить право собственности ФИО1, ФИО2 на указанное жилое помещение; признать право муниципальной собственности МО г. Норильск на однокомнатную квартиру <адрес>; выселить ФИО1, ФИО2, ФИО из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что 04.04.2016 года ФИО1 в Управление жилищного фонда администрации г. Норильска подано заявление на получение социальной выплаты в рамках реализации подпрограммы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярского края» государственной программы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края», на состав семьи из трех человек: ФИО1 (заявитель), ФИО2 (дочь), ФИО (внук), для приобретения жилья на территории г. Москвы. В соответствии с условиями Подпрограммы ответчиками предоставлено обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) жилого помещения <адрес>. С учетом представленных документов ФИО1 была включена в краевые списки граждан на получение социальной выплаты в рамках реализации Подпрограммы и 13.06.2017 года Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края оформлено и выдано свидетельство о предоставлении социальной выплаты на сумму 1 580 000 рублей для приобретения жилого помещения на территории г. Москвы. Денежные средства 20.12.2017 года перечислены в счет оплаты договора купли-продажи на счет продавца и ответчиками приобретено в общую долевую собственность (по 1/3 доли) жилое помещение <адрес>. До настоящего времени ответчики обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) жилого помещения <адрес>, не исполнили, срок для передачи истек 20.02.2018 года.

Определением Норильского городского суда в районе Талнах от 02.07.2018 года производство по гражданскому делу в части требований к ФИО1 и ФИО2, действующей за себя и в качестве законного представителя несовершеннолетнего ФИО3, о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения прекращено ввиду отказа истца от иска в указанной части.

Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ФИО2 просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное, ссылаясь на допущенные судом нарушения норм материального и процессуального права при рассмотрении настоящего гражданского дела. Указывает, что обстоятельством, имеющим значение для дела, является факт добровольных попыток передачи жилого помещения ответчиками в муниципальную собственность. Управлением жилищного фонда предъявлен заведомо необоснованный иск, поскольку ответчики добровольно освободили спорное жилое помещение и неоднократно пытались передать его в муниципальную собственность, однако сделать это не представилось возможным ввиду злонамеренных действий сотрудников Управления жилищного фонда, требующих несения затрат на нотариальное заверение договора передачи жилого помещения в муниципальную собственность. Полагает, что истец злоупотребляет правами, от принятия квартиры уклонился, обратился с заведомо необоснованным иском. Судом не дана оценка данным обстоятельствам, не приняты во внимание представленные ею доказательства в виде записи телефонных переговоров.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда, руководствуясь ст.ст.167, 327 ГПК РФ, признала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о рассмотрении данного дела.

Проверив материалы дела и решение суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав, с использованием видеоконференц-связи, объяснения ФИО2, судебная коллегия не находит правовых оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 25.10.2002 года №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» право граждан, выезжающих или выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, на получение и использование жилищных субсидий подтверждается государственным жилищным сертификатом.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 25.10.2002 года № 125-ФЗ условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности без установленных обременений, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность.

Исполнение указанных обязательств осуществляется в течение двух месяцев со дня приобретения гражданином жилого помещения за счет жилищной субсидии. Отчуждению в государственную или муниципальную собственность подлежат все жилые помещения, в том числе принадлежащие гражданину и (или) членам его семьи на праве собственности.

Аналогичные положения содержатся в разделе 3.6. Подпрограммы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярского края» на 2014-2017 годы Государственной программы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края», утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края № 514-п от 30.09.2013 года.

В соответствии со ст. 398 ГК РФ в случае неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь в собственность, в хозяйственное ведение, в оперативное управление или в возмездное пользование кредитору последний вправе требовать отобрания этой вещи у должника и передачи ее кредитору на предусмотренных обязательством условиях.

Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда (ст. 165 ГК РФ).

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (ст. 218 ГК РФ).

Как верно установлено судом первой инстанции и подтверждено материалами дела, ФИО1 и ФИО2 являются собственниками жилого помещения (по ? доли в праве общей долевой собственности) <адрес>.

04.04.2016 года ФИО1 обратилась в администрацию г. Норильска с заявлением о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья в 2017 году в рамках участия в Подпрограмме «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярского края» на 2014-2018 годы Государственной программы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края». В качестве совместно проживающих с ней членов семьи в поданном заявлении ФИО1 указала дочь ФИО2, внука ФИО.

В тот же день ФИО1 дано обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) жилого помещения, расположенного <адрес>, в соответствии с которым ответчик обязался в 2-месячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации социальной выплаты освободить жилое помещение со всеми совместно проживающими с ним членами семьи и сдать его в установленном законодательством РФ порядке. Указанное обязательство подписано ФИО1, действующей от своего имени, а также от имени ФИО2 на основании нотариальной доверенности от 15.07.2014 года, от имени несовершеннолетнего ФИО с согласия его матери ФИО2 на основании нотариальной доверенности от 23.05.2015 года.

13.06.2017 года Министерством строительства и архитектуры Красноярского края оформлено и выдано ФИО1 свидетельство № 0586/2017 о предоставлении социальной выплаты на сумму 1 580 000 рублей для приобретения жилого помещения на территории г. Москвы, исчисленная на состав семьи из трех человек - ФИО1, ФИО2, ФИО.

22.06.2017 года ФИО1 ознакомлена с условиями и порядком сдачи (передачи в муниципальную собственность) жилых помещений, находящихся в собственности или на основании (условиях) договора найма жилого помещения, что подтверждается ее подписью в Информации (памятке) по сдаче жилого помещения администрации г. Норильска, согласно которой она и члены ее семьи обязаны освободить и сдать занимаемое жилое помещении в жилищный фонд администрации г. Норильска в течение 2-х месяцев после приобретения участником Подпрограммы жилого помещения за счет средств предоставленной социальной выплаты. Безвозмездной передаче в собственность муниципального образования г. Норильск подлежат все жилые помещения, принадлежащие участникам Подпрограммы и (или) членам их семей на праве собственности, в случае реализации участниками Подпрограммы Свидетельства о предоставлении социальной выплаты. Исполнение обязательства осуществляется посредством заключения между Управлением жилищного фонда администрации г. Норильска и участником Подпрограммы, а также членами его семьи, являющимися собственниками жилого помещения, договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность муниципального образования г. Норильск. Участник Подпрограммы и (или) члены его семьи, являющиеся собственниками жилого помещения, в течение 2-х месяцев после приобретения жилого помещения за счет средств предоставленной социальной выплаты, обязаны обратиться в Управление жилищного фонда администрации г. Норильска с целью заключения договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность муниципального образования г. Норильск. Также указано, что, если собственником жилого помещения (доли жилого помещения), подлежащего передаче в муниципальную собственность, является несовершеннолетний гражданин-участник подпрограммы, то в соответствии с п.2 ст.30 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» сделка по передаче жилого помещения в муниципальную собственность подлежит обязательному нотариальному удостоверению.

Согласно выписке из реестра оплаченных свидетельств по Министерству строительства и архитектуры Красноярского края денежные средства в размере 1 580 000 рублей 20.12.2017 года перечислены в счет оплаты договора купли-продажи для приобретения жилого помещения в г. Москве.

07.12.2017 года за ФИО1, ФИО2, ФИО зарегистрировано право общей долевой собственности (по 1/3 доле в праве) на жилое помещение <адрес>, приобретенное за счет средств социальной выплаты.

05.02.2018 года, 13.03.2018 года в адрес ФИО1 направлялись уведомления об исполнении обязательства о сдаче (безвозмездном отчуждении) жилого помещения <адрес>.

Из акта обследования жилого помещения ООО «Талнахбыт» от 20.03.2018 года следует, что по <адрес>, при неоднократном посещении квартиры дверь никто не открыл. На письма с просьбой связаться с комендантом ООО «Талнахбыт» ответа не последовало. Задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг по состоянию на 20.03.2018 года нет.

26.03.2018 года ФИО1 по акту приема-передачи жилого помещения передала однокомнатную квартиру <адрес>, принадлежащую участникам Программы на праве собственности, муниципальному образованию г. Норильск, однако договор безвозмездной передачи жилого помещения в собственность муниципального образования г. Норильск, неотъемлемой частью которого является данный акт, ответчиками с Управлением жилищного фонда заключен не был.

Ответчики ФИО1, ФИО2, а также несовершеннолетний ФИО снялись с регистрационного учета в спорном жилом помещении: ФИО1 - 28.03.2018 года, ФИО2 и ФИО - 29.03.2018 года.

Из сообщения ООО «Таланхбыт» от 02.07.2018 года следует, что 26.03.2018 года составлен и передан в Управление жилищного фонда администрации г. Норильска акт о факте не проживания <адрес>. 30.04.2018 года ключи переданы коменданту ООО «Талнахбыт». На сегодняшний день в жилом помещении никто не проживает.

Постановлением администрации г. Норильска от 27.06.2011 года № 330 утвержден Порядок освобождения (передачи в муниципальную собственность) жилых помещений участниками Подпрограммы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярского края» на 2014-2017 годы Государственной программы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края».

Согласно п. 3.2.6 Порядка исполнение обязательства осуществляется посредством заключения между Управлением жилищного фонда и участником Программы, а также членами его семьи, являющимися собственниками жилого помещения, договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность муниципального образования город Норильск.

В соответствии с п. 3.2.20 Порядка на основании заключенного договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность муниципального образования г. Норильск Управление жилищного фонда совместно с участником Программы обращаются в Норильский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю для государственной регистрации перехода права собственности на данное жилое помещение.

В случае уклонения участника Программы от государственной регистрации перехода права собственности муниципального образования г. Норильск на соответствующее жилое помещение, государственная регистрация осуществляется на основании решения суда, вынесенного по иску Управления жилищного фонда (п. 3.2.22 Порядка).

Дав надлежащую оценку представленным сторонами доказательствам по правилам ст.67 ГПК РФ, верно установив фактические обстоятельства и правильно применив нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований Управления жилищного фонда администрации г. Норильска. При этом суд правомерно исходил из того, что ФИО1 как участником Программы переселения и ФИО2 и ФИО как членами семьи участника Программы реализовано право на участие в целевой Программе переселения и право на получение средств социальной выплаты, при этом, получив соответствующую социальную выплату, ответчики согласились с условиями программы о передаче принадлежащего им жилого помещения в муниципальную собственность.

Судебная коллегия с данными выводами суда согласна, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона.

Доводы апелляционной жалобы ФИО2 о том, что Управлением жилищного фонда предъявлен заведомо необоснованный иск, отклоняются судебной коллегией, поскольку реализовав свое право на участие в подпрограмме «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярского края» государственной программы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края», утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 года № 514-п, и получив социальную выплату, которая 20.12.2017 года перечислена в счет оплаты договора купли-продажи, ответчик ФИО1 приобрела жилое помещение <адрес>, в общую долевую собственность, по 1/3 доли у ФИО1, ФИО2 и несовершеннолетнего ФИО

При этом ФИО1 подписала обязательство о сдаче жилого помещения <адрес>, за себя, за дочь ФИО2 и внука ФИО, поэтому ответчики ФИО1 и ФИО2 должны были исполнить свою часть обязательства и передать указанное жилое помещение в муниципальную собственность путем заключения между Управлением жилищного фонда администрации г. Норильска и ответчиками, являющимися собственниками жилого помещения, договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность муниципального образования г. Норильск, в течение двух месяцев после приобретения участником Подпрограммы жилого помещения за счет предоставленной социальной выплаты, то есть в срок до 20.02.2018 года. Но, несмотря на то, что ответчики снялись с регистрационного учета в жилом помещении и 26.03.2018 года квартира по акту приема-передачи передана муниципальному образованию г. Норильск, до настоящего времени не исполнили обязательство по передаче жилого помещения в муниципальную собственность и не заключили с Управлением жилищного фонда администрации г. Норильска договор безвозмездной передачи жилого помещения в собственность муниципального образования г. Норильск.

При указанных обстоятельствах суд правильно истребовал у ФИО1 и ФИО2 и передал в собственность муниципального образования г. Норильск квартиру <адрес>, прекратив право собственности ответчиков на указанное жилое помещение, и признав право муниципальной собственности муниципального образования г. Норильск на квартиру <адрес>.

Доводы апелляционной жалобы о том, что ответчики неоднократно обращались в Управление жилищного фонда администрации г. Норильска с целью заключения договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность муниципального образования г. Норильск не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

Также не нашли подтверждения доводы ответчика о том, что Управление жилищного фонда администрации г. Норильска обязывает ФИО1 заключить договор безвозмездной передачи жилого помещения в собственность муниципального образования г. Норильск с обязательным нотариальным удостоверением, за ее счет, поскольку данное условие не содержится в подпрограмме «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярского края» государственной программы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края», утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 года № 514-п.

Доводы апелляционной жалобы о допущенных судом первой инстанции процессуальных нарушениях, не могут быть приняты во внимание судебной коллегией, поскольку не являются основанием к отмене законного и обоснованного судебного акта. Требования ФИО2, изложенные в апелляционной жалобе, также не влияют на законность постановленного решения и в компетенцию суда апелляционной инстанции не входят.

Иные доводы апелляционной жалобы являлись предметом тщательной проверки суда первой инстанции и получили мотивированную оценку в оспариваемом решении, оснований не согласиться с которой у судебной коллегии не имеется.

Судебная коллегия полагает, что доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции и не содержат фактов, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, направлены на переоценку установленных судом обстоятельств, оснований для которой судебная коллегия не усматривает, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований ст. 67 ГПК РФ, подробно изложена в мотивировочной части решения, в связи с чем доводы жалобы по существу рассмотренного спора не могут повлиять на правильность определения прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, к отмене состоявшегося судебного решения.

Вместе с тем, решение суда в части размера государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчиков ФИО1 и ФИО2, подлежит изменению.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина физическим лицом уплачивается в размере 300 рублей.

Производя расчет государственной пошлины, суд первой инстанции исходил из того, что с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина за удовлетворение трех требований неимущественного характера в размере 900 рублей, по 450 рублей с каждого из ответчиков (300 руб. х 3 : 2 = 450 руб.), в том время как целью обращения в суд являлось истребование имущества из владения ФИО1 и ФИО2 и передаче его в муниципальную собственность, что, по сути, является одним требованием имущественного характера, не подлежащего оценке, в связи с чем с ФИО1 и ФИО2 в доход муниципального образования г. Норильск подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, по 150 рублей с каждого из ответчиков.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Норильского городского суда в районе Талнах Красноярского края от 2 июля 2018 года изменить в части размера государственной пошлины, подлежащей взысканию с ФИО1 и ФИО2 в доход муниципального образования город Норильск, определив к взысканию с каждого ответчика государственную пошлину в размере 150 рублей.

В остальной части это же решение оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО2, также представляющей интересы ФИО1, - без удовлетворения.

Председательствующий: Тихонова Ю.Б.

Судьи: Соснин Ю.А.

Михайлинский О.Н.