Дело № 33-1804/2016
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Тюмень |
Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:
председательствующего судьи: | ФИО1 |
судей: | Малининой Л.Б., ФИО2 |
при секретаре: | ФИО3 |
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика ФИО4 на решение Центрального районного суда г. Тюмени от <.......>, которым постановлено:
«Исковое заявление прокурора ЯНАО в интересах Российской Федерации к ФИО4 о признании недействительным диплома об окончании Национальной юридической академии Украины имени Ярослава Мудрого удовлетворить.
Признать недействительным диплом серии <.......><.......> от <.......>, регистрационный <.......> об окончании ФИО4 Национальной юридической академии Украины имени Ярослава Мудрого».
Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Малининой Л.Б., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Прокурор Ямало-Ненецкого автономного округа обратился в суд в интересах Российской Федерации к ФИО4 о признании диплома серии <.......><.......> от <.......>, регистрационный <.......>, об окончании ФИО4 Национальной юридической академии Украины имени Ярослава Мудрого – недействительным.
Исковые требования мотивированы тем, что проведенной прокуратурой проверкой выявлено, что ФИО4 при трудоустройстве на должность директора ТКУ «Дирекция по обеспечению деятельности правительств Ямало-Ненецкого автономного округа в Тюменской и Курганской областях и г. Екатеринбурге» предъявлен подложный диплом об окончании Национальной юридической академии Украины имени Ярослава Мудрого.
ФИО4 фактически не проходя курс обучения в высшем учебном заведении, легализовал поддельный диплом иностранного государства, что позволило ему занимать определенную должность в государственных структурах, не имея требуемой законом квалификации.
По представлению прокурора округа приказом директора департамента международных и внешнеэкономических связей ЯНАО от <.......><.......> л/с ФИО4 был освобожден от занимаемой должности и уволен по п. 11 ч.1 ст. 18 Трудового кодекса РФ.
В случае не признания диплома недействительным, он может быть использован в дальнейшем ответчиком для трудоустройства на новое место работы.
В судебном заседании суда первой инстанции представитель истца – помощник прокурора Центрального АО г.Тюмени ФИО5, исковые требования прокурора ЯНАО в интересах Российской Федерации поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик ФИО4 в судебном заседании в суде первой инстанции исковые требования не признал.
Представитель третьего лица Национального юридического университета имени Ярослава Мудрого в суд первой инстанции не явился при надлежащем извещении.
Судом постановлено вышеуказанное решение, не согласившись с которым, ответчик ФИО4 в апелляционной жалобе просит его отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований прокурора в полном объеме.
Ссылаясь на те же обстоятельства, что и в суде первой инстанции, в жалобе заявитель излагает обстоятельства своего трудоустройства в Департамент международных и внешнеэкономических связей Ямало-Ненецкого автономного округа на должность руководителя Государственного казенного учреждения «Дирекция по обеспечению деятельности представительства Ямало-Ненецкого автономного округа в Тюменской и Курганской областях и г. Екатеринбурге», а также расторжения трудового договора от <.......> по представлению прокурора округа от <.......> согласно приказу <.......> л/с.
Указывает, что выводы суда о недействительности диплома серии <.......><.......> основаны исключительно на недопустимых доказательствах – информации (ответе) ректора Национальной юридической академии Украины имени Ярослава Мудрого от <.......><.......>, представленной в виде факсовой копии документа, без предоставления оригинала, и на ответе на судебный запрос от <.......><.......>, представленном в виде распечатки вложения в электронном почтовом сообщении без предоставления оригинала, тогда как опровергающие данные выводы доказательства, представленные ответчиком в подлинных экземплярах с нотариально заверенным переводом на русский язык – архивная справка <.......>-д от <.......> и ответ <.......>-Д от <.......> Национального Юридического Университета имени Ярослава Мудрого, подтверждающие то, что ФИО4 действительно обучался в данном Университете с 1992 по 1997 годы и окончил полный курс по специальности «Правоведение» и <.......> ему был выдан диплом серии <.......><.......>, по мнению заявителя, необоснованно и немотивированно признаны судом недопустимыми.
Заявитель указывает, что судебная экспертиза подлинности подписи ректора ФИО6 и заведующей отделом делопроизводства и архива ФИО7 не проводилась и вопрос о проведении экспертизы не обсуждался.
Также заявитель отмечает, что судом не проверялась принадлежность электронного адреса Национального юридического университета имени Ярослава Мудрого, по которому направлялся судебный запрос, а также полномочия лица, ответившего на запрос и подписавшего ответ от имени ректора.
Кроме того, заявитель считает, что судом необоснованно было отказано в удовлетворении ходатайства ФИО4 об отложении судебного заседания в связи с нахождением его представителя в командировке, указывает, что при разрешении данного ходатайства суд незаконно предложил ответчику предоставить доказательства нахождения представителя в командировке, включая командировочное удостоверение и необоснованно оставил без внимания доводы ФИО4 о том, что подлинники документов, подтверждающих нахождение представителя в командировке, будут предоставлены в суд в следующем судебном заседании после их оформления при авиаперелете и получении определения Арбитражного суда, в заседании которого участвовал представитель.
Ответчик ФИО4 и его представитель в судебном заседании в суде апелляционной инстанции жалобу поддержали.
Прокурор Спирина О.В. в судебном заседании в суде апелляционной инстанции просила оставить решение суда без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Представитель третьего лица Национального юридического университета имени Ярослава Мудрого в суд апелляционной инстанции не явился при надлежащем извещении, уважительных причин отсутствия суду не представили, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали, в связи с чем, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает следующее.
Судом первой инстанции верно установлено и не оспаривается участвующими в деле лицами, что ФИО4 с 18.02.2012 года занимал должность директора ГКУ «Дирекция по обеспечению деятельности правительств Ямало-Ненецкого округа в Тюменской и Курганской областях и г. Екатеринбурга».
По представлению прокурора ЯНАО приказом директора департамента международных и внешнеэкономических связей ЯНАО от <.......><.......>-л/с ФИО4 освобожден от занимаемой должности и уволен по пункту 11 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ.
Должностной инструкцией директора ГКУ «Дирекция по обеспечению деятельности правительств Ямало-Ненецкого округа в Тюменской и Курганской областях и г. Екатеринбурга» установлено, что должность директора предполагает наличие высшего образования, подтвержденного документом об образовании и о квалификации по направлению подготовки, специальности и соответствующей должностным обязанностям директора.
В подтверждении наличия соответствующего образования ФИО4 при трудоустройстве предоставлен диплом серии <.......><.......> от <.......>, регистрационный <.......>, об окончании Национальной юридической академии имени Ярослава Мудрого, в соответствии с которым решением государственной экзаменационной комиссии от <.......> ему присуждена квалификация «Юрист» по специальности «Правоведение».
В силу подписанного <.......> Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Украины Соглашения о взаимном признании и эквивалентности документов об образовании и учебных званиях, и протокола от <.......> к нему, а также статьи 107 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» диплом, выданный высшим учебным заведением Украины, является эквивалентом диплому о высшем профессиональном образовании и квалификации дипломированного специалиста, выданного в Российской Федерации.
Нарушение порядка получения высшего профессионального образования, установленного нормативными правовыми актами, влечет нарушение интересов Российской Федерации, как правового государства, обеспечивающего верховенство закона на всей территории Российской Федерации, что в свою очередь препятствует осуществлению определенным кругом лиц прав и свобод на равный доступ и получение высшего профессионального образования и как следствие на равный доступ к государственной службе, а также влечет нарушение прав неопределенного круга лиц, муниципальных образований, государственных органов и других лиц на качество услуг от лиц, получивших соответствующее образование.
Из ответа от <.......> на запрос Прокуратуры ЯНАО, подписанного ректором Национального юридического университета имени Ярослава Мудрого ФИО8 и начальником отдела делопроизводства и архива ФИО7, следует, что ФИО4 среди выпускников, окончивших Национальную юридическую академию Украины имени Ярослава Мудрого в 1997 году, не значится. Диплом специалиста <.......><.......> от <.......>, регистрационный <.......>, в журнале выдачи дипломов не зарегистрирован. Личное дело и другие документы, подтверждающие факт обучения ФИО4, в юридическом университете отсутствуют (л.д.15).
Из ответа на судебный запрос от <.......><.......>, подписанного ректором Национального юридического университета имени Ярослава Мудрого ФИО8 и начальником отдела делопроизводства и архива ФИО7, следует, что ФИО4 среди выпускников, окончивших Национальную юридическую академию Украины имени Ярослава Мудрого в 1997 году, не значится. Диплом специалиста <.......><.......> от <.......> в журнале выдачи дипломов не зарегистрирован (л.д.188-190).
Таким образом, установив, что ответчик ФИО4 не проходил курс обучения в высшем учебном заведении Украины – Национальном юридическом университете имени Ярослава Мудрого, диплом специалиста ФИО4 данным учебным заведением не выдавался и в журнале выдачи дипломов не зарегистрирован, в связи, с чем суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о признании недействительным диплома серии <.......><.......> от <.......>, регистрационный <.......>, об окончании ФИО4 Национальной юридической академии Украины имени Ярослава Мудрого.
Доводы апелляционной жалобы со ссылкой на представленные ответчиком запрос <.......> от <.......>, ответ Национального юридического университета имени Ярослава Мудрого <.......>-Д от <.......> (с переводом), архивные справки <.......>-Д от <.......> и <.......>-Д от <.......>, судебная коллегия отклоняет, как несостоятельные, поскольку сведения, содержащиеся в данных документах и подтверждающие, по мнению ФИО4, его обучение в Национальной юридической академии Украины имени Ярослава Мудрого и получение им в 1997 году диплома, опровергаются ответом на запрос <.......>- -15 от <.......>, (л.д. 15), ответом на судебный запрос <.......> от <.......> (л.д.188-190), подписанными ректором Национального юридического университета имени Ярослава Мудрого ФИО8 и начальником отдела делопроизводства и архива ФИО7, из которых следует, что справки <.......>-Д от <.......>, <.......>-Д от <.......> от имени Национального юридического университета имени Ярослава Мудрого не выдавались, в книге регистрации выдачи архивных справок соответствующе записи отсутствуют, адвокат Галлеев К.В. обращался с запросами о подтверждении факта окончания Национального юридического университета имени Ярослава Мудрого гражданином ФИО4, однако ответы ему не направлялись, поскольку адвокат не предоставил доверенность, подтверждающей соответствующие полномочия.
Утверждение заявителя в жалобе о необоснованном отказе в удовлетворении ходатайства ответчика об отложении рассмотрения дела не являются основанием для отмены постановленного по делу решения, поскольку в судебном заседании 15 декабря 2015 года ответчиком не было представлено каких-либо доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание его представителя Галеева К.В., кроме того, ответчик не лишен был воспользоваться услугами другого своего представителя – ФИО9, на имя которой им была выдана доверенность (л.д.79).
При таких обстоятельствах следует признать, что доводы апелляционной жалобы не опровергают установленных судом обстоятельств и не свидетельствуют о неправильном применении норм материального или процессуального права, в связи, с чем не могут служить основанием к отмене обжалуемого решения.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Центрального районного суда г. Тюмени от 15 декабря 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика ФИО4 – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи коллегии: