УИД 68RS0003-01-2020-002804-77
№ 33-1782/2021 (2-164/2021)
Елохова М.В.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
21 июня 2021 года г. Тамбов
Апелляционная инстанция судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе
председательствующего судьи Кочергиной Н.А.
судей Александровой Н.А., Коломниковой Л.В.
при ведении протокола помощником судьи Красовой О.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТОГКУ «Центр организации дорожного движения» к ФИО1 о расторжении договора аренды и встречному исковому заявлению ФИО1 к ТОГКУ «Центр организации дорожного движения» о возложении обязанности
по апелляционной жалобе ТОГКУ «Центр организации дорожного движения» на решение Советского районного суда г. Тамбова от 15 февраля 2021 года.
Заслушав доклад судьи Кочергиной Н.А., судебная коллегия
установила
ТОГКУ «Центр организации дорожного движения» обратился в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора аренды, указав, что 08.10.2020г. между сторонами заключены договоры ***, *** о передаче в аренду движимого имущества, являющегося государственной собственностью Тамбовской области.
В соответствии с п. 1.1 договоров, на основании протокола аукциона на право заключения договора аренды движимого имущества, находящегося в собственности Тамбовской области, от 25.09.2020 № 2 ТОГКУ «Центр организации дорожного движения» с согласия Комитета по управлению имуществом Тамбовской области (далее - Комитет) сдает, а ФИО1 принимает во временное владение и пользование специальные технические средства автоматической фиксации нарушений правил дорожного движения, имеющих функции фото - и киносъемки, видеозаписи движения транспортных средств, находящиеся в государственной собственности Тамбовской области, указанные в Приложении № 1 к договору (далее - арендуемое имущество), с целью использования по назначению.
Согласно п. 3.1.1 договоров, арендодатель обязуется не позднее пяти дней после вступления в силу договора предоставить арендатору по акту приема - передачи согласно Приложению № 2 к настоящему договору, арендуемое имущество в состоянии, соответствующем условиям настоящего договора и назначению имущества. Арендуемое имущество считается фактически переданным с момента подписания акта приема-передачи.
Данное обязательство арендодатель исполнил полностью, направив уведомление о готовности подписания актов приема-передачи движимого имущества в установленные сроки.
После получения данного уведомления от ответчика было получено письмо с требованием проведения поверки передаваемого в аренду движимого имущества.
Считает, что обязанность проведения поверки истцом по условиям договоров не предусмотрена.
Полагает, что по условиям договоров периодическую поверку арендованного имущества обязан проводить арендатор с отправлением копии действующей поверки арендодателю.
Работоспособность арендуемого имущества подтверждается актом проверки технического состояния передаваемого по договору движимого имущества от 08.10.2020.
В соответствии с п. 3.3.1 договоров арендатор обязуется не позднее пяти дней с даты начала действия договора принять от арендодателя по акту приема-передачи арендуемое имущество, указанное в Приложении № 1 к договору.
До настоящего времени, в нарушение п. 3.3.1 Договоров, арендуемое имущество ФИО1 не принято.
Кроме того на основании п. 3.3.12 договоров арендатор обязуется в течение месяца после вступления в силу договора застраховать арендуемое имущество за свой счет на весь срок аренды от рисков, наступление которых может привести к невозможности использования этих объектов по их прямому назначению или ухудшению их состояния, предусмотренного настоящим договором. Копия договора о страховании представляется арендодателю. Данная обязанность по страхованию имущества ответчиком также не исполнена.
Поскольку ФИО1 нарушены существенные условия договоров просил расторгнуть договоры ***, *** от 08.10.2020 между ТОГКУ «Центр организации дорожного движения» и ФИО1 О,Н. о передаче в аренду движимого имущества, являющегося государственной собственностью Тамбовской области, и взыскать расходы по оплате государственной пошлины.
ФИО1 обратился в суд со встречным иском к ТОГКУ «Центр организации дорожного движения» о возложении обязанности, указав, что согласно п. 3.1.1 договоров арендодатель обязуется представить арендуемое имущество в состоянии соответствующим условиям настоящего договора и назначению имущества. Назначением имущества, согласно п. 1.1. договоров, является фиксация нарушений правил дорожного движения, имеющих функции фото и киносъемки, видеозаписи движения транспортных средств.
Для фиксации нарушений правил дорожного движения, согласно действующему законодательству, на момент передачи имущество, передаваемое в аренду, должно быть с действующей поверкой согласно ГОСТ 57144 и свидетельством о метрологической поверке. Срок действия поверки и свидетельства метрологической поверки закончился в августе 2020 г., т.е. с данного срока оно не может использоваться по назначению, как требует того п. 3.1.1 договоров.
15.10.2020 и 28.10.2020 он обращался в ТОГКУ ЦОДД и в комитет по управлению имуществом Тамбовской области с требованием провести поверку передаваемого имущества, согласно ГОСТ 57144 и свидетельством о метрологической поверке для наступления возможности использовать имущество, однако удовлетворения своих требований не получил.
В связи с чем просил обязать ТОГКУ «Центр организации дорожного движения» передать ему Аппаратно - программный комплекс автоматической фиксации нарушений правил дорожного движения «Автоураган - ВСМ» в количестве 4 шт., инвентарный номер ***, адреса установки: *** с действующей поверкой согласно ГОСТ 57144.
Решением Советского районного суда г. Тамбова от 15 февраля 2021 года в удовлетворении исковых требований ТОГКУ «Центр организации дорожного движения» отказано.
Исковые требования ФИО1 удовлетворены, постановлено возложить на ТОГКУ «Центр организации дорожного движения» обязанность передать ФИО1 аппаратно-программный комплекс автоматической фиксации нарушений правил дорожного движения «Автоураган-ВСМ» в количестве 4 шт., инвентарный номер *** адрес установки: *** с действующей на момент передачи поверкой согласно ГОСТ Р 57144-2016.
В апелляционной жалобе ТОГКУ «Центр организации дорожного движения» выражает несогласие с обжалуемым решением суда, считает его подлежащем отмене.
Указывает на то, что по условиям договоров именно арендатор обязан проводить периодическую поверку арендованного имущества с отправлением копии действующей поверки арендодателю.
Отмечает, что работоспособность арендуемого имущества подтверждается актом проверки технического состояния передаваемого по договору движимого имущества от 08.10.2020 г., что подтверждается письмом ГИБДД. Однако до настоящего времени имущество арендатором не принято, временная обязанность по страхованию имущества также не исполнена.
Просит обжалуемое решение отменить и вынести новое решение, отказать в удовлетворении встречных исковых требований.
В возражениях на апелляционную жалобу ФИО1 считает решение суда законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.
Изучив дело, обсудив доводы жалобы, заслушав лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующим выводам.Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что между ТОГКУ «ЦОДД» и ФИО1 заключены договоры аренды *** и 36, со сроком действия с 08.10.2020 г. по 08.10.2022 г., согласно которым Арендодатель сдает, а Арендатор принимает во временное владение и пользование технические средства автоматической фиксации нарушений правил дорожного движения, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи движения транспортных средств с целью использования их по назначению. Технические характеристики и состояние, заводские номера, количество и иные сведения об арендуемом имуществе указаны в акте приема-передачи и прилагаемых к настоящему Договору технических паспортах (спецификациях и /или) иных документах.
В соответствии с указанными договорами, Арендодатель обязуется не позднее пяти дней после вступления в силу Договора предоставить Арендатору по акту приема - передачи согласно Приложению № 2 к настоящему Договору, арендуемое имущество в состоянии, соответствующем условиям настоящего Договора и назначению имущества. Арендуемое имущество считается фактически переданным с момента подписания акта приема-передачи.
Однако после подписания договоров аренды, ФИО1 отказался от подписания актов приема-передачи имущества, поскольку в этот момент было установлено, что срок поверки указанных технических средств истек.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 26.06.2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» средство измерений - техническое средство, предназначенное для измерений.
Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований.
Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 11октября 2016 г. № 1367-ст утверждён и введён в действие ГОСТ Р 57144-2016 «Специальные технические средства, работающие в автоматическом режиме и имеющие функции фото- и киносъёмки, видеозаписи, для обеспечения контроля за дорожным движением. Общие технические требования» (далее - ГОСТ Р 57144-2016), который распространяется на специальные технические средства, работающие в автоматическом режиме и имеющие функции фото- и киносъёмки, видеозаписи, предназначенные для обеспечения контроля за дорожным движением (далее - технические средства автоматической фотовидеофиксации), в том числе для фиксации административных правонарушений в области дорожного движения.
Указанные технические средства на основании Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» проверяются органами Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в соответствии с методиками испытаний. Методики проверочных испытаний утверждаются при вынесении конкретного типа прибора в Государственный реестр средств измерений, что подтверждается сертификатом об утверждении типа средства измерения.
Согласно п. 3.1.1 Договоров, Арендодатель обязуется не позднее пяти дней после вступления в силу Договора предоставить Арендатору по акту приема - передачи согласно Приложению № 2 к настоящему Договору, арендуемое имущество в состоянии, соответствующем условиям настоящего Договора и назначению имущества. Арендуемое имущество считается фактически переданным с момента подписания акта приема-передачи.
На момент проведения аукциона срок поверки аппаратно-программных комплексов Ураган ВСМ 57406-14 не истек (действовал до 29 сентября 2020 г.), однако на момент заключения договоров аренды (08.10.2020) указанные технические средства не могли использоваться по назначению в силу вышеназванных нормативно-правовых актов.
В силу ст. 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества (п. 1 ст. 611 ГК РФ). Имущество сдается в аренду вместе со всеми его принадлежностями и относящимися к нему документами (техническим паспортом, сертификатом качества и т.п.), если иное не предусмотрено договором.
При полной или частичной невозможности пользования арендованным имуществом арендодатель несет ответственность перед арендатором в тех случаях, когда такая невозможность возникла вследствие имеющихся у арендованного имущества недостатков. В случае обнаружения таких недостатков арендатор имеет возможность восстановить свое нарушенное право, обратившись к арендодателю с одним из требований, предусмотренных п. 1 ст. 612 ГК РФ. В то же время арендодатель не отвечает за недостатки сданного в аренду имущества, которые были им оговорены при заключении договора аренды или были заранее известны арендатору либо должны были быть обнаружены арендатором во время осмотра имущества или проверки его исправности при заключении договора или передаче имущества в аренду (п. 2 ст. 612 ГК РФ).
Содержание арендованного имущества осуществляется сторонами договора аренды в соответствии с положениями ст. 616 ГК РФ.
Судом первой инстанции верно установлено, что об истечении срока поверки указанных технических средств ФИО1 был осведомлен лишь при осмотре комплексов на стадии подписания акта приема-передачи, что не соответствует содержанию договоров аренды.
Поскольку ФИО1 не отказывается от исполнения своих обязанностей по договорам аренды, суд обоснованно возложил на первоначального истца обязанность по передаче аппаратно-программных комплексов автоматической фиксации нарушений правил дорожного движения с действующей на момент передачи поверкой согласно ГОСТ Р 57144-2016.
На момент вынесения решения истцом (арендодателем) не были исполнены обязательства по договорам аренды *** от 08.10.2020 в части передачи имущества, позволяющего его использовать по назначению и ответчику данные технические средства не были переданы по актам приема-передачи, со стороны ФИО1 нарушений условий договоров аренды, позволяющих прийти к выводу о необходимости их расторжения, допущено не было.
На настоящий момент условия договора в части передачи спорного имущества исполнены сторонами, что подтверждается подписанным актом, имущество застраховано, в связи с чем оснований для отмены принятого решения не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила
решение Советского районного суда г. Тамбова от 15 февраля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ТОГКУ «Центр организации дорожного движения» – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи