Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ по исковому заявлению ФИО1 к администрации города Сочи, МУП г.Сочи «Сочитеплоэнерго», Адлерскому отделу города Сочи управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об обязании устранить реестровую ошибку,

по апелляционной жалобе представителя ФИО1 по доверенности ФИО2 на решение Адлерского районного суда города Сочи Краснодарского края от 22 ноября 2018 года,

заслушав доклад судьи Таран А.О. об обстоятельствах дела, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Адлерскому отделу г. Сочи Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю о возложении обязанности устранить реестровую ошибку, в котором просит возложить обязанность на Адлерский отдел г. Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в срок не позднее 5 дней с даты вступления в законную силу решения суда устранить реестровую ошибку в Едином государственной реестре недвижимости путём аннулирования (исключения) сведений о местоположении существующих координат характерных точек контура объекта недвижимости с кадастровым номером <№...> из ЕГРН и внесения в раздел «Сведения о характеристиках объекта недвижимости» записи «Сведения необходимые для заполнения раздела 5.1 отсутствуют»; возложить обязанность на Адлерский отдел г. Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в срок не позднее 5 дней с даты вступления в законную силу решения суда исправить реестровую ошибку в Едином государственном реестре недвижимости в части сведений о земельном участке с кадастровым номером <№...>, путем исключения из Единого государственного кадастра недвижимости сведений об обременении земельного участка с кадастровым номером <№...>, предусмотренных пунктом «Газоснабжение низким давлением с. Орел-Изумруд» олимпийского объекта «Газификация сел, поселков и центральной части Адлерского района в части газопроводов низкого давления - (484 кв.м)».

В обоснование исковых требований указано, что при принятии решения о строительстве объекта недвижимости на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке с кадастровым номером <№...>, стало известно об искажении данных публичной кадастровой карты, выразившихся в наличии сведений о прохождении трассы газопровода низкого давления (объект недвижимости с кадастровым номером <№...>) по принадлежащему ей земельному участку и установлении запретов и ограничений на строительство на нем объектов. Поскольку согласно техническому плану по инженерно-геодезическим изысканиям трасса газопровода не проходит по земельному участку, то в сведениях об объекте недвижимости с кадастровым номером <№...>, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, допущена реестровая ошибка в части несовпадения графического размещения трассы газопровода с её фактическим расположением на местности.

Обжалуемым решением Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 22.11.2018г. в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Адлерскому отделу г. Сочи Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю о возложении обязанности устранить реестровую ошибку отказано.

В апелляционной жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, представитель ФИО1 по доверенности ФИО2 просит отменить обжалуемое решение суда, исковые требования удовлетворить в полном объеме. В жалобе указано, что имеющиеся в деле доказательства свидетельствуют об отсутствии в границах земельного участка с кадастровым номером <№...> газопровода низкого давления с кадастровым номером <№...>, а также о наличии реестровой ошибки в местоположении границ объекта недвижимости с кадастровым номером <№...>.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 16.04.2019г. решение Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 22.11.2018г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба представителя ФИО1 по доверенности ФИО2 без удовлетворения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 26.11.2019г. апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 16.04.2019г. отменено. Дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции в ином составе судей.

При новом рассмотрении, судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда определением от 06.02.2020г. возвратила настоящее гражданские дело в суд первой инстанции для выполнения требований ст. 201 ГПК РФ.

Дополнительным решением Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 22.07.2020г. в удовлетворении требования ФИО1 к Адлерскому отделу г. Сочи Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю о возложении обязанности на Адлерский отдел г. Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в срок не позднее 5 дней с даты вступления в законную силу решения суда исправить реестровую ошибку в Едином государственном реестре недвижимости в части сведений о земельном участке с кадастровыми номерами <№...>, путем исключения из Единого государственного кадастра недвижимости сведений об обременении земельного участка с кадастровыми номерами <№...>, предусмотренных пунктом «Газоснабжение низким давлением с. Орел-Изумруд» олимпийского объекта «Газификация сел, поселков и центральной части Адлерского района в части газопроводов низкого давления - (484 кв.м)» отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 13.10.2020г. решение Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 22.11.2018г. отменено, исковые требования ФИО1 удовлетворены в полном объеме.

Суд обязал ответчика устранить реестровую ошибку путем аннулирования (исключения) сведений о местоположении существующих координат характерных точек контура объекта недвижимости с кадастровым номером <№...> из ЕГРН и внесения в раздел «Сведения о характеристиках объекта недвижимости» записи «Сведения необходимые для заполнения Раздела 5.1 отсутствуют», а также путем исключения из ЕГРН сведений об обременении земельного участка с кадастровым номером <№...>, предусмотренных пунктом «Газоснабжение низким давлением с. Орел-Изумруд» олимпийского объекта «Газификация сел, поселков и центральной части Адлерского района в части газопроводов низкого давления – (484 кв.м.)».

Определением судебной коллегии по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 11.03.2021г. апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 13.10.2020г. отменено. Дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции в ином составе судей.

Отменяя апелляционное определение суда апелляционной инстанции, суд кассационной инстанции указал на существенные нарушения норм материального и процессуального права, а также на то, что судами не определены все обстоятельства дела, имеющие значение для разрешения спора, кроме того, судами двух инстанций не определен состав ответчиков по настоящему делу.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 01.06.2021г. судебная коллегия перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ.

К участию в деле в качестве соответчика привлечены администрация города Сочи и МУП г. Сочи «Сочитеплоэнерго».

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ФИО1 по доверенности ФИО2 поддержал исковые требования, представитель МУП г. Сочи «Сочитеплоэнерго» по доверенности ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте разбирательства извещены надлежащим образом посредством направления судебных извещений. Данное извещение судебная коллегия считает заблаговременным. О причинах своей неявки в судебное заседание стороны не известили, в связи с чем, судебная коллегия считает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

В соответствии с ч. 3 ст. 167, ч. 1 ст. 327 ГПК РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобах, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснено в п. 2 постановления Пленума Верховного суда РФ от 19.12.2003г. № 23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч.1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Как разъяснено в пункте 53 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны.

Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных гл.39 ГПК РФ, к участию в деле в качестве соответчиков привлечены администрация города Сочи, МУП г.Сочи «Сочитеплоэнерго».

Из материалов дела следует, что ФИО1 являлась собственником земельного участка с кадастровым номером <№...> расположенного по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации тепличного комбината.

В целях строительства на этом земельном участке объекта недвижимости, ФИО1 был истребован Градостроительный план земельного участка, из которого усматривается, что Приказом Минрегионразвития РФ «Об утверждении проекта межевания территории» от 28.09.2012г. №144-ОИ «Газоснабжение с низким давлением с. Орел-Изумруд» олимпийского объекта «Газификация сел, поселков и центральной части Адлерского района в части газопроводов низкого давления» утверждена документация по планировке территории и установлены соответствующие запреты и ограничения на строительство на данном земельном участке в связи с прохождением по земельному участку трассы газопровода низкого давления.

Объект недвижимости с кадастровым номером <№...>, возведен администрацией Краснодарского края в рамках строительства олимпийского объекта «Газификация сел, поселков и центральной части Адлерского района в части газопроводов низкого давления», расположен по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, район Адлерский, село Орел-Изумруд, общей протяженностью 20711 м., назначение: иное сооружение (газопровод), находится в муниципальной собственности муниципального образования город-курорт Сочи, право хозяйственного ведения на указанный линейный объект зарегистрировано за МУП «Сочитеплоэнерго», в Едином государственном реестре недвижимости приведены координаты в введениях о характерных точках контура объекта недвижимости.

Как следует из вступившего в законную силу судебного акта Центрального районного суда г. Сочи от 25.04.2016г. по иску прокурора в интересах неопределенного круга лиц, МУП «СТЭ» обязано провести опрессовку и проверку под давлением построенных газопроводов, в том числе газопровода села Орел-Изумруд; ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» обеспечить поставку газа по газопроводам и их техническую эксплуатацию, в том числе газопровода села Орел-Изумруд; ТКУ КК «Агенство ТЭК» привести проектную и исполнительскую документацию в соответствие с фактически построенными объектами-газопроводами, в том числе газопровода села Орел-Изумруд.

Согласно ч. 3 ст. 61 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015г. «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

При обращении в суд с требованием об исправлении реестровой ошибки истец должен представить доказательства того, в чем именно заключается реестровая ошибка, с обоснованием квалификации соответствующих сведений в ЕГРН как ошибочных, и указать способ устранения реестровой ошибки (координаты характерных точек, подлежащие включению в сведения ЕГРН в порядке устранения ошибки), что прямо следует из положений ч. 3 ст. 61 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015г. «О государственной регистрации недвижимости», предусматривающей основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН документы, как свидетельствующие о наличии реестровых ошибок, так и содержащие необходимые для их исправления сведения.

Избранный способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения, предъявленные требования должны способствовать восстановлению нарушенных или оспариваемых прав, а в результате их удовлетворения должен удовлетворяться материально-правовой интерес лица, обратившегося за судебной защитой.

Исправление реестровой ошибки допустимо, например, в случаях нарушения требований к точности и методам определения координат характерных точек границ спорного земельного участка, требований к картам и планам, являющимся картографической.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Для разрешения спора судом первой инстанции назначена судебная экспертиза, согласно выводам которой (<№...> от 31.10.2018г.) объект недвижимости с кадастровым номером <№...>, «Газификация сел, поселков и центральной части Адлерского района (проектные и изыскательские работы) в части газопроводов низкого давления с. Орел-Изумруд» не расположен в границах земельного участка с кадастровым номером <№...>. В сведениях о местоположении границ объекта недвижимости с кадастровым номером <№...> «Газификация сел, поселков и центральной части Адлерского района (проектные и изыскательские работы) в части газопроводов низкого давления с. Орел-Изумруд» относительно местоположения его части границы в границах земельного участка с кадастровым номером <№...>, имеется реестровая ошибка, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости. Устранение реестровой ошибки в местоположении границ объекта недвижимости с кадастровым номером <№...>, «Газификация сел, поселков и центральной части Адлерского района (проектные и изыскательские работы) в части газопроводов низкого давления с. Орел-Изумруд» относительно местоположения его части границы в границах земельного участка кадастровым номером <№...>, возможно путем аннулирования (исключения из ЕГРН) сведений о координатах характерных точек контура объекта недвижимости с кадастровым номером <№...>.

При этом в описательной части заключения экспертом указано, что исправление реестровой ошибки только в части контура объекта недвижимости с кадастровым номером <№...>, относительно местоположения его части границы (контура) в границах земельного участка с кадастровым номером <№...> невозможно, в связи с тем, что общая протяженность газопровода 20711 метров и изменение сведений о координатах характерных точек контура только в отдельной части несет заведомо ложную информацию, так как остальная часть контура будет не соответствовать фактическому расположению на местности.

Таким образом, из указанного заключения следует, что спорный газопровод низкого давления не расположен в границах земельного участка с кадастровым номером <№...>.

Согласно пояснениям эксперта, данным в ходе рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, им в полном объеме был исследован земельный участок истца. Поддерживает выводы, изложенные в экспертном заключении.

Вместе с тем, судебной коллегией усматривается из материалов дела, что согласно справочной информации по объекту недвижимости, земельный участок с кадастровым номером <№...> снят с кадастрового учета 12.11.2019г.

Согласно ст. 8 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015г. «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Земельный участок является объектом собственности. Право на земельный участок подлежит регистрации в государственном кадастре недвижимости. При этом каждому земельному участку ?присваиваются конкретные индивидуальные характеристики.

Судебная коллегия полагает, что фактически снятие земельного участка с учета в кадастровом реестре представляет собой упразднение имеющихся сведений о данном земельном участке и исключение информации о нем из государственного кадастра недвижимости, в связи с прекращением его существования как фактического объекта недвижимости и владения или отказом собственника от него.

Согласно ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду, мирному урегулированию споров.

В силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении" обращено внимание судов на то, что выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено) суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами.

В свою очередь, при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции по предложению судебной коллегии истцом исковые требования уточнены не были, ходатайство о назначении по делу повторной судебной экспертизы заявлено не было.

При этом, судебной коллегией не усматривается оснований для выхода за пределы заявленных исковых требований.

При таких обстоятельствах, разрешая заявленные требования, судебная коллегия, оценив представленные по делу доказательства, пришла к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194 - 199, 328, 329, частью 5 статьи 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Адлерского районного суда города Сочи Краснодарского края от 22 ноября 2018 года и дополнительное решение Адлерского районного суда города Сочи Краснодарского края от 22 июля 2020 года - отменить.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации города Сочи, МУП г.Сочи «Сочитеплоэнерго», Адлерскому отделу города Сочи управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об обязании устранить реестровую ошибку – отказать.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в течение 3-х месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.

Председательствующий С.В. Чирьева

Судьи А.О. Таран

С.Г. Волошина