Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Петрушиной Евгении Евгеньевны, Луценко Марины Юрьевны, Едемской Евгении Ивановны, Чаморсовой Татьяны Ивановны, Каленик Сергея Александровича, Селезнева Даниила Сергеевича, Ланской Ирины Николаевны, Дармороз Александра Анатольевича, Демченко Надежды Николаевны, Абросиной Татьяны Алексеевны, Юриной Марии Ивановны, Кирилкиной Оксаны Александровны, Юрасовой Олеси Александровны, Кикнавелидце Ольги Юрьевны, Годияк Сергея, Фомичева Алексея Викторовича, Мироновой Татьяны Александровны, Сурина Андрея Анатольевича, Пименова Владимира Николаевича, Михальченко Татьяны Ефимовны, Обухова Евгения Александровича, Гасилиной Ольги Валерьевны на решение Балашихинского городского суда Московской области от 26 августа 2020 года по гражданскому делу №2-3510/2020 по иску Петрушиной Евгении Евгеньевны, Луценко Марины Юрьевны, Едемской Евгении Ивановны, Чаморсовой Татьяны Ивановны, Каленик Сергея Александровича, Селезнева Даниила Сергеевича, Ланской Ирины Николаевны, Дармороз Александра Анатольевича, Демченко Надежды Николаевны, Абросиной Татьяны Алексеевны, Юриной Марии Ивановны, Кирилкиной Оксаны Александровны, Юрасовой Олеси Александровны, Кикнавелидце Ольги Юрьевны, Годияк Сергея, Фомичева Алексея Викторовича, Мироновой Татьяны Александровны, Сурина Андрея Анатольевича, Пименова Владимира Николаевича, Михальченко Татьяны Ефимовны, Обухова Евгения Александровича, Гасилиной Ольги Валерьевны к Филиалу «Подмосковный» ООО Хартия» о защите прав потребителей

заслушав доклад судьи Панцевич И. А.,

объяснения представителей Петрушиной Е.Е., ТСЖ «Заречная 32», Филиала «Подмосковный» ООО Хартия»

УСТАНОВИЛА:

Истцы обратились к Филиалу «Подмосковный» ООО Хартия» с иском о защите прав потребителей и с учетом уточнений просили суд:

- Понудить Филиал «Подмосковный» ООО «Хартия» (ИНН: 5012091227) начать оказание коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами с 01.12.2019 в отношении дома <данные изъяты>.

В обоснование иска указали, что с 04.12.2019 ТСН «Заречная 32» было зарегистрировано в качестве организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <данные изъяты>.

Сведения о том, что ТСН «Заречная 32» управляет МКД размещены на сайте ГИС ЖКХ с 01.04.2020 г.

Вопросом <данные изъяты> протокола <данные изъяты> от <данные изъяты> внеочередного общего собрания собственников помещений <данные изъяты> в <данные изъяты> было принято решение о заключении с 1 декабря 2019 года собственниками помещений МКД, действующими от своего имени, договоров холодного водоснабжения и водоотведения, договоров холодного водоснабжения и водоотведения, договоров энергоснабжения с соответствующей ресурсоснабжающей организацией, поставляющей коммунальный ресурс в МКД; договоров с региональным оператором по обращению с ТКО; а также договоров, содержащих положения о снабжении тепловой энергией для подогрева горячей воды в целях горячего водоснабжения и договоров холодного водоснабжения с объемом на нужды горячего водоснабжения. При этом договор управления МКД с ООО «Управляющая Компания «Виктория-5» (ИНН:5042025750) решением общего собрания собственников, считают расторгнутым с 01.12.2019.

Данный протокол вместе с приложениями, представителем ТСН «Заречная 32», был направлен в Филиал «Подмосковный» ООО «Хартия» - 05.12.2019.

Письмом Исх. <данные изъяты> от <данные изъяты> истцам было сообщено, что Филиал «Подмосковный» ООО «Хартия» отказывает в переходе на прямые договоры, т.к. не осуществлено исключение МКД <данные изъяты> по <данные изъяты> в <данные изъяты> из реестра лицензии ООО «ПКМ «Виктория-5».

Филиал «Подмосковный» ООО «Хартия», как исполнитель коммунальной услуги по обращению с ТКО отказал выставлять платежные документы за коммунальную услугу за период с 01.12.2019 по 31.03.2020.

Считают, что общий объем задолженности потребителей коммунальных услуг превышает 4 месяца неоплаты.

ООО «Управляющая Компания «Виктория-5», ранее управлявшая МКД, отказалась подчиниться принятым на общем собрании решениям и продолжает выставлять плату за коммунальные услуги за период с декабря 2019 года по март 2020 года.

Данные действия истцы считают незаконными, так как ООО «Управляющая Компания «Виктория-5» таковым не является с 01.12.2019.

Истцами в количестве 22 человека направлена коллективная претензия в адрес ответчика с требованием начать оказание коммунальной услуги по обращению с ТКО с 01.12.2019 в отношении <данные изъяты> в <данные изъяты> (выставить квитанции потребителям за период за период с 01.12.2019 г. по 01.04.2020 г.) Данное требование ответчиком не исполнено.

ООО «Хартия» филиал «Подмосковный» иск не признало, указав, что между ООО «Хартия» (Региональный оператор) и ООО «УК «ВИКТОРИЯ-5» (Потребитель) заключен договор <данные изъяты>/МО на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Данный Договор заключен согласно ч. 5 ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ в соответствии с типовым договором, утвержденным постановлением Правительством Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 и согласно Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

05.12.2019 ТСН «Заречная 32» в лице председателя правления Петрушиной Е.Е., направило в адрес Ответчика письмо для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с вложениями: свидетельство регистрации юридического лица, выписка из ЕГРЮЛ, Устав, протокол собрания собственников жилых помещений многоквартирного <данные изъяты> от 24.11.2019. Ответчик обладал сведениями о разногласиях между ООО «УК «Виктория-5» и ТСН «Заречная 32», в связи с чем, Региональным оператором были направлены соответствующие запросы о легитимности предоставленного протокола собрания собственников жилых помещений многоквартирного дома по адресу: <данные изъяты>. В ответ на которое от ООО «УК «Виктория-5» было получено письмо исх.<данные изъяты> от 11.12.2019 о фактическом управлении многоквартирным домом ООО «УК «Виктория-5». Информация, указанная в письме подтвердилась, так как согласно письма ГУ МО «ГЖИ МО» исх.<данные изъяты> от 27.12.2019 «в настоящее время в реестре лицензий Московской области содержатся сведения об управлении управляющей организацией ООО «УК «Виктория-5» (ИНН 5042108196) вышеуказанным многоквартирным домом.

При таких обстоятельствах ответчик полагал требования истцов необоснованными.

Третье лицо ООО «УК «Виктория-5» иск не признало, указав, что ТСН «Заречная 32», до 01.04.2020 года не осуществляло управление МКД.

Факт управления ТСН «Заречная 32» МКД лишь с 01.04.2020 установлен вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Московской области от 10 июня 2020 года по делу <данные изъяты>

При этом 25 мая 2020 года между ООО «УК «Виктория-5» и ООО «ХАРТИЯ» подписано соглашение о расторжении Договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами <данные изъяты> от 30.11.2018 года, последний срок действия договора стороны считают 31.03.2020 года.

Как указал представитель, из собственников 538 квартир в суд обратились 22 человека, при этом истец Демченко Н.Н. (<данные изъяты>) в полном объеме оплатила, в том числе услугу по обращению с ТКО – ООО «УК «Виктория-5». При этом истцы: Петрушина Е.Е. является председателем правления ТСН «Заречная 32», работает по трудовому договору, Луценко М.Ю., Чаморсова Т.И., Демченко Н.Н. являются членами правления ТСН «Заречная 32», Едемская Е.И. является ревизором ТСН «Заречная 32».

ООО «УК «Виктория-5» осуществляет взыскание платы за коммунальные услуги до 31.03.2020 года, так как именно оно осуществляло управление МКД до указанной даты, удовлетворение требований повлечет выставление новых квитанций и приведет в двойному взысканию оплаты за коммунальную услугу по вывозу ТКО.

Третье лицо ТСН «Заречная 32» с иском согласилось.

Представитель третьего лица ГЖИ МО в судебное заседание не явился извещен.

Решением Балашихинского городского суда Московской области от 26 августа 2020 года иск оставлен без удовлетворения.

В апелляционной жалобе истцы просят об отмене решения.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав явившихся участников процесса, судебная коллегия не находит правовых оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены решения по доводам апелляционной жалобы в связи со следующим.

Из материалов дела усматривается и установлено судом, что согласно сведениям, размещенным в открытом доступе: https://www.nalog.ru - выписка ЕГРЮЛ, ТСН «Заречная 32» зарегистрировано в качестве юридического лица с 04.12.2019, председатель правления Петрушина Е.Е., сведения об основном виде деятельности – управление недвижимом имуществом за вознаграждение или на договорной основе.

Исх. <данные изъяты> от 05.12.2019 председателем правления ТСН «Заречная 32» Петрушиной Е.Е., в адрес ООО «Хартия» филиал «Подмосковный» направлен запрос на подготовку оферты Договора на обращение с твердыми коммунальными расходами с приложением правоустанавливающих документов ТСН «Заречная 32», а также протоколом внеочередного собрания собственников помещений <данные изъяты><данные изъяты> от 24.11.2019.

Письмом <данные изъяты> от 25.02.2020, ООО «Хартия» отказало в заключении договора с ТСН «Заречная 32», на основании письма ГУ МО «ГЖИ МО» от 28.01.2020, поскольку управление многоквартирным домом по адресу <данные изъяты> осуществляло ООО «УК «ВИКТОРИЯ-5».

Согласно ответу ГЖИ МО, на запрос суда, в АИС ГЖИ внесены сведения об управлении ТСН «Заречная 32», домом по адресу: <данные изъяты>, с 01.04.2020. При этом, ООО «УК «Виктория - 5» исключено из реестра лицензий сведений об управлении указанным МКД с 31.03.2020.

25.05.2020 года между ООО «УК «Виктория-5» и ООО «ХАРТИЯ» подписано соглашение о расторжении Договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отхода <данные изъяты> от 30.11.2018 года, последний срок действия договора стороны считают 31.03.2020 года.

Разрешая спор при таких обстоятельствах, отказывая истцам в иске, суд руководствовался положениями ст.ст. 56, 67 ГПК РФ, ст. 157.2 ЖК РФ, п. 148(15) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 29.06.2020) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"), исходил из того, что право на обращение к региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами на заключение в письменной форме договора у истцов возникает с 01.04.2020, поскольку именно с этой даты не оказываются услуги ранее действующей управляющей компании.

С учетом положений ст. ст. 48, 49 ГК РФ, суд также пришел к выводу о том, что иск подан к ненадлежащему ответчику - филиалу юридического лица, а не к самому юридическому лицу, которое непосредственно осуществляет деятельность.

У судебной коллегии не имеется оснований не согласиться с выводами суда, поскольку они не противоречат материалам дела и требованиям норм материального и процессуального права.

Частью 1 ст. 157.2. Жилищного кодекса РФ, предусмотрено предоставление коммунальных услуг ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме (далее в настоящей статье - собственники и пользователи помещений в многоквартирном доме) предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в следующих случаях: 1) при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса; 2) при прекращении заключенных в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации, между управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (далее в настоящей статье - лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом) и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления соответствующей коммунальной услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме (далее также - договор ресурсоснабжения), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами вследствие одностороннего отказа ресурсоснабжающей организации, регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами от исполнения договора ресурсоснабжения, договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по основанию, предусмотренному частью 2 настоящей статьи; 3) если между собственниками помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами заключены договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги при изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации.

Согласно п. 148(15) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 29.06.2020) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") (далее - Постановление Правительства от 06.05.2011 №354), собственник помещения в многоквартирном доме и собственник жилого дома (домовладения) вправе инициировать заключение в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, из числа договоров, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 148(4) и подпункте "б" пункта 148(5) настоящих Правил, путем подачи исполнителю по месту его нахождения, по почте или иным согласованным с исполнителем способом подписанного собственником (одним из сособственников) заявления о заключении договора в 2 экземплярах, содержащего информацию, указанную в подпунктах "в", "г", "д" и "л" пункта 19 настоящих Правил, а также сведения о количестве расчетных единиц, утверждаемых при определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации либо органами местного самоуправления поселений или городских округов (в случае наделения их соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации) для данной категории объекта, и копий документов, указанных в пункте 148(14) настоящих Правил. Подачу документов в месте нахождения исполнителя может осуществить один из сособственников при предъявлении документа, удостоверяющего личность, или уполномоченный представитель любого из сособственников при предъявлении оформленной в установленном порядке доверенности.

В соответствии с п. 148(16) Постановление Правительства от 06.05.2011 №354, для заключения в письменной форме договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами собственник жилого помещения в многоквартирном доме или собственник жилого дома (домовладения) подает региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы, по месту его нахождения, по почте или иным согласованным с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами способом подписанное собственником (одним из сособственников) заявление о заключении договора в 2 экземплярах, содержащее информацию, указанную в подпунктах "в", "г", "д" и "л" пункта 19 настоящих Правил, а также сведения о количестве расчетных единиц, утверждаемых при определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации либо органами местного самоуправления поселений или городских округов (в случае наделения их соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации) для данной категории объекта, и копии документов, указанных в пункте 148(14) настоящих Правил.

Согласно п. 148(17) Постановление Правительства от 06.05.2011 №354, в случае если собственники помещений в многоквартирном доме, осуществляющие непосредственное управление таким домом, приняли на общем собрании решение о выдаче одному из собственников или иному лицу полномочий действовать в отношениях с третьими лицами от имени собственников в таком доме, это уполномоченное лицо вправе обратиться к региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами для заключения в письменной форме договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении всех собственников со следующими документами: а) заявление о заключении договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, подписанное таким лицом; б) копия решения общего собрания о выдаче уполномоченному лицу полномочий действовать в отношениях с третьими лицами от имени собственников в таком доме; в) копия доверенности, выданной уполномоченному лицу в письменной форме всеми или большинством собственников; г) информация, указанная в подпунктах "в", "г", "д" и "л" пункта 19 настоящих Правил, а также сведения о количестве расчетных единиц, утверждаемых при определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации либо органами местного самоуправления поселений или городских округов (в случае наделения их соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации) для данной категории объекта.

Поскольку управляющая компания ООО «УК «Виктория-5» оказывала услуги по обращению с ТКО в рамках ранее действующего договора с региональным оператором, указанный договор прекращен 31.03.2020 года, именно с 01.04.2020 года у ТСЖ возникает право требовать заключения договора по обращению с ТКО с региональным оператором, в противном случае могут быть нарушены права пользователей услуг - жителей и собственников помещений в многоквартирном доме на пользование услугами и их оплате.

Также судом указано, что в материалы дела не представлено доказательств, что истцы являются собственниками жилых помещений (квартир) в доме по адресу: <данные изъяты>. Не представлено доказательств и того, что истцы самостоятельно обращались в ООО «Хартия» о заключении указанного договора с приложением всех документов предусмотренных Постановлением Правительства от 06.05.2011 №354, либо посредствам выдачи одному из собственников полномочий на такое обращение.

Соглашается судебная коллегия и с выводами суда о том, что иск заявлен к ненадлежащему ответчику, учитывая, что на основании Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 №89-ФЗ и результатов конкурсного отбора, протокола о результатах проведения конкурсного отбора Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Московской области от 19.04.2018, региональным оператором на территории Ногинской зоны является ООО «Хартия».

Согласно п.2, абз1. п.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту. Представительства и филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом, создавшим их юридическим лицам и действуют на основании утвержденных им положений.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, о том, что судом дело рассмотрено без учета поданных заявлений о привлечении соответчика и об изменении предмета иска, не свидетельствует о наличии оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены решения, поскольку истцы не лишены возможности обратиться в суд к иным ответчикам и с иными требованиями, судом рассмотрен спор с учетом поступивших ко дню рассмотрения дела ходатайств.

Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, сводятся к несогласию с выводами суда, направлены на их переоценку и аналогичны доводам иска, которым суд дал надлежащую правовую оценку, а потому не содержат правовых оснований для отмены решения.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Балашихинского городского суда Московской области от 26 августа 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Петрушиной Евгении Евгеньевны, Луценко Марины Юрьевны, Едемской Евгении Ивановны, Чаморсовой Татьяны Ивановны, Каленик Сергея Александровича, Селезнева Даниила Сергеевича, Ланской Ирины Николаевны, Дармороз Александра Анатольевича, Демченко Надежды Николаевны, Абросиной Татьяны Алексеевны, Юриной Марии Ивановны, Кирилкиной Оксаны Александровны, Юрасовой Олеси Александровны, Кикнавелидце Ольги Юрьевны, Годияк Сергея, Фомичева Алексея Викторовича, Мироновой Татьяны Александровны, Сурина Андрея Анатольевича, Пименова Владимира Николаевича, Михальченко Татьяны Ефимовны, Обухова Евгения Александровича, Гасилиной Ольги Валерьевны – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи