УИД 23RS0002-01-2021-009441-81
Судья – Язвенко Р.В. Дело № 33-17906/2022 (2-392/22)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
23 июня 2022 года г.Краснодар
Краснодарский краевой суд в составе :
председательствующего судьи : Бендюк А.К.
при ведение протокола помощником судьи : Дорогой А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации к 1 о сносе самовольной постройки,
по частной жалобе представителя администрации действующего на основании доверенности 4 на определение Адлерского районного суда Краснодарского края от ,
УСТАНОВИЛ:
Определением Адлерского районного суда Краснодарского края от наложен арест, а также запрещены передача, оформление (переоформление) прав на объект капитального строительства кадастровый , расположенный на земельном участке кадастровый по адресу: Краснодарский край, . 219. Запрещено ответчику и иным лицам осуществление строительных работ, а также нахождение строительной техники на земельном участке кадастровый по адресу: Краснодарский край, . Запрещено подключение, а также заключение договоров на поставку электроэнергии, подачу водоснабжения и газоснабжения на земельном участке кадастровый и прочее.
1 обратился с заявлением о разъяснении определения Адлерского районного суда Краснодарского края от . Просит указать, что запрет на ведение строительных работ, а также нахождение строительной техники на земельном участке кадастровый не распространяется на ведение фасадных ремонтных работ (нахождение рабочих и техники для этого), в том числе работ по теплоизоляции внешних стен зданий, их остекление, облицовка фасадов и установку навесных фасадных систем. Обратить определение о разъяснении определения Адлерского районного суда Краснодарского края от по делу к немедленному исполнению.
Обжалуемым определением Адлерского районного суда Краснодарского края от , требования 1, удовлетворены. Суд разъяснил определение Адлерского районного суда от указав, что запрет на ведение строительных работ, а также нахождение строительной техники на земельном участке кадастровый не распространяется на ведение фасадных ремонтных работ (нахождение рабочих и техники для этого), в том числе работ по теплоизоляции внешних стен зданий, их остекление, облицовка фасадов и установку навесных фасадных систем.
В частной жалобе представитель администрации действующий на основании доверенности 4 просит суд отменить определение, как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм процессуального права.
Письменных возражений на частную жалобу не поступило.
В соответствии с положениями части 2 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассмотрена судом без извещения лиц, участвующих в деле.
Частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений, указанных в части третьей статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассматриваются судьей единолично в сроки, предусмотренные статьей 327.2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, если иные сроки не установлены Кодексом (часть 4 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в частной жалобе, судья вышестоящей инстанции приходит к выводу об отмене определения суда по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 202 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неясности решения суд, принявший его, по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя вправе разъяснить решение суда, не изменяя его содержания. Разъяснение решения суда допускается, если оно не приведено в исполнение и не истек срок, в течение которого решение суда может быть принудительно исполнено.
В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от «О судебном решении» указано, что поскольку статья 202 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предоставляет суду возможность разъяснить решение, не изменяя его содержания, суд не может под видом разъяснения изменить, хотя бы частично, существо решения, а должен только изложить его же в более полной и ясной форме.
Таким образом, разъяснение решения является одним из способов устранения его недостатков. Оно производится в случае неясности, противоречивости и нечеткости решения. При этом суд не может под видом разъяснения решения изменить или разрешить вопросы, которые не были предметом судебного разбирательства.
Разъясняя определение Адлерского районного суда Краснодарского края от суд первой инстанции, руководствуясь нормами статьи 202 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
С данными выводами суда нельзя согласиться по следующим основаниям.
Судом первой инстанции разъяснено, что запрет на ведение строительных работ, а также нахождение строительной техники на земельном участке кадастровый не распространяется на ведение фасадных ремонтных работ (нахождение рабочих и техники для этого), в том числе работ по теплоизоляции внешних стен зданий, их остекление, облицовка фасадов и установку навесный фасадных систем.
Вместе с тем согласно методическим рекомендациям по страхованию гражданской ответственности членов саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство" (одобрены на совещании Минрегиона Российской Федерации, протокол от ) строительные работы - работы по строительству, ремонту, реконструкции объектов капитального строительства.
Согласно пункта 14 Приказа Минрегиона Российской Федерации от (ред. от ) "Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства" (Зарегистрировано в Минюсте Российской Федерации ) к видам работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту относятся фасадные работы, в частности, облицовка поверхностей природными и искусственными камнями и линейными фасонными камнями, устройство вентилируемых фасадов, устройство внутренних инженерных систем и оборудования зданий и сооружений, устройство и демонтаж системы водопровода и канализации, устройство и демонтаж системы вентиляции и кондиционирования воздуха, устройство системы электроснабжения, устройство электрических и иных сетей управления системами жизнеобеспечения зданий и сооружений и др.
В соответствии с пунктом 3. "ГОСТ РИСО 6707-1-2020. Национальный стандарт Российской Федерации. Здания и сооружения. Общие термины" (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от -ст) фасад (facade): Наружная поверхность стены (3.), ограждающей здание (3.1.1.3), как правило, самонесущей, включая навесные стены (3.), наружную облицовку (3.) или другие виды наружной чистовой отделки (3.3.5.2).
Вывод суда первой инстанции о том, что запрет на ведение строительных работ, а также нахождение строительной техники не распространяется ведение фасадных ремонтных работ (нахождение рабочих и техники для этого), в том числе работ по теплоизоляции внешних стен зданий, их остекление, облицовка фасадов и установку навесный фасадных систем противоречит закону и не имеет правовых оснований.
Кроме того, приняты обеспечительные меры в виде запрета ответчику и иным лицам проживание и фактическое нахождение в объекте капитального строительства. Таким образом, определением Адлерского районного суда от фактически частично отменены обеспечительные меры, принятые определением Адлерского районного суда от .
Учитывая изложенное, у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для вынесения обжалуемого определения.
В соответствии со статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.
При вышеизложенных обстоятельствах определение Адлерского районного суда от , подлежит отмене.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья вышестоящей инстанции
определила:
Частную жалобу представителя администрации действующего на основании доверенности 4 - удовлетворить.
Определение Адлерского районного суда Краснодарского края от - отменить.
Отказать 1 в удовлетворении заявления о разъяснении определения Адлерского районного суда от .
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суде кассационной инстанции общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.
Судья: