ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-18084/2022 от 15.06.2022 Московского областного суда (Московская область)

Судья Жукова О.В. дело

50RS0-47

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 июня 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Тегуновой Н.Г.,

судей Рязанцевой С.А., Сеурко М.В.,

при помощнике судьи Козловой О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Комитета лесного хозяйства на решение Истринского городского суда от по делу по иску Комитета лесного хозяйства к ФИО1 о возложении обязанности закопать траншею,

заслушав доклад судьи Тегуновой Н.Г.,

УСТАНОВИЛА:

Комитет лесного хозяйства обратился в суд с иском к ФИО1 об обязании закопать самовольно выкопанную дренажную траншею на площади 0,015 га длиной 186 м, шириной 0,8 м, расположенную на земельном участке лесного фонда с кадастровым номером в квартале выдел 16 Филатовского участкового лесничества Истринского филиала ГКУ МО «Мособллес», в координатах 55.924245 36.664861; 55.923853 36.667176.

В обоснование заваленных требований указано, что при осуществлении государственного лесного надзора государственным лесным инспектором выявлен факт самовольного занятия лесного участка ФИО1 в квартале 56 выдел 16 Филатовского участкового лесничества Истринского филиала ГКУ «Мособллес», вблизи СНТ «Пищевик» д. Холщевики. При этом ответчик, являясь собственником земельного участка , расположенного в СНТ «Пищевик» в районе д. Холщевики, городского округа Истра, без разрешительных документов, самовольно, произвел выкопку дренажной траншеи на площади 0,015 га, длиной 186 м, шириной 0,8 м для отвода ливневых вод в квартале 56 выдел 16 Филатовского участкового лесничества Истринского филиала ГКУ «Мособллес».

По факту самовольного использования лесного участка, расположенного на землях лесного фонда в квартале 56 выдел 16 Филатовского участкового лесничества Истринского филиала ГКУ «Мособллес», лицом, проводившим проверку, составлен протокол об административном правонарушении от в отношении ответчика.

Постановлением заместителя начальника Истринского межрайонного территориального отдела Управления по работе с территориями Комитета лесного хозяйства от , ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения за самовольное использование земельного участка лесного фона, подвергнут наказанию в виде штрафа в сумме 20 000 рублей.

Ответчику выдано предписание от об устранении нарушений лесного законодательства, а именно: в срок до ответчик обязан закопать дренажную траншею длиной 186 м, шириной 0,8 м на площади 0.015 га на территории государственного лесного фонда в квартале 56 выдел 16 Филатовского участкового лесничества Истринского филиала ГКУ «Мособллес».

В связи с неисполнением выданного предписания, участковым инспектором составлен административный протокол об административном правонарушении в отношении ответчика.

Постановлением Мирового судьи судебного участка района Сокол от ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа 300 рублей.

До настоящего времени территория государственного лесного фонда не освобождена.

составлен акт осмотра территории лесного фонда, согласно которому территория лесного фонда не освобождена.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, требования поддержал.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Решением Истринксого городского суда от в удовлетворении исковых требований отказано.

С указанным решением суда не согласился Комитет лесного хозяйства , в апелляционной жалобе просит его отменить, полагая решение суда незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права, вынести новое решение, которым исковые требования удовлетворить.

Лица, участвующие в деле, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Судебная коллегия в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Судебная коллегия, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, при патрулировании лесного участка в составе земель государственного лесного фонда в квартале 56 выделе 16 Филатовского участкового лесничества Истринского филиала ГКУ МО «Мособллес», защитные леса, вблизи СНТ «Пищевик», , территориального управления Костровское, городского округа , установлено, что ФИО1, в квартале 56 выделе 16 Филатовского участкового лесничества Истринского филиала ГКУ МО «Мособллес» на площади 0.015 га без разрешительных документов самовольно произвел выкопку дренажной траншеи длиной 186 м, шириной 0,8 м для отвода ливневых вод. В результате чего причинен вред лесному фонду на сумму 23 426 руб., в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении от .

в отношении ответчика вынесено предписание об устранении нарушений лесного законодательства в срок до . В случае неисполнения предписания в указанный срок в отношении ответчика будет составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ (л.д.7).

в отношении ответчика вынесено постановление о назначении административного наказания, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения в области охраны собственности, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.9 КоАП РФ, выразившемся в самовольном занятии лесного участка без специального разрешения, назначено наказание в штрафа в размере 20 000 руб. (л.д.8-11).

в отношении ответчика вынесен протокол об административном правонарушении , поскольку не исполнено предписание от (л.д.12-13).

вынесено постановление по делу об административном правонарушении, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.05 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа (л.д.14).

составлен акт осмотра территории лесного участка, в ходе которого установлено, что при патрулировании лесного участка в составе земель государственного лесного фонда в квартале 56 выделе 16 Филатовского участкового лесничества Истринского филиала ГКУ МО «Мособллес», защитные леса, установлено, что ФИО1, в квартале 56 выделе 16 Филатовского участкового Лесничества Истринского филиала ГКУ «Мособллес» на площади 0,015 га не закопал дренажную траншею длиной 186 м, шириной 0,8 м для отвода ливневых вод. Координаты лесонарушения: 55.924245 36.664861; 55.923853 36.667176 (л.д.15,16).

составлен акт осмотра территории лесного участка, в ходе осмотра установлено, что при патрулировании лесного участка в составе земель государственного лесного фонда в квартале 56 выделе 16 Филатовского участкового лесничества Истринского филиала КУ МО «Мособллес», защитные леса, установлено, что ФИО1, в квартале 56 выделе 16 Филатовского участкового лесничества Истринского филиала ГКУ «Мособлес» на площади 0,015 га не закопал дренажную траншею длиной 186 м, шириной 0,8 м для отвода ливневых вод. Координаты лесонарушения: 55.924245 36.664861; 55.923853 36.667176. От основной траншеи одна подходит к участку А, с кадастровым (координаты 55.923926 36.665830), вторая к участку с кадастровым (координаты 55.923744 36.666164). В акте осмотра указано, что владельцы участков 26А и не имеют отношения к оборудованию траншеи. ФИО1, который является владельцем участка , выкопал дренажную канаву (л.д.17,18).

Как следует из объяснений ФИО1, в 2018 г. в связи с вырубкой лесничеством и посадкой деревьев, за территорией участка ответчика была закопана дренажная канава, находящаяся за участком еще с советских времен. Из-за этого на участке ответчика резко поднялся уровень воды, по участку начала течь река, началось подтопление дома и других строений, расположенных на участке ответчика, деревянные строения начали гнить. В связи с указанными обстоятельствами ответчик принял решение восстановить ранее пролегавшую дренажную канаву, во избежание подгнивания дома и полного вымывания грунта с участка (л.д. 5-6).

Разрешая исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. ст. 8, 99 ЛК РФ, ст. ст. 10, 301, 305 ГК РФ, ст. ст. 60, 70 ЗК РФ, оценив представленные доказательства, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку в данном случае, по мнению суда, не доказано нарушение прав истца, а также нарушение лесного законодательства в части использования лесного участка. В то же время дренажная траншея ранее уже существовала, и ее восстановление вызвано невозможностью использования ответчиком земельного участка.

Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку из материалов дела следует, что ответчик на самовольно занятом лесном участке произвел выкопку дренажной траншеи, в связи с чем, в отношении ответчика возбуждено административное дело, каких-либо возражений относительно привлечения к административной ответственности не представлял, принятых актов не оспаривал. При этом, истец, как лицо, управляющее государственным имуществом в области лесных отношений, имеет право требовать устранения выявленного нарушения.

К пояснениям ответчика о том, что дренажная канава находилась за его участком с советских времен и была закопана сотрудниками лесничества в связи с вырубкой и посадкой деревьев, а он ее восстановил во избежание подтопления жилого дома, судебная коллегия относится критически, поскольку ответчиком, вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, доказательств данным обстоятельствам не представлено, каких либо обращений в связи невозможностью использования принадлежащего ему на праве собственности земельного участка, жалоб на неправомерные действия лесничества, не подавалось.

С учетом изложенного постановленное по делу решение не может быть признано законным и обоснованным, в связи с чем подлежит отмене, с вынесением по делу нового решения о возложении на ответчика обязанности закопать траншею.

Руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Истринского городского суда от отменить.

Принять по делу новое решение.

Исковые требования Комитета лесного хозяйства к ФИО1 о возложении обязанности закопать траншею – удовлетворить.

Обязать ФИО1 закопать самовольно выкопанную дренажную траншею на площади 0,015 га длиной 186 м, шириной 0,8 м, расположенную на земельном участке лесного фонда с кадастровым номером в квартале выдел 16 Филатовского участкового лесничества Истринского филиала ГКУ МО «Мособллес», в координатах 55.924245 36.664861; 55.923853 36.667176.

Председательствующий

Судьи