ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-1770/2014 от 12.03.2014 Самарского областного суда (Самарская область)

 Судья: Серый Ю.И. № 33-1770/2014

 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 12 марта 2014 года г.о. Самара

 Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

 Председательствующего Елистратовой Е.В.

 Судей Маркина А.В., Клюева С.Б.

 При секретаре Салихове Р.М.

 Рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя ФИО1 – ФИО2 на решение Автозаводского районного суда г.о. Тольятти от 20.12.2013 г., которым постановлено:

 «Исковые требования ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Автозаводском р-не г. Тольятти, о направлении денежных средств, причитающиеся по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал в связи с рождением второго ребенка на улучшение жилищных условий удовлетворить частично.

 Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Автозаводском р-не г.Тольятти направить денежные средства, причитающиеся Акуловой ФИО10 по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал в размере <данные изъяты> руб. на погашение основного долга и процентов по договору целевого займа № от ДД.ММ.ГГГГ. заключенному между ФИО1 и ООО «Сертификат ПЛЮС».».

 Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Елистратовой Е.В., возражения на жалобу представителя УПФ РФ в Автозаводском района г. Тольятти ФИО3, судебная коллегия

 УСТАНОВИЛА:

 ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Автозаводском районе г.о. Тольятти о направлении денежных средств, причитающиеся по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал в связи с рождением второго ребенка на улучшение жилищных условий.

 В заявлении указала, что она является матерью двоих несовершеннолетних детей: сына ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ г.р., и дочери ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

 В связи с рождением 2-го ребенка истцу выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия №.

 Согласно Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 216-ФЗ размер материнского капитала на 2013 год составил: <данные изъяты> рублей.

 С целью улучшения жилищных условий истцом заключен договор целевого займа № от ДД.ММ.ГГГГ г., с ООО «Сертификат ПЛЮС».

 По условиям данного договора займа ООО «Сертификат ПЛЮС» предоставило истцу заем в сумме: <данные изъяты> руб. для целевого использования, а именно: приобретения в собственность истца ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>

 При этом приобретаемое истцом имущество до исполнения ею своих обязательств по указанному выше договору будет находиться в залоге у ООО «Сертификат ПЛЮС».

 ДД.ММ.ГГГГ истцом заключен договор купли-продажи, на основании которого она приобрела в свою собственность ? долю в праве общей долевой собственности на жилую площадь, находящуюся по адресу: <адрес>.

 Цена указанного имущества установлена сторонами договора в размере: <данные изъяты> рублей.

 Расчеты между сторонами по выше упомянутому договору купли-продажи осуществлялись частями: <данные изъяты> руб. продавец получил от покупателя до подписания договора, о чём имеется соответствующая расписка продавца от ДД.ММ.ГГГГ г., оставшаяся сумма в размере: <данные изъяты> руб. должна быть передана продавцу не позднее трех рабочих дней с предоставления в ООО «Сертификат ПЛЮС» документов, подтверждающих государственную регистрацию перехода права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области.

 ДД.ММ.ГГГГ за истцом зарегистрировано право общей долевой собственности, доля в праве ? на жилое помещение, общей площадью 29,9 кв.м., 3 этаж, находящееся по адресу: <адрес>., с обременением данного права: ипотека в силу закона, в чем имеется соответствующее свидетельство №.

 Все необходимые для выдачи займа документы истцом предоставлены в ООО «Сертификат ПЛЮС».

 Для осуществления расчетов между истцом и ООО «Сертификат ПЛЮС» по договору целевого займа № от ДД.ММ.ГГГГ г., истцом был открыт текущий банковский счет в кредитной организации ОАО АКБ «АВАНГАРД».

 Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Сертификат ПЛЮС» на счет истца были перечислены заемные средства по договору целевого займа № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме: <данные изъяты>.

 Истец осуществила снятие денежных средств с банковского счета и передачу их продавцу в размере остатка за приобретенное имущество по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ г., в сумме: <данные изъяты>

 С целью реализации права на дополнительные меры государственной поддержки установленные Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» истец обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по указанному выше договору целевого займа № от ДД.ММ.ГГГГ г., с приложением всех необходимых документов.

 ДД.ММ.ГГГГ ответчиком вынесено решение об отказе в удовлетворении указанного заявления и направления средств на улучшение жилищных условий и направлено в адрес истца соответствующее Уведомление № №.

 В уведомлении ответчик причиной отказа указал на несоблюдение условия, установленного ч.8.,ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ.

 С указанным решением истец не согласна, и считает его подлежащим отмене по следующим основаниям:

 Согласно положениям ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного Фонда РФ заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом. Заявление о распоряжении подлежит рассмотрению территориальным органом ПФР в месячный срок с даты приема заявления о распоряжении со всеми необходимыми документами, по результатам которого вносится решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении.

 В соответствие с п.п.1 п. 1. ст. 10 ФЗ № 256 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок, путем безналичного перечисления указанных средств организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

 На основании п. 7. ст. 10 ФЗ № 256 «О дополнительных мерах государственной, поддержки семей, имеющих детей» средства материнского (семейного) капитала направляются на погашение основного долга и уплату процентов по займам на приобретение жилого помещения, предоставленным гражданам по договору займа на приобретение жилого помещения, заключенному с организацией, осуществляющей предоставление займа по договору займа, исполнение обязательства по которому обеспечено ипотекой.

 Пунктом 2. ст.8 ФЗ № 256 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» установлены основания для отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала. В частности согласно п.п 7. п.2, ст.8 (на который ссылается Ответчик в Уведомлении) в удовлетворении заявления 1 о распоряжении может быть отказано в случае несоблюдения условия, установленного ч. 8 ст. 10 настоящего Федерального закона.   

 Положениями ч.8. ст. 10 установлено, что средства материнского (семейного) капитала направляются на погашение основного долга и уплату процентов по займам на приобретение жилого помещения при условии предоставления лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) документа, подтверждающего получение им займа путем безналичного перечисления на счет, открытый лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) в кредитной организации.

 Как указано выше получение истцом (лицом, получившим сертификат) заемных денежных средств по договору целевого займа № от ДД.ММ.ГГГГ от заемщика ООО «Сертификат ПЛЮС» осуществлялось путем безналичного их перечисления платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ г., на текущий банковский счет истца в кредитной организации ОАО АКБ «АВАНГАРД» на основании договора текущего банковского счета № от ДД.ММ.ГГГГ

 Указанные документы ответчику предоставлялись, однако надлежащая оценка им не дана.

 При указанных обстоятельствах, истец полагает, что отказ ответчика в удовлетворении заявления и направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий на погашение основного долга и процентов по договору целевого займа № от ДД.ММ.ГГГГ г., необоснованным и нарушающим законные права, как истца, так и ее несовершеннолетних детей.

 Истец просила суд признать решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г. Тольятти Самарской области об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала № недействительным, обязать ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г. Тольятти Самарской области перечислить средства материнского (семейного) капитала в счет погашения основного долга и уплату процентов по договору целевого займа № от ДД.ММ.ГГГГ г., в сумме: <данные изъяты> руб.

 Судом постановлено вышеизложенное решение.

 В апелляционной жалобе представитель ФИО1 – ФИО2 просит указанное решение суда отменить в части обязании ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Автозаводском р-не г. Тольятти направить денежные средства, причитающиеся ФИО1 по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал в размере <данные изъяты> руб. считая его неправильным, и постановить новое в указанной части об удовлетворении требований истца в полном объеме в сумме <данные изъяты> руб., ссылаясь на то, что сумма <данные изъяты> рублей была перечислена на расчетный счет ФИО8, а впоследствии передана истцу.

 Заслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

 Согласно п.3 ст. 7 Закона №256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: на улучшение жилищных условий, получения образования ребенком или детьми, формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, имеющих право на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

 На основании постановления Правительства РФ от 12.12.2007г. №862 утвердившим Правила направлении средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий установлено, что лица, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее сертификат) вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение (строительство) жилого помещения осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах) путем безналичного перечисления указанных средств юридического лицу (индивидуальному предпринимателю) осуществляющему отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели (п.2 Правил) - в случае предоставления лицу, получившему сертификат, или лицу, состоящему в зарегистрированном браке с лицом, получившим сертификат (далее - супруг лица, получившего сертификат) кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение (строительство) жилья средств (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам, в том числе ипотечным, на приобретение или строительство жилья (за исключение штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам или займам), в том числе по кредитам или займам, обязательство по которым возникло у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.

 В силу ч. 8 ст. 10 ФЗ № 256 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства материнского (семейного) капитала направляются на погашение основного долга и уплату процентов по займам на приобретение жилого помещения при условии предоставления лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) документа, подтверждающего получение им займа путем безналичного перечисления на счет, открытый лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) в кредитной организации.

 Из материалов дела усматривается, что ФИО1, является матерью двоих несовершеннолетних детей: сына ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ г.р., и дочери ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

 В связи с рождением 2-го ребенка истцу выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, размер материнского капитала на 2013 год составил в сумме <данные изъяты> рублей.

 С целью улучшения жилищных условий истцом заключен договор целевого займа № от ДД.ММ.ГГГГ г., с ООО «Сертификат ПЛЮС».

 По условиям данного договора займа ООО «Сертификат ПЛЮС» предоставило истцу заем в сумме: <данные изъяты> руб. для целевого использования, а именно: приобретения в собственность истца 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>

 При этом, приобретаемое ФИО1 имущество до исполнения ей своих обязательств по указанному выше договору будет находиться в залоге у ООО «Сертификат плюс».

 ДД.ММ.ГГГГ истцом заключен договор купли-продажи, на основании которого истец приобрела в свою собственность ? долю в праве общей долевой собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>. Цена указанного имущества установлена сторонами договора в размере: <данные изъяты> руб.

 Судом установлено, что расчеты между сторонами по выше упомянутому договору купли-продажи осуществлялись частями: 341 039 руб. продавец получил от покупателя до подписания договора, оставшаяся сумма в размере 408 961 руб. должна быть передана продавцу не позднее трех рабочих дней с предоставления в ООО «Сертификат ПЛЮС» документов, подтверждающих государственную регистрацию перехода права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области.

 ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 было зарегистрировано право общей долевой собственности, доля в праве ? на жилое помещение, общей площадью 29,9 кв.м., 3 этаж, находящееся по адресу: <адрес>., с обременением данного права в виде ипотеки в силу закона.

 Все необходимые для выдачи займа документы истцом предоставлены в ООО «Сертификат ПЛЮС».

 Для осуществления расчетов между истцом и ООО «Сертификат ПЛЮС» по договору целевого займа № от ДД.ММ.ГГГГ г., ФИО1 был открыт текущий банковский счет в кредитной организации ОАО АКБ «АВАНГАРД».

 Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Сертификат ПЛЮС» на счет истца были перечислены заемные средства по договору целевого займа № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб.

 Как видно из материалов дела, ФИО1 выдан беспроцентный целевой займа по договору № от ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты> рубль. Со счета произведено снятие суммы <данные изъяты> рублей и произведен возврат средств в сумме <данные изъяты> рублей.

 Таким образом, суд пришел к правильному выводу о том, что в соответствии с Законом №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» отказ ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Автозаводском р-не г.Тольятти в погашении займа материнским капиталом является незаконным, т.к. ФИО1 получив государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, вправе распоряжаться средствами материнского капитала в полном объеме на улучшение жилищных условий, что истцом реализовано.

 Суд также обоснованно обязал ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Автозаводском районе г.Тольятти направить денежные средства, причитающиеся ФИО1 по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал в размере <данные изъяты> руб. на погашение основного долга и процентов по договору целевого займа № от ДД.ММ.ГГГГ. заключенному между ней и ООО «Сертификат ПЛЮС», поскольку истцом не предоставлены доказательства в обоснование направления средств в сумме <данные изъяты> рублей на улучшение жилищных условий, т.к. ФИО1 фактически получена сумма <данные изъяты> рублей, что противоречит сумме указанной в заявлении о распоряжении средствами материнского капитала и в договоре целевого займа на приобретение квартиры.

 Доводы истца о том, что сумма <данные изъяты> рублей была истицей перечислена на расчетный счет ФИО8 с целью ухода от оплаты комиссии банка за снятие денежных средств и впоследствии возвращена ей, суд правильно посчитал несостоятельными, т.к. данное обстоятельство не свидетельствует о том, что названные денежные средства направлены на улучшение жилищных условий истца.

 Ссылку истца на платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ. и расписку от ДД.ММ.ГГГГ. суд обоснованно не принял во внимание, поскольку из указанных документов также не усматривается, что денежные средств в сумме <данные изъяты> рублей направлены на улучшение жилищных условий.

 Руководствуясь ст. ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

 О П Р Е Д Е Л И Л А :

     Решение Автозаводского районного суда г.о. Тольятти от 20.12.2013 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя ФИО1 – ФИО2 без удовлетворения.

     Председательствующий:

     Судьи: