ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-1804/2018 от 01.03.2018 Верховного Суда Республики Крым (Республика Крым)

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

01 марта 2018 года г. Симферополь

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

Председательствующего судьи Кузнецовой Е.А.

судей Белоусовой В.В., Сыча М.Ю.,

при секретаре Балаян Л.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело

по заявлению Джанкойского межрайонного прокурора в интересах администрации Завет-Ленинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, заинтересованное лицо: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым

по апелляционной жалобе Сельскохозяйственного производственного кооператива «Доброгост»

на решение Джанкойского районного суда Республики Крым от 22 июля 2015 года,

у с т а н о в и л а:

Джанкойский межрайонный прокурор в интересах администрации Завет- Ленинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым обратился в суд с заявлением о признании за администрацией Завет-Ленинского сельского поселения Джанкойского района права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество - нежилое помещение, общей площадью 937,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>

Требования мотивированы тем, что на территории Завет-Ленинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым находится объект недвижимости, который не имеет собственника. В установленном законом порядке администрацией подано заявление о постановке на учет в качестве бесхозяйного вышеуказанного объекта недвижимости. В связи с истечением годичного срока со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, прокурор в интересах администрации Завет-Ленинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым просит признать право муниципальной собственности на вышеуказанный бесхозяйный объект.

Определением Джанкойского районного суда Республики Крым от 06.04.2015 года произведена замена заинтересованного лица Джанкойского горрайонного отдела государственного комитета по государственной регистрации и кадастра Республики Крым на Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.

Решением Джанкойского районного суда Республики Крым от 22.07.2015 года признано право муниципальной собственности муниципального образования Завет-Ленинское сельское поселение Джанкойского района на бесхозяйное недвижимое имущество - нежилое помещение, общей площадью 937.9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

В апелляционной жалобе представитель СПК «Доброгост» просит решение суда отменить и постановить новое решение об отказе в иске, ссылаясь на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение по делу, нарушение норм материального и процессуального права.

В судебном заседании прокурор Бирюк Д.Ю., представители Завет-Ленинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым пояснили что фактически имущество, относительно которого заявлено требование о признании бесхозяйным и то имущество, относительно которого заявлено право в апелляционной жалобе является одним и тем же объектом.

Право собственности апеллянта на указанный объект недвижимого имущества Администрация Завет-Ленинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым, оспаривает.

Представитель СПК «Доброгост» поддержал апелляционную жалобу.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежаще.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Правовой механизм возникновения муниципальной собственности на объекты недвижимости, которые не имеют собственника, предусмотрен ст. 225 Гражданского кодекса РФ.В понимании действующего законодательства бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (ч.1 ст. 225 ГК РФ). Пунктом 3 указанной статьи предусмотрено, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Анализ содержания указанных норм позволяет сделать вывод, что признанию в судебном порядке праву муниципальной собственности на бесхозяйную вещь должно предшествовать принятие такой вещи на учет в качестве бесхозяйной, а также истечение годичного срока, в течение которого бесхозяйная недвижимая вещь может вернуться к собственнику или перейти к другим лицам по приобретательной давности.

Процессуальный порядок рассмотрения дел по заявлениям о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь предусмотрен главой 33 ГПК РФ.

В соответствии со статьей 262 п.1 абз.6 ГПК РФ, в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Статьей 263 п.3 ГПК РФ предусмотрено, что в случае если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

В суде апелляционной инстанции Глава Администрации Завет-Ленинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым и представитель Администрации Завет-Ленинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым пояснили, что объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> и объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> это один и тот же объект недвижимости.

Право собственности СПК «Доброгост», возникшие 28.04.2005 года, на основании свидетельства о праве собственности от 28.04.2005 года, Администрацией Завет-Ленинского поселения Джанкойского района Республики Крым не признаются.

При таких обстоятельствах, усматривается наличие спора о праве на объект недвижимости между СПК «Доброгост» и Администрацией Завет-Ленинского поселения Джанкойского района Республики Крым, ввиду чего заявление о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество следует оставить без рассмотрения, решение суда отменить.

При наличии спора о праве, разъяснить заявителю право на обращение с суд в порядке искового производства.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Джанкойского районного суда Республики Крым от 22 июля 2015 года отменить.

Заявление Джанкойского межрайонного прокурора в интересах администрации Завет-Ленинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь оставить без рассмотрения.

Председательствующий Судьи