Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании от 16 июня 2021 года апелляционную жалобу администрации городского округа Щелково на решение Щелковского городского суда Московской области от 29 марта 2021 года по делу по иску Куча Владимира Викторовича, Ревунковой Людмилы Олеговны, Адамовой Галины Дмитриевны, Пантелеевой Ларисы Анатольевны, Архиповой Татьяны Викторовны, Страховой Надежды Яковлевны, Серебряковой Галины Викторовны к администрации городского округа Щелково Московской области, СНТ «Старт», Федеральному агентству лесного хозяйства об уточнении местоположения границ земельных участков,

заслушав доклад судьи Протасова Д.В.,

объяснения представителя администрации городского округа Щёлково Московской области – Яценко Л.В., представителя исртцов Куча В.В., Архиповой Т.В., Пантелеевой Л.А., Адамовой Г.Д. -– Лобовой Е.Н.

установила:

Куча В.В., Ревункова Л.О., Адамова Г.Д., Пантелеева Л.А., Архипова Т. В., Страхова Н.Я., Серебрякова Г.В. обратились в суд к администрации городского округа Щелково Московской области, СНТ «Старт», Федеральному агентству лесного хозяйства с настоящим иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Истцы являются членами СНТ «Старт», в котором им на праве собственности принадлежат земельные участки. На указанных земельных участках возведены жилые (садовые) дома, бани и хозпостройки, основная часть которых зарегистрирована в ЕГРН.

При обращении в 2019 году к кадастровому инженеру с целью подготовки технических планов на указанные объекты недвижимости и для регистрации неоформленных построек истцам стало известно о том, что границы их участков не соответствуют данным ЕГРН, при этом часть построек, принадлежащая им на праве собственности, не входит в пределы границ соответствующих земельных участков. Полагают, что проект межевания территории СНТ «Старт» принят с нарушением требований закона и нарушает права истцов, поскольку его формирование осуществлено без учета фактического пользования, без учета застроенной территории участков товарищества, так как объекты недвижимости, принадлежащие им на праве собственности, не входят в границы их участков, площадь участков не соответствует предельным минимальным размерам предоставления.

С учетом уточнений после проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы просили суд признать недействительным проект межевания территории СНТ «Старт», утвержденный постановлением Главы Щелковского Муниципального района от 21 августа 2009 года № 2501 в части установления местоположения границ земельных участков с номерами <данные изъяты> и уточнить местоположение границ указанных земельных участков в соответствии с вариантом <данные изъяты> заключения экспертизы.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика было привлечено Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз).

В судебном заседании представитель истцов уточненные требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель администрации городского округа Щелково против иска возражал по доводам письменного отзыва, приобщенного в материалы дела.

Федеральное агентство лесного хозяйства явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, извещено о дате и времени судебного разбирательства.

Третье лицо СНТ «Старт» явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, извещено о дате и времени судебного разбирательства.

Решением суда иск удовлетворен.

Постановлено признать недействительным проект межевания территории СНТ «Старт», утвержденный постановлением главы Щелковского Муниципального района от 21.08.2009 г. № 2501 в части установления местоположения границ земельных участков с номерами <данные изъяты>

Уточнить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, по адресу: <данные изъяты> в соответствии с вариантом <данные изъяты> заключения эксперта путем исключения сведений о текущем местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> и его частей и внесения уточненных координат, площадь участка составит 605 кв.м.

Уточнить местоположение границ земельного участка лесного фонда с кадастровым номером <данные изъяты> (вместе расположения земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>) посредством исключения изданных ЕГРН сведений о местоположении части земель лесного фонда (кадастровый <данные изъяты>), площадью 146 кв.м.

Уточнить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты> в соответствии с вариантом <данные изъяты> заключения эксперта путем исключения сведений о текущем местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> и его частей и внесения уточненных координат, площадь участка составит 905 кв.м.

Уточнить местоположение границ земельного участка лесного фонда с кадастровым номером <данные изъяты> (в месте расположения земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>) посредством исключения из данных ЕГРН сведений о местоположении части земель лесного фонда (кадастровый <данные изъяты>), площадью 4 кв.м.

Уточнить местоположение границ земельного участка лесного фонда с кадастровым номером <данные изъяты> (в месте расположения земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>) посредством исключения из данных ЕГРН сведений о местоположении части земель лесного фонда (кадастровый <данные изъяты>), площадью 76 кв.м.

Уточнить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, по адресу: <данные изъяты> в соответствии с вариантом <данные изъяты>заключения эксперта путем исключения сведений о текущем местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> и его частей и внесения уточненных координат, площадь участка составит 735 кв.м.

Указано, что решение суда является основанием для внесения сведений в ЕГРН.

Не согласившись с постановленным решением, администрацией городского округа Щелково Московской области подана апелляционная жалоба.

Выслушав объяснения явившихся лиц, проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы с учетом положений ст. 327.1 ГПК РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, истцы являются членами СНТ «Старт», в котором им на праве собственности принадлежат земельные участки.

Куча В.В. принадлежит земельный участок <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 398 кв.м.;

Ревунковой Л.О. принадлежит земельный участок <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 393 кв.м.;

Адамовой Г.Д. принадлежит земельный участок <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 304 кв.м.;

Пантелеевой Л.А. принадлежит земельный участок <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 321 кв.м.;

Архиповой Т.В. принадлежит земельный участок <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 428 кв.м.;

Страховой Н.Я. принадлежит земельный участок <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 362 кв.м.;

Серебряковой Г.В. принадлежит земельный участок <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 331 кв.м.

Также материалами дела подтверждено, что Страховой Н.Я. на праве собственности принадлежат жилой дом площадью 45 кв.м и баня площадью 14 кв.м.; Адамовой Г.Д. на праве собственности принадлежат жилой дом площадью 70 кв.м. и баня площадью 30 кв.м.; Пантелеевой Л.А. на праве собственности принадлежит жилой дом, площадью 80 кв.м.; Архиповой Т.В. на праве собственности принадлежит жилой дом площадью 60 кв.м.; Ревунковой Л.О. на праве собственности принадлежит жилой дом площадью 49 кв.м., что подтверждается свидетельствами о регистрации права, выписками из ЕГРН.

Судом установлено, что садоводческое товарищество «Старт» зарегистрировано 30.06.1989 г. на основании решения Исполнительного комитета Щелковского городского Совета народных депутатов Щелковского района Московской области №717/15, в соответствии с указанным решением был зарегистрирован Устав СНТ «Старт».

Решением исполнительного комитета Щелковского городского Совета народных депутатов Щелковского района Московской области от 23 февраля 1989 года № 220/5 утверждены районные схемы размещения коллективных садов, составленные на основании инвентаризации сельскохозяйственных и лесных земель; распределен фонд новых земель, в том числе из состава Воре-Богородского лесничества (кв.89, 92, 93, 96, 97, 99, 101).

Решением исполнительного комитета Щелковского городского Совета народных депутатов Щелковского района Московской области от 14 апреля 1989 года № 417/9 был распределен земельный фонд общей площадью 138,8 га по фактическому пользованию, (ранее предоставленные земли под коллективные огороды) между предприятиями, учреждениями и организациями г.Фрязино, г.Щелково и района согласно приложению.

Актом технического обследования лесных площадей, испрашиваемых к отводу из состава государственного лесного фонда от 10 июля 2000 года лесхоз согласовал предоставление СНТ «Старт» под коллективное садоводство лесного участка, непокрытого лесом в кварталах 89, 92, 93, 96, 97, 99, 101 Воря-Богородского лесничества 22,28га.

28 июля 2000 года утвержден акт выбора земельного участка под коллективное садоводство СНТ «Старт» на землях Воря-Богородского лесничества Щелковскому учебно-опытного лесхоза по фактическому пользованию.

Постановлением Главы Щелковского района от 07 мая 2002 года № 736 утверждены материалы предварительного согласования места размещения садов вблизи д.Первая Алексеевка, Огудневский сельский округ, Щелковский район на земельном участке площадью 22,28 га (лесные земли, непокрытые лесом) в кварталах 89, 92, 93, 96, 97, 99, 101. В преамбуле указанного постановления указано на материалы землеустроительного дела, подготовленные Щелковским дочерним государственным предприятием МосНИиПИземлеустройства, на решение комиссии по выбору и предоставлению земельных участков под застройку на территории Щелковского района от 17 февраля 2000года протокол №3, а также на положительные заключения служб Госнадзора Щелковского района.

Постановлением Главы Щелковского муниципального района Московской области от 21 августа 2009 года № 2501 был утвержден проект межевания территории СНТ «Старт», расположенной вблизи дер.Первая Алексеевка Щелковского района площадью 11 000 кв.м. (11 га).

Ссылаясь на нарушение своих прав, истцы указывают на то, что принадлежащие им объекты недвижимости – дома и иные постройки не входят в границы их земельных участков, а также на тот факт, что оспариваемый проект межевания утвержден без учета фактического землепользования, без учета застроенной территории участков садоводческого товарищества.

В целях проверки доводов сторон судом по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, порученная ИП Беляеву А.С., которым по результатам проведенного исследования сделаны следующие выводы.

Фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты> составляет 1116 кв.м.

При сопоставлении фактического местоположение объекта недвижимости и границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> согласно сведениям ЕГРН (приложение №1-2), было выявлено, что объект недвижимости полностью находится за пределами границ земельного участка согласно сведениям ЕГРН (расположен на землях неразграниченной государственной собственности).

Фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты> составляет 1072 кв.м.

Фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>, составляет 1076 кв.м.

Фактические границы земельного участка не соответствуют границам данного участка согласно сведениям ЕГРН: накладываются на границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, который является землями общего пользования СНТ «Старт» (площадь наложения 22 кв.м.), на границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, который является землями лесного фонда (площадь наложения 307 кв.м.), а также на земли неразграниченной государственной собственности (площадь наложения 438 кв.м.). Фактические границы по состоянию на 2021 года не соответствуют фактическим границам данного участка по состоянию на 2009 год. Выявленное несоответствие выражено в переносе ограждения в сторону земель лесного фонда (10,3м - в точке 86 и 12,3м - в точке 81).

Фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>, составляет 769 кв.м.

Фактические границы земельного участка не соответствуют границам данного участка согласно сведениям ЕГРН: накладываются на границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, который является землями общего пользования СНТ «Старт» (площадь наложения 64 кв.м.), на границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, который является землями лесного фонда (площадь наложения 294 кв.м.), а также на земли неразграниченной государственной собственности (площадь наложения 90 кв.м.). Фактические границы по состоянию на 2021 года не соответствуют фактическим границам данного участка по состоянию на 2009 год. Выявленное несоответствие выражено в переносе ограждения в сторону земель лесного фонда (в точке 75 на 4,25м, в точке 76 на 3,53м), а также в сторону земель общего пользования (в точке 78 на 0,72м).

При сопоставлении фактического местоположение объекта недвижимости и границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> согласно сведениям ЕГРН (приложение №1-4), было выявлено, что объект недвижимости полностью находится за пределами границ земельного участка согласно сведениям ЕГРН (расположен на землях лесного фонда и на землях неразграниченной государственной собственности).

Фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>, составляет 917 кв.м.

Фактические границы земельного участка не соответствуют границам данного участка согласно сведениям ЕГРН: накладываются на границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> который является землями общего пользования СНТ «Старт» (площадь наложения 53 кв.м.), на границы соседнего земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> (площадь наложения 6 кв.м.), на границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> который является землями лесного фонда (площадь наложения 398 кв.м.), а также на земли неразграниченной государственной собственности (площадь наложения 32 кв.м.). Фактические границы по состоянию на 2021 года не соответствуют фактическим границам данного участка по состоянию на 2009 год. Выявленное несоответствие выражено в переносе ограждения в сторону земель лесного фонда (на 6,50м) и в сторону земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>

При сопоставлении фактического местоположение объекта недвижимости и границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> согласно сведениям ЕГРН (приложение №1-1), было выявлено, что объект недвижимости частично расположен в пределах границ земельного участка по сведениям ЕГРН, а частично находится за пределами границ земельного участка согласно сведениям ЕГРН (расположен на землях лесного фонда и землях неразграниченной государственной собственности).

Фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>, составляет 915 кв.м.

Фактические границы земельного участка не соответствуют границам данного участка согласно сведениям ЕГРН: накладываются на границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, который является землями общего пользования СНТ «Старт» (площадь наложения 51 кв.м.), а также на земли неразграниченной государственной собственности (площадь наложения 505 кв.м.). Фактические границы по состоянию на 2021 года не соответствуют фактическим границам данного участка по состоянию на 2009 год. Выявленное несоответствие выражено в переносе ограждения в сторону земель лесного фонда по линии 10-18 (0,66м точке 18) и по линии 13-15 (0,72 в точке 15).

При сопоставлении фактического местоположение объектов недвижимости и границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> согласно сведениям ЕГРН (приложение №1-1), было выявлено, что: жилой дом частично расположен в пределах границ земельного участка по сведениям ЕГРН, а частично находится за пределами границ земельного участка согласно сведениям ЕГРН (расположен на неразграниченной государственной собственности); баня полностью расположена за пределами границ земельного участка согласно сведениям ЕГРН.

Фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты> составляет 802 кв.м.

Фактические границы земельного участка не соответствуют границам данного участка согласно сведениям ЕГРН: накладываются на границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, который является землями общего пользования СНТ «Старт» (площадь наложения 59 кв.м.), на границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, который является землями лесного фонда (площадь наложения 92 кв.м.), а также на земли неразграниченной государственной собственности (площадь наложения 326 кв.м.). Фактические границы по состоянию на 2021 года в пределах погрешности определения местоположения характерной точки границ, соответствуют фактическим границам данного участка по состоянию на 2009 год.

При сопоставлении фактического местоположение объекта недвижимости и границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> согласно сведениям ЕГРН (приложение №1-3), было выявлено, что объект недвижимости полностью находится за пределами границ земельного участка согласно сведениям ЕГРН (расположен на землях лесного фонда и на землях неразграниченной государственной собственности).

Судебным экспертом установлено, что пересечения фактических границ с землями лесного фонда (земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>) имеют следующие земельные участки:

- с кадастровым номером <данные изъяты> - площадь наложения 398 кв.м. Вероятной причиной выявленного наложения является то обстоятельно, что при формировании границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в 2014 году, не было учтено фактическое местоположение существующего ограждения, а также захват части земель лесного фонда;

- с кадастровым номером <данные изъяты> - площадь наложения 92 кв.м. Вероятной причиной выявленного наложения является то обстоятельно, что при формировании границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в 2014 году не было учтено фактическое местоположение существующего ограждения;

- с кадастровым номером <данные изъяты> - площадь наложения 294 кв.м. Вероятной причиной выявленного наложения является то обстоятельно, что при формировании границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в 2014 году не было учтено фактическое местоположение существующего ограждения, а также захват части земель лесного фонда;

Допустимых и относимых доказательств, опровергающих выводы судебной экспертизы, не представлено.

Заключение экспертизы мотивированно, обоснованно, согласуется с материалами дела, эксперт не заинтересован в исходе дела, предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, имеет стаж работы по специальности и стаж экспертной работы, ввиду чего основания не доверять выводам экспертизы у судебной коллегии отсутствуют.

Учитывая изложенное, судебная коллегия принимает в качестве относимого и допустимого доказательства по делу заключение судебной землеустроительной экспертизы, выполненной ИП Беляевым А.С.

Проверяя доводы апелляционной относительно признания недействительным проекта межевания территории СНТ «Старт», утвержденного постановлением Главы Щелковского Муниципального района от 21 августа 2009 года № 2501 в части установления местоположения границ земельных участков с номерами <данные изъяты> судебная коллегия учитывает следующее.

В соответствии с ст. 32 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (редакция, действующая на момент возникновения спорных правоотношений) разработка проектов организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения осуществляется в соответствии с установленными земельным и градостроительным законодательством, правилами землепользования и застройки, системой государственных градостроительных нормативов и правил. Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение как юридическое лицо вправе приступить к обустройству выделенного ему земельного участка (строительству подъездных дорог, ограждений, осуществлению мелиоративных и иных работ) после выдачи документов, удостоверяющих право такого объединения на земельный участок. Члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе приступить к использованию садовых, огородных или дачных земельных участков после выноса в натуру проекта организации и застройки территории такого объединения и утверждения общим собранием его членов (собранием уполномоченных) распределения садовых, огородных или дачных земельных участков между членами такого объединения.

Согласно ст. 33 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ нормативы организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения устанавливают органы местного самоуправления в порядке, установленном градостроительным законодательством, с учетом их природных, социальнодемографических, национальных и иных особенностей. Основой для этого служат базовые нормативы организации и застройки территории таких объединений, установленные федеральными органами исполнительной власти и необходимые для соблюдения природоохранного, земельного законодательства, законодательства о градостроительстве, о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения, о пожарной безопасности.

Как усматривается из материалов дела, проект межевания территории СНТ «Старт» расположенной вблизи дер. Первая Алексеевка Щёлковского района, разработан по поручению и на основании ходатайства его правления и утверждён постановлением Главы Щёлковского муниципального района от 21.08.2009 № 2501 (постановление Главы Щёлковского муниципального района от 22.12.2009 № 3838 «О внесении изменений в приложение к постановлению Главы Щёлковского муниципального района Московской области от 21.08.2009 № 2501»), согласно которому площадь земельного участка (отвода) – 110 000 кв.м.

В данном проекте указано, что средняя площадь участка в границах отвода - 435 кв.м., количество участков в границах отвода - 269 шт., таким образом 435*269=117 015 кв.м.

В проекте указана площадь земель общего пользования в границах отвода – 45 120 кв.м. Земли общего пользования СНТ «Старт» поставлены на государственный кадастровый учет с координатами характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 44 308 кв.м.

Следовательно, общая площадь территории СНТ «Страт» согласно проекта межевания составляет 161 323кв.м. (117015кв.м.+44308кв.м.=161323 кв.м. без учета фактического пользования.

Постановление Главы Щелковского района от 07.05.2002 № 736 об утверждении предварительных материалов согласования места размещения садов вблизи д. Первая Алексеевка на земельном участке площадью 22,28 га не являются правоустанавливающими документами.

В 2004г. Советом депутатов Щелковского района Московской области принято решение от 03.02.2004 N 244/47 "О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории муниципального образования " Щелковский район" Московской области", устанавливающее следующие предельные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной собственности или в собственности муниципального образования "Щелковский район" Московской области: минимальный размер для приусадебного участка - 0,15 га; максимальный размер - 0,50 га.

В 2009г. минимальный размер приусадебного земельного участка был увеличен до 0,04 га.

В случае если размер земельного участка, предоставленного гражданину в установленном порядке до вступления в силу настоящего решения, ниже предельного минимального размера либо превышает предельный максимальный размер, установленные пунктами 1.1 и 1.2 настоящего решения, то для данного земельного участка этот размер является соответственно минимальным или максимальным.

Площадь земельных участков определяется по правоустанавливающим документа и только в случае их отсутствия определяется по сведениям, содержащихся в документах, определявших местоположение границ при его образовании.

Правоустанавливающим документов является постановление Главы Щелковского муниципального района от 25.12.2009 №3906 о предоставлении в собственность бесплатно гражданам - членам СНТ «Старт» земельных участков для садоводства и постановление Главы о предоставлении в собственность земельного участка СНТ «Страт» под места общего пользования.

В соответствии с п. 3 ст. 11.3. Земельного кодекса Российской Федерации исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории осуществляется образование земельных участков из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 25 Федерального закона N 221- ФЗ от 24 июля 2007 года "О государственном кадастре недвижимости", ч. 1 ст. 43 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков

Пункты 32, 43 части 1 статьи 26 Закона о регистрации предусматривают изменения площади уточняемого земельного участка в пределах 10% от его площади.

Судебная коллегия учитывает, что у истцов установлены границы земельных участков и сведения внесены в ЕГРН, при возведении построек истцы должны были владеть сведениями о площади своих земельных участков и их границах. Сведений о том, что на момент установления границ постройки были надлежащим образом оформлены, а также доказательств, законного увеличения площадей своих земельных участков, а именно, Куча В.В. участка <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты> с площади 398 кв.м. по правоустанавливающим документам до 905 кв.м., Ревунковой Л.О. участка <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты> с площади 393 кв.м. по правоустанавливающим документам до 927 кв.м., Адамовой Г.Д. участка <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты> с площади 304 кв.м. по правоустанавливающим документам до 735 кв.м., Пантелеевой Л.А. участок <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты> с площади 321 кв.м. по правоустанавливающим документам до 486 кв.м., Архиповой Т.В. участок <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты> с площади 428 кв.м. по правоустанавливающим документам до 605 кв.м., Страховой Н.Я. участок <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты> с площади 362 кв.м. по правоустанавливающим документам до 812 кв.м., Серебряковой Г.В. участок <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты> площади 331 кв.м. по правоустанавливающим документам до 665 кв.м., в материалы дела не представлено, в связи с чем отсутствуют основания считать, что проект межевания территории СНТ «Старт», утвержденный постановлением Главы Щелковского Муниципального района от 21 августа 2009 года № 2501 в части установления местоположения границ земельных участков истцов, нарушает их права.

Кроме того, оспаривание проекта межевания не должно являться основанием для необоснованного увеличения площади земельных участков, в ряде случаев, в два и более раз, за счет земель лесного фонда, общих земель СНТ, земель, право собственности на которые не разграничено.

В соответствии с ч. 2, п. 3 ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, включая описание местоположения объекта недвижимости, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате уточнения местоположения границ земельных участков. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч. 8 ст. 22 Закона N 218-ФЗ).

Судебная коллегия при исследовании и оценке представленных в материалы дела доказательств, в том числе заключения землеустроительной экспертизы, установила, что фактические границы земельных участков истцов не соответствуют сведениям о границах, содержащихся в ЕГРН. Установлено необоснованное запользование земельных участков лесного фонда, земель общего пользование СНТ и земель, право собственности на которые не разграничено.

При этом выявленные обстоятельства судебным экспертом не квалифицированы в качестве реестровой ошибки. В свою очередь установление границ по фактическому землепользованию возможно при отсутствии документов, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ.

Судебная коллегия с учетом установленных по делу обстоятельств, правоотношений сторон, ст. 304 ГК РФ, положений Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", заявления ответчика о применении срока исковой давности при оспаривании межевого плана, утвержденного постановлением от 21.08.2009г., приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ,

определила:

Решение Щелковского городского суда Московской области от 29 марта 2021 года – отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Куча Владимира Викторовича, Ревунковой Людмилы Олеговны, Адамовой Галины Дмитриевны, Пантелеевой Ларисы Анатольевны, Архиповой Татьяны Викторовны, Страховой Надежды Яковлевны, Серебряковой Галины Викторовны к СНТ «Старт», Федеральному агентству лесного хозяйства, администрации городского округа Щелково Московской области – отказать.

Апелляционную жалобу администрации городского округа Щелково Московской области – удовлетворить.

Председательствующий

Судьи