Судья Романова О.А. Дело № 33-1776/2017 03 мая 2017 года
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе:
председательствующего Сидоркина И.Л.,
судей Катаевой Е.В., Маркина В.А.,
при секретаре Савиных Е.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Кирове дело по иску ФИО1к ФИО2 , ФИО3 , ФИО4, ФИО5 , ФИО6 , ФИО7, ФИО8, ФИО9 , ФИО10 , ФИО11 о возложении обязанности установить индивидуальные приборы учета холодного и горячего водоснабжения и обеспечить их ввод в эксплуатацию,
поступившее по апелляционной жалобе ФИО4 на решение Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 31 января 2017 года, которым постановлено:
заявленные ФИО1 исковые требования удовлетворить.
Обязать ФИО2 установить индивидуальные приборы учёта холодного и горячего водоснабжения, обеспечить ввод установленных приборов учёта в эксплуатацию в квартире по адресу: <адрес>
Обязать ФИО3 установить индивидуальные приборы учёта холодного и горячего водоснабжения, обеспечить ввод установленных приборов учёта в эксплуатацию в квартире по адресу: <адрес>.
Обязать ФИО4 установить индивидуальные приборы учёта холодного и горячего водоснабжения, обеспечить ввод установленных приборов учёта в эксплуатацию в квартире по адресу: <адрес>
Обязать ФИО5 установить индивидуальные приборы учёта холодного и горячего водоснабжения, обеспечить ввод установленных приборов учёта в эксплуатацию в квартире по адресу: <адрес>.
Обязать ФИО6 установить индивидуальные приборы учёта холодного и горячего водоснабжения, обеспечить ввод установленных приборов учёта в эксплуатацию в квартире по адресу: <адрес>.
Обязать ФИО7 установить индивидуальные приборы учёта холодного и горячего водоснабжения, обеспечить ввод установленных приборов учёта в эксплуатацию в квартире по адресу: <адрес>.
Обязать ФИО8 установить индивидуальные приборы учёта холодного и горячего водоснабжения, обеспечить ввод установленных приборов учёта в эксплуатацию в квартире по адресу: <адрес>
Обязать ФИО9 установить индивидуальные приборы учёта холодного и горячего водоснабжения, обеспечить ввод установленных приборов учёта в эксплуатацию в квартире по адресу: <адрес>.
Обязать ФИО10 установить индивидуальные приборы учёта холодного и горячего водоснабжения, обеспечить ввод установленных приборов учёта в эксплуатацию в квартире по адресу: <адрес>.
Обязать ФИО11 установить индивидуальные приборы учёта холодного и горячего водоснабжения, обеспечить ввод установленных приборов учёта в эксплуатацию в квартире по адресу: <адрес>.
Взыскать в равных долях с ответчиков ФИО2 , ФИО3 , ФИО4 , ФИО5 , ФИО6 , ФИО7 , ФИО8 , ФИО9 , ФИО10 , ФИО11 в пользу истца ФИО1понесенные судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб., то есть в размере <данные изъяты> руб. с каждого.
Заслушав доклад судьи Сидоркина И.Л., судебная коллегия Кировского областного суда
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 , ФИО3 , ФИО4, ФИО12, ФИО5 , ФИО6 , ФИО7, ФИО8, ФИО9 , ФИО10 , ФИО11 о возложении обязанности установить индивидуальные приборы учета холодного и горячего водоснабжения, обеспечить ввод установленных приборов учета в эксплуатацию в принадлежащих им жилых помещениях.
В обоснование заявленных ФИО1 исковых требований указано, что ответчиками в принадлежащих им жилых помещениях не установлены индивидуальные приборы учета холодного и горячего водоснабжения, чем нарушаются права истца на оплату коммунального ресурса. Просил суд, ссылаясь на ст. 30, ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, ч. 2 ст. 676 ГК РФ, п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг, ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», обязать ответчиков установить индивидуальные приборы учета холодного и горячего водоснабжения, обеспечить ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, в принадлежащих им жилых помещениях по адресу: <адрес>, взыскать с ответчиков в пользу истца расходы по уплате госпошлины в размере <данные изъяты> руб.
Определением суда от 31.01.2017 принят отказ истца ФИО1 от заявленных исковых требований в части требований к ФИО12 о возложении обязанности установить индивидуальные приборы учета холодного и горячего водоснабжения, обеспечить ввод установленных приборов учета в эксплуатацию в принадлежащем ему жилом помещении по адресу: <адрес>, производство по делу в данной части прекращено.
Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.
В апелляционной жалобе ответчик ФИО4 ставит вопрос об отмене решения суда от 31.01.2017 и принятии нового решения об отказе в удовлетворении заявленных ФИО1 исковых требований. Указано, что истцом не представлено доказательств в подтверждение своих требований о нарушении его прав на оплату коммунальных услуг в связи с отсутствием в принадлежащем на праве собственности ФИО4 жилом помещении индивидуальных приборов учета холодного и горячего водоснабжения. Апеллянт оплату за горячее и холодное водоснабжение производит по нормативам, претензий со стороны исполнителей предоставления коммунальных услуг к нему не имеется. ФИО1 не уполномочивался собственниками помещений в многоквартирном доме обращаться с подобным иском. ООО «ЖЭК-7» не является исполнителем коммунальных услуг. ФИО4 является пенсионером с 2013 года и не имеет возможности приобрести и установить индивидуальнее приборы учета.
В возражениях на апелляционную жалобу ответчика ФИО4 истец ФИО1 оспаривает приведенные в ней доводы, находя решение суда от 31.01.2017 законным и обоснованным.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции ответчики ФИО5 , ФИО6 поддержали поданную ответчиком ФИО4 апелляционную жалобу.
Истец ФИО1 в судебном заседании настаивал на законности оспариваемого решения суда, пояснил, что ему, как и большинству собственников квартир дома по адресу: <адрес>, которые добросовестно установили приборы учета, приходится платить за тех собственников, которые не установили приборы учета и допускают перерасход лимита потребления, считает, что его права нарушаются.
Представитель третьего лица ООО «Жилищно-эксплуатационный кооператив-7» по доверенности ФИО13 поддержала доводы истца по предъявленной ответчиком ФИО4 апелляционной жалобе.
Ответчики ФИО4 (апеллянт), ФИО3 , ФИО12 в суд апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом.
Ответчики ФИО2 , ФИО7, ФИО8, ФИО9 , ФИО10 , ФИО11 не явились, в то время как судом были надлежащим образом предприняты меры по их извещению посредством направления заказного письма с уведомлением о вручении по адресу последнего известного места жительства. Поскольку судебные извещения не доставлены с указанием причины "Истек срок хранения", а применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2005 г. N 221, ч. 2 ст. 117 ГПК РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечению срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.
Судебная коллегия с учетом положений ч. 1 ст. 327, ч. 3 ст. 167 ГПК РФ сочла возможным рассмотреть дело при данной явке лиц.
Выслушав участвующих в деле лиц, проверив материалы дела в соответствии с правилами статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, указанных в апелляционной жалобе и возражений на неё, судебная коллегия считает, что решение суда не подлежит отмене по следующим основаниям.
В силу положений ст. 30, ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, ч. 2 ст. 676 ГК РФ, п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, обязанность по установке индивидуальных приборов учета лежит на собственнике жилого помещения.
В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов... Если иные требования к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов не установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, исполнение требований настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов применительно к объектам, подключенным к системам централизованного снабжения соответствующим энергетическим ресурсом, должно обеспечивать учет используемых энергетических ресурсов в местах подключения указанных объектов к таким системам либо применительно к объектам, используемым для передачи энергетических ресурсов, в местах подключения смежных объектов, используемых для передачи энергетических ресурсов и принадлежащих на праве собственности или ином предусмотренном законодательством Российской Федерации основании разным лицам.
Согласно ч. 4 ст. 13 настоящего закона до 1 января 2011 года собственники зданий, строений, сооружений и иных объектов, которые введены в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона и при эксплуатации которых используются энергетические ресурсы (в том числе временных объектов), за исключением объектов, указанных в частях 3, 5 и 6 настоящей статьи, обязаны завершить оснащение таких объектов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.
В силу ч. 5 ст. 13 закона до 1 июля 2012 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.
Учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.
Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.
Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю (п. п. 80, 81 Правил).
Из материалов дела следует, что ответчики являются собственниками жилых помещений по адресу: <адрес>, а именно: ответчик ФИО2 - <адрес>; ответчик ФИО3 - <адрес>; ответчик ФИО4 - <адрес>; ответчик ФИО5 - <адрес>; ответчики ФИО6 , ФИО7 - <адрес>; ответчики ФИО8, ФИО9, ФИО10 , ФИО11 - <адрес>.
Судом первой инстанции установлено и не оспорено ответчиками, что индивидуальные приборы учета холодного и горячего водоснабжения в квартирах ответчиков не установлены.
Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 30, ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, ч. 2 ст. 676 ГК РФ, п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ «Об энергосбережении …», установив, что поскольку оснащение жилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого помещения, в соответствии с действующим законодательством установка соответствующих приборов является обязанностью собственников, а собственниками жилых помещений - ответчиками ФИО2 , ФИО3 , ФИО4, ФИО5 , ФИО6 , ФИО7, ФИО8, ФИО9 , ФИО10 , ФИО11 , данные обязанности не исполнены, сведений об установке приборов учета и введению их в эксплуатацию в ресурсоснабжающую организацию не представлены, пришел к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.
Выводы суда следует признать верными, должным образом мотивированными, основанными на законе, соответствующими правильно установленным обстоятельствам дела.
Судебная коллегия отклоняет доводы жалобы об отсутствии нарушений прав истца на оплату коммунальных услуг в связи с отсутствием в принадлежащих ответчикам квартирах, расположенных в <адрес>, индивидуальных приборов учета холодного и горячего водоснабжения.
Исходя из ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
Отсутствие индивидуальных приборов учета холодного и горячего водоснабжения в части жилых помещений в многоквартирном доме (далее МКД) влечет перераспределение фактического потребления коммунального ресурса с целью оплаты на всех собственников в МКД, в том числе на лиц, несущих расходы по оплате коммунальных услуг по приборам индивидуального учета.
Также отклоняется аргумент жалобы об отсутствии полномочий ФИО1 от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме обращаться с подобным иском, поскольку иск заявлен ФИО1 не от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме, а от себя лично, как одного из собственников жилого помещения многоквартирного дома, чьи права нарушаются бездействием ответчиков.
Отсутствие задолженности по оплате за коммунальные услуги по нормам потребления, тяжелое материальное положение, не позволяющее установить индивидуальные приборы учета коммунальных ресурсов, на что ссылается апеллянт в жалобе, и как пояснили иные ответчики в суде апелляционной инстанции, не имеют правового значения и не могут служить основаниями для отмены или изменения принятого судом решения.
По существу доводы апелляционной жалобы сводятся к изложению позиции стороны ответчика по заявленным требованиям и переоценке выводов суда о фактических обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения спора, не содержат каких-либо подтверждений, которые могли бы послужить основаниями принятия судом иного решения, а потому не могут быть положены в основу отмены решения суда.
Предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает. Нарушений норм ГПК РФ, влекущих отмену решения, по делу не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 31 января 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи: