Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4, ФИО5, ФИО6 к Федеральному государственному казенному учреждению культуры и искусства «Военно-морской музей Северного флота» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству культуры Российской Федерации о возложении обязанности по передаче государственных наград

по апелляционной жалобе Федерального государственного казенного учреждения культуры и искусства «Военно-морской музей Северного флота» Министерства обороны Российской Федерации на решение Ленинского районного суда города Мурманска от 29 января 2019 года, которым постановлено:

«исковые требования ФИО4, ФИО5, ФИО6 к Федеральному государственному казенному учреждению культуры и искусства «Военно-морской музей Северного флота» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству культуры Российской Федерации о возложении обязанности вернуть государственные награды – удовлетворить.

Обязать Федеральное государственное казенное учреждение культуры и искусства «Военно-морской музей Северного флота» Министерства обороны Российской Федерации передать ФИО4 награды С.Н.П.: орден Красной Звезды *, орден Красной Звезды *, орден Александра Невского * в течение 15 дней со дня вступления в законную силу решения суда».

Заслушав доклад судьи Самойленко В.Г., объяснения представителя Федерального государственного казенного учреждения культуры и искусства «Военно-морской музей Северного флота» Министерства обороны Российской Федерации ФИО7, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда

установила:

ФИО4 обратился в суд с иском к Федеральному государственному казенному учреждению культуры и искусства «Военно-морской музей Северного флота» Министерства обороны Российской Федерации (далее ФГКУКиИ «Военно-морской музей Северного флота» МО РФ, музей) о возложении обязанности по передаче государственных наград его отца С.Н.П., умершего _ _ года.

В обоснование требований указал, что С.Н.П. во время Великой отечественной войны был награжден орденом Красной Звезды *, орденом Красной Звезды *, орденом Александра Невского *.

В день смерти С.Н.П. указанные награды были изъяты у его вдовы представителями войсковой части * на основании постановления Президиума Верховного Совета СССР от 07 июля 1941 года «Об орденах и медалях СССР умерших, или безвестно отсутствующих награжденных» и 03 января 1987 года переданы в музей.

Считал изъятие ордена Александра Невского и передачу наград в музей незаконными, ссылаясь на то, что изъятие данного ордена не предусмотрено постановлением Президиума Верховного Совета СССР от 07 июля 1941 года «Об орденах и медалях СССР умерших, или безвестно отсутствующих награжденных», а передача наград в музей осуществлена без согласия родственников.

При этом отметил, что в соответствии с пунктом 49 «Положения о государственных наградах Российской Федерации», утвержденного Указом Президента Российской Федерации № 1099 от 07 сентября 2010 года, передача государственных наград на постоянное хранение и для экспонирования в государственные или муниципальные музеи осуществляется, как правило, на основании договора дарения. Однако такой договор отсутствует.

Ссылаясь на пункт 50 Положения о государственных наградах Российской Федерации», утвержденного Указом Президента Российской Федерации № 1099 от 07 сентября 2010 г., просил обязать вернуть по принадлежности истцу орден Красной Звезды *, орден Красной Звезды *, орден Александра Невского *.

Определением Ленинского районного суда города Мурманска от 11 января 2019 года к участию в деле в качестве соистцов допущены ФИО5 и ФИО6, Министерство культуры Российской Федерации привлечено в качестве соответчика.

Истцы ФИО4, ФИО5, ФИО6, будучи надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, просили передать государственные награды ФИО4 и рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель истцов ФИО8 в судебном заседании иск поддержал.

Представитель ответчика ФГКУКиИ «Военно-морской музей Северного флота» МО РФ ФИО7 в судебном заседании иск не признал.

Представитель ответчика Министерства культуры Российской Федерации, надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, направил письменный отзыв, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Судом принято приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ФГКУКиИ «Военно-морской музей Северного флота» МО РФ ФИО9 просит решение суда отменить и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении иска отказать.

Считает, что изъятие орденов у вдовы умершего С.Н.П. представителями в/ч * в 1971 году произведено законно, поскольку в соответствии с действующим на тот момент законодательством награды подлежали возврату в Президиум Верховного Совета СССР либо передаче в музей по разрешению Президиума Верховного Совета.

При этом возврат государственных наград семьям умерших награжденных лиц до 14 февраля 1977 г. законодательством не предусмотрен, что следует из постановления Президиума Верховного Совета СССР от 07 июля 1941 года «Об орденах и медалях СССР умерших, или безвестно отсутствующих награжденных», в соответствии с которым награды являются собственностью СССР, а не собственностью награжденного.

Кроме того, отмечает, что все музейные предметы с момента их регистрации в книге поступления музея считались включенными в состав Музейного фонда СССР. В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 26 мая 1996 года №54-ФЗ «О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации» указанные награды входят в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации и являются федеральной собственностью.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель истцов ФИО8 считал ее необоснованной.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились: истцы ФИО4, ФИО5, ФИО6, представитель истцов ФИО8, представители ответчиков Министерства обороны Российской Федерации и Министерства культуры Российской Федерации, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии с положениями части 3 статьи 167 и части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, поскольку их неявка не является препятствием к рассмотрению дела. Оснований для удовлетворения ходатайства представителя истцов ФИО8 об отложении рассмотрения дела на иную дату судебная коллегия не усмотрела.

Согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях на жалобу.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на жалобу, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 1185 Гражданского кодекса Российской Федерации, государственные награды, которых был удостоен наследодатель и на которые распространяется законодательство о государственных наградах Российской Федерации, не входят в состав наследства. Передача указанных наград после смерти награжденного другим лицам осуществляется в порядке, установленном законодательством о государственных наградах Российской Федерации.

Принадлежавшие наследодателю государственные награды, на которые не распространяется законодательство о государственных наградах Российской Федерации, почетные, памятные и иные знаки, в том числе награды и знаки в составе коллекций, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.

Из разъяснений, данных в пункте 72 Постановления Пленума от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», следует, что в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях все принадлежавшие наследодателю государственные награды, почетные, памятные и иные знаки, которые не входят в государственную наградную систему Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 сентября 2010 года № 1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации».

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, ФИО4, Никитина (добрачная – ФИО11) Елена Николаевна, ФИО6 являются детьми умершего _ _ С.Н.П., _ _ года рождения.

Наследниками умершего С.Н.П. согласно свидетельству о праве на наследство по закону от 03 февраля 1972 года являлись его супруга С.К.А. и дочери ФИО6, ФИО12

_ _ С.К.А.. умерла, наследственное дело после ее смерти не открывалось. Суд пришел к выводу, что наследниками умершего являются ФИО6 и ФИО12

Согласно архивной справке ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации» от 29 января 2019 года, С.Н.П., командир батареи *-го истребительно-противотанкового артиллерийского полка *-й отдельной истребительно-противотанковой артиллерийской бригады РГК был награжден: орденом Красной Звезды * приказом *й отдельной истребительно-противотанковой артиллерийской бригады * от 31 августа 1944 года; орденом Красной Звезды * приказом * отдельной истребительно-противотанковой артиллерийской бригады * от 21 июля 1944 года; орденом Александра Невского * приказом * армии * от 24 февраля 1945 года.

Как установил суд, _ _ года указанные награды после смерти награжденного изъяты у его супруги С.К.А.. представителями войсковой части * и переданы командиром войсковой части *П.Н.М. в Военно-морской музей Краснознаменного Северного флота, что подтверждается актом (на новые поступления) * от 05 января 1987 года.

Разрешая дело, суд первой инстанции, проанализировав нормы материального права, регулирующие спорное правоотношение, проверил доводы сторон, оценил показания свидетеля Х.Н.Г. и представленные доказательства в их совокупности и по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу об обоснованности заявленных требований, возложив на ФГКУКиИ «Военно-морской музей Северного флота» МО РФ обязанность по передаче наград ФИО4 с учетом выраженной истцами позиции.

Судебная коллегия не находит оснований не согласится с выводами суда, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Указом Президента Российской Федерации от 07 октября 2010 года №1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации» определено содержание государственной наградной системы Российской Федерации, в которую включен орден Александра Невского (пункт 2 данного Указа) и не может передаваться по наследству. Орден Красного Звезды в данном пункте не поименован, следовательно наследуется на общих основаниях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации..

Исходя из содержания 50 Положения о государственных наградах Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 07.09.2010 года № 1099 (в ред. от 20.06.2017 года № 273), в случае смерти награжденных лиц государственные награды и документы к ним хранятся у членов семьи и иных близких родственников. При отсутствии членов семьи и иных близких родственников государственные награды и документы к ним подлежат возврату в Администрацию Президента Российской Федерации.

На момент смерти С.Н.П. действовало Постановление «Об орденах и медалях СССР умерших или безвестно отсутствующих награжденных» (Протокол №9, п.161) от 7 июля 1941 года, принятое Президиумом Верховного Совета СССР, которым распространен порядок возвращения и оставления орденов в Президиуме Верховного Совета СССР после смерти или в случае безвестного отсутствия награжденных, предусмотренный Статутами ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени, ордена "Красное Знамя", "Красная Звезда", "Знак Почета" и на все медали СССР. В статуты перечисленных орденов были внесены изменения, в силу которых указанные ордена, выданные гражданам, впоследствии умершим, возвращаются в Президиум Верховного Совета СССР.

Порядок возращения и оставления в Президиуме Верховного Совета СССР ордена Александра Невского не определен, поскольку орден учрежден Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 июля 1942 года.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 15 февраля 1977 года № 5268-1Х «Об орденах и медалях СССР умерших награжденных» (действовавшим до издания Указов Президиума ВС СССР от 11.09.1980 года № 2876-IХ и от 03.07.1979 года № 360-Х) было предусмотрено, что ордена и медали СССР умерших награжденных граждан и награжденных посмертно оставляются или передаются их семьям для хранения как память применительно к гражданскому законодательству (п. 1).

Пунктом 2 названного Указа установлено, что ордена, медали СССР умерших с согласия наследников по решению Президиума Верховного Совета СССР, Президиумов Верховных Советов союзных, автономных республик, исполкомов краевых, областных Советов депутатов трудящихся могут быть переданы музеям для экспонирования и хранения.

Такие же положения содержатся и в статье 37 «Общего Положения об орденах, медалях и почетных званиях СССР», утвержденного Указом Президиума Верховного Совета СССР от 03 июля 1979 года № 360-Х.

На основании установленного, суд пришел в решении к выводу о том, что действовавшее на момент смерти награжденного С.Н.П. законодательство прямо предусматривало возвращение в Президиум Верховного Совета СССР умершего гражданина только ордена «Красная Звезда», действующее в настоящее Положение о государственных наградах Российской Федерации, утвержденное Указом Президента РФ от 07.09.2010 года № 1099, распространяется лишь на орден Александра Невского, который входит в государственную наградную систему Российской Федерации и не может передаваться по наследству. Ордена Красная Звезда согласно действующему в настоящее время правовому регулированию входят в состав наследства, оставшегося после смерти С.Н.П.

Вместе с тем, как верно установлено судом, награды С.Н.П. после его смерти не были возвращены в Президиум Верховного Совета СССР, как того требовало действующее на тот момент законодательство, для хранения его семье не передавались, до 05 января 1987 года находились в войсковой части * и в последующем командиром данной части были переданы музею в отсутствие согласия наследников.

На момент передачи наград в музей в январе 1987 года действовала Инструкция «О порядке приема в музеи страны для экспонирования и хранения орденов и медалей СССР», утвержденная Приказом Министерства Культуры от 31 октября 1977 года № 838; ордена и медали СССР умерших или посмертно награжденных граждан и документы об их награждении могли приниматься музеями для экспонирования и хранения с согласия наследников по решениям Президиума Верховного Совета СССР, Президиумов Верховных Советов союзных, автономных республик, исполкомов краевых, областных Советов народных депутатов в зависимости от подчиненности музея.

Согласно пункту 49 "Положения о государственных наградах Российской Федерации" передача государственных наград на постоянное хранение и для экспонирования в государственные или муниципальные музеи осуществляется, как правило, на основании договора дарения. Переданные музеям на постоянное хранение и для экспонирования государственные награды не возвращаются. Статья 37 Общего положения об орденах, медалях и почетных званиях СССР регламентирует, что с согласия наследников умершего или посмертно награжденного его награды и документы о награждении по решению Президиума Верховного Совета СССР, Президиумов Верховных Советов союзных, автономных республик, исполкомов краевых, областных Советов народных депутатов могут быть переданы для экспонирования и хранения музеям, а по решению военного командования, принятому в порядке, определяемом Министерством обороны СССР, - музеям истории войск военных округов, групп войск, округов ПВО, флотов, войсковым музеям Советской Армии и Военно-Морского Флота.

Доказательств тому, что уполномоченными на то органами принимались решения о передаче спорных государственных наград для хранения или экспонирования, равно как и доказательств, с достоверностью подтверждающих наличие согласия наследников С.Н.П.. на такую передачу, экспонирование наград не имеется, что подтверждено показаниями свидетеля.

Данные обстоятельства позволяют судить о нарушении процедуры передачи наград в музей.

Регистрация спорных наград в книге поступления музея и их включение в состав Музейного фонда СССР само по себе не свидетельствует об их передаче на постоянное хранение и для экспонирования, в связи с чем ссылка в жалобе на пункт 49 Указа Президента Российской Федерации от 07 сентября 2010 года «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации» с учетом установленных по делу обстоятельств не состоятельна.

Принимая во внимание изложенное, с учетом действующего на момент рассмотрения дела правового регулирования, суд пришел к выводу о том, что истцы имеют право на хранение ордена Александра Невского (являющегося государственной наградой) как память, а ФИО5 и ФИО6 как наследники умершего С.Н.П. вправе наследовать ордена Красной Звезды, судебная коллегия находит правильным вывод суда об удовлетворении иска.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы не могут являться основанием к отмене судебного решения, поскольку не опровергают выводов суда, а повторяют позицию стороны ответчика, выраженную в суде первой инстанции, достаточно исследованную судом и нашедшую верное отражение и правовую оценку в обжалуемом судебном акте, с которой судебная коллегия соглашается.

Правовых доводов, которые в силу закона могли бы повлечь отмену решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

Каких-либо нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения суда первой инстанции, в соответствии частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не усматривает.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 327, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда

определила:

решение Ленинского районного суда города Мурманска от 29 января 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Федерального государственного казенного учреждения культуры и искусства «Военно-морской музей Северного флота» Министерства обороны Российской Федерации – без удовлетворения.

председательствующий:

судьи: