Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края на решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 21 октября 2014 года по исковому заявлению прокурора Индустриального района города Хабаровска, действующего в интересах ФИО1, к министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о предоставлении жилого помещения.

Заслушав доклад судьи Сенотрусовой И.В., пояснения прокурора, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Прокурор Индустриального района города Хабаровска обратился в суд с иском в защиту интересов ФИО1 к министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о предоставлении жилого помещения.

В обоснование иска указал, что ФИО1 относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, но в связи с тем, что она не была выявлена органами опеки и попечительства как несовершеннолетняя, оставшаяся без попечения родителей, жилье за ней не закреплялось. Ответчиком отказано в постановке ее на учет нуждающихся в предоставлении жилья, как лица из указанной категории детей.

С учетом уточненных исковых требований прокурор просил суд обязать министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края включить ФИО1 в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда Хабаровского края по договорам найма специализированных жилых помещений, обязать ответчика предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 21.10.2014 постановлено обязать министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края включить ФИО1 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда края по договору найма специализированного жилого помещения, предоставить ей благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда Хабаровского края, отвечающее установленным техническим и санитарным требованиям, в виде отдельной квартиры по норме общей площади жилого помещения не менее 18 квадратных метров в пределах города Хабаровска по договору найма специализированного жилого помещения.

В апелляционной жалобе министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края просит отменить решение суда и отказать в иске. Указывает, что положения Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» распространяются на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей до достижения ими 23 лет; с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении ФИО1 своевременно не обратилась, необходимые документы не представила. Полагает, что ФИО1 было отказано на законных основаниях.

Письменные возражения на доводы жалобы не поступили.

В апелляционную инстанцию ФИО1, представитель министерства ЖКХ Хабаровского края не явились, о рассмотрении жалобы извещены надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются доказательства, в связи с чем, судебная коллегия пришла к выводу о рассмотрении жалобы без участия указанных лиц.

Прокурор в апелляционной инстанции с жалобой не согласилась, считает решение суда законным и обоснованным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает необходимым оставить решение суда без изменения.

Законность и обоснованность оспариваемого судебного решения проверена судебной коллегией по правилам главы 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии со статьей 5 Закона Хабаровского края от 10.12.2012 № 253 «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Хабаровском крае» жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия по заявлению в письменной форме по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Благоустроенные жилые помещения специализированного государственного жилищного фонда края предоставляются гражданам по месту их жительства на территории края в виде отдельной квартиры по норме общей площади жилого помещения.

Из материалов дела следует, что министерством жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края отказано ФИО1 во включении её в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда Хабаровского края по договорам найма специализированных жилых помещений, поскольку наниматель ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в жилом помещении по адресу: <адрес>, что указывает о ее совместном проживании с истицей и нахождении последней на её попечении. Кроме того, на момент смерти отца истица являлась несовершеннолетним ребенком, в связи с чем, ею не представлены документы о нахождении под опекой в данный период времени. Сведениями о ФИО1, как о выявленной несовершеннолетней, оставшейся без попечения родителей, отдел опеки и попечительства по городу Хабаровску не располагает. В журналах первичного учета несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, информация о ФИО1 отсутствует.

Между тем, судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Мать ФИО6 на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав; отец ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ

Вступившим в законную силу решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 26.02.2013 установлен юридический факт того, что ФИО1 является лицом, оставшимся без попечения родителей с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с поквартирной карточкой в жилом помещении - комната № общежития в доме <адрес>, общей площадью 27,18 кв.м., зарегистрированы 6 человек, в том числе и ФИО1 Учитывая указанные обстоятельства, суд правильно указал, что истица не может проживать в указанной комнате.

Суд установил, что за ФИО1 право собственности на объекты недвижимого имущества не зарегистрировано.

Учитывая, что ФИО1 не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи собственника или нанимателя жилого помещения по договору социального найма, относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, то вывод суда о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями за счет государственного жилищного фонда Хабаровского края и предоставлении ей жилого помещения в г. Хабаровске, не противоречит закону.

При таком положении судом первой инстанции обоснованно возложена обязанность на министерство ЖКХ Хабаровского края по обеспечению ФИО1 благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда Хабаровского края по договору найма специализированного жилого помещения в виде отдельной квартиры общей площадью не менее 18 квадратных метров.

Доводы апелляционной жалобы о том, что ФИО1 не представила полный комплект документов, и является членом семьи нанимателя жилого помещения, не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку её нуждаемость установлена в ходе судебного разбирательства, а членом семьи нанимателя указанного жилого помещения не является.

Довод о том, что в связи с достижением 23 лет ФИО1 утратила право на данную меру социальной поддержки, несостоятелен, поскольку частью 9 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ от 21.12.1996 «О дополнительных мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в ред. ФЗ от 29.02.2012 № 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей") установлено, что право на обеспечение жилыми помещениями при наличии предусмотренных законом оснований, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Остальные доводы жалобы направлены на переоценку фактических обстоятельств дела, для производства которой у суда апелляционной инстанции оснований не имеется.

На основании изложенного судебная коллегия полагает, что решение суда постановлено верно, оснований для его отмены, как о том ставится вопрос в жалобе ответчика, не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 21 октября 2014 года по исковому заявлению прокурора Индустриального района города Хабаровска, действующего в интересах ФИО1, к министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о предоставлении жилого помещения оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий: Т.А. Разуваева

Судьи И.В. Сенотрусова

Н.В. Пестова