ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-18094/2015 от 10.12.2015 Свердловского областного суда (Свердловская область)

Судья Гречущева Т.В. Дело № 33-18094/2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 10.12.2015

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе председательствующего Мазановой Т.П.,

судей Артемьева А.П.,

Пименовой С.Ю.

при секретаре Шевелевой А.В. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воронцова В.В. к ООО «Управляющая жилищная компания «Новоуральская», Муниципальному учреждению «Управляющая компания г. Новоуральска» о защите прав потребителя, признании действий противоправными, прекращении противоправных действий, компенсации морального вреда

по апелляционной жалобе представителя истца на решение Новоуральского городского суда Свердловской области от 07.09.2015.

Заслушав доклад судьи Мазановой Т.П., объяснение явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, судебная коллегия

установила:

Воронцов В.В. обратился в суд с иском к ответчикам о защите прав потребителя, признании действий противоправными, прекращении противоправных действий, компенсации морального вреда.

В обоснование исковых требований указал, что ... он приобрел квартиру по адресу: .... После приобретения квартиры выяснилось, что предыдущие собственники имели задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг перед МУ «Управляющая компания г. Новоуральска». Несмотря на отсутствие задолженности непосредственно у истца, в платежных документах указывалось наличие задолженности, в связи с чем, истец был лишен возможности получать жилищную субсидию.

В исковом заявлении Воронцов В.В. (с учетом уточнений) просит признать действия ответчиков, направленные на ненадлежащее исполнение обязанностей по предоставлению потребителю необходимой и достоверной информации в платежных документах до ... года (включение в платежный документ строки, где суммировалась задолженность потребителя перед управляющей компании ООО «УЖК «Новоуральская» и перед управляющей компании МУ «Управляющая компания г. Новоуральска», ранее осуществлявшей деятельность по управлению многоквартирным домом в период с ... по ... годы) противоправными. Также просил взыскать компенсацию морального вреда по ... рублей с каждого из ответчиков, расходы по оплате услуг представителя, на оформление нотариальной доверенности.

Судом отказано истцу в удовлетворении иска.

В апелляционной жалобе представитель истца просит решение суда отменить, вынести новое решение, которым исковые требования удовлетворить в полном объеме. В обоснование указывает, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, а также судом неправильно применены нормы материального права и нарушены нормы процессуального права.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца – Сальников С.А. доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель МУ «Управляющая компания г. Новоуральска» - Кощеев А.В. возразил на доводы апелляционной жалобы, полагая, что судом первой инстанции постановлено законное и обоснованной решение.

Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, с ходатайствами не обращались. Принимая во внимание то, что они извещались о времени судебного заседания по рассмотрению апелляционной жалобы своевременно установленными ст.113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации способами, в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на сайте Свердловского областного суда, руководствуясь ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда проверены исходя из доводов апелляционной жалобы. При этом судебная коллегия не находит оснований для отмены принятого решения по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истцу на праве собственности принадлежит квартира ... по договору купли-продажи от ..., переход права собственности зарегистрирован .... Приобрел он данную квартиру у бывших сособственников А., Б., В.

Открытый в ... года лицевой счет ... по учету жилищно-коммунальных платежей в отношении данного жилого помещения несмотря на смену собственников - пользователей и исполнителей услуг не изменялся, изменялись лишь сведения о плательщике и исполнителе услуг.

Заявлений об открытии нового счета от истца не имелось.

Сведения в лицевой счет вносились расчетно-информационным центром на основании ежемесячно поступающих от управляющих компаний данных о текущем потреблении услуг пользователями, в соответствии с которыми устанавливается задолженность с учетом ее наличия за предыдущие периоды.

Согласно п.71 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 06.05.2011 № 354, примерная форма платежного документа для внесения платы за коммунальные услуги и методические рекомендации по ее заполнению устанавливается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой но тарифам.

Примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, предоставления коммунальных услуг предусмотрена Методическими рекомендациями, утвержденными Приказом Минрегионразвития Российской Фе­дерации от 19.09.2011 № 454.

В соответствии с п.69 Правил предоставления коммунальных услуг пользователям помещений в многоквартирных до­мах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 06.05.2011 № 354 в платежном документе указываются, в том числе, сведения о размере задолженности по­требителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды.

Согласно п.10 Приложения 2 к указанному Приказу от 19.09.2011 № 454, общая сумма задол­женности (аванса) за предыдущие расчетные периоды указывается в разделе 2 «Инфор­мация для внесения платы получателю платежа (получателям платежей)» согласно п.п.«г» п.65 и п.п.«з,л» п.69 Правил предоставления ком­мунальных услуг.

В этой связи на лицевом счете ... в утвержденной Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации форме платежного документа отражалась как текущая задолженность по оплате жилищно-коммунальных платежей ООО «УЖК «Новоуральская» (...), так и задолженность за предыдущие периоды оказания жилищно-коммунальных услуг, исполнителем которых являлось МУ «УЖК г. Новоуральска» (...) суммарно.

Таким образом, включение сведений о задолженности в имевшийся лицевой счет на жилое помещение соответствовало требованиям действующего законодательства. Законных оснований для ее списания, как об этом указывается и в апелляционной жалобе, не имелось. Указание общей суммы задолженности в платежном документе прав истца не нарушало, требований к нему ее погасить не заявлялось, несмотря на то, что при заключении договора купли-продажи истец если не знал, то должен был и мог знать о ее наличии. К тому же в договоре купли-продажи указано, что стороны договора согласовали вопросы, связанные с расчетами по коммунальным платежам, об оплате за электроэнергию в отношении отчуждаемого жилого помещения (квартиры) и не имеют в этой связи взаимных претензий (п.9). А, став собственником, ... истец заключил соглашение с УЖК «Новоуральская» о погашении задолженности за предыдущих собственников за период с ... в размере .... Наличие и размер задолженности по коммунальным платежам за период с ... года по ... по лицевому счету ... не оспорено.

Поскольку Приказом Минрегионразвития Российской Фе­дерации от 19.09.2011 № 454 предложена примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, предоставления коммунальных услуг, в соответствии с Предписанием прокурора от ... на совещании Администрации Новоуральского городского округа от ... утверждена новая форма платежного документа, в котором предусмотрено разделение суммы задолженности граждан перед управляющими компаниями. Данная форма платежного документа применяется в Новоуральском городском округе с ....

Установив данные обстоятельства, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований, заявленных истцом в защиту своих прав как потребителя, не усмотрев нарушения таковых со стороны ответчиков.

Бесспорно, что истцу оказывалась услуга, а потому в соответствии со ст. 10 Закона «О защите прав потребителей» ему, как потребителю, должна быть предоставлена - исполнителем услуги своевременно необходимая и достоверная информация об услуге, обеспечивающую возможность правильного ее выбора.

Истцом на момент предъявления претензии исполнитель услуги был выбран добровольно, информация, которая должна обеспечить правильность выбора услуги, не требовалось, нарушений прав истца как потребителя в предоставлении информации в смысле, заложенном в ст. 10 Закона «О защите прав потребителей» со стороны ответчиков не допущено, поскольку данные о задолженности доводились до истца в соответствии с утвержденной и не опороченной в период, когда таковая предоставлялась выбранной управляющей организацией и соответствующим расчетным центром в установленном законом порядке, примерной форме платежного документа, предложенной уполномоченным органом, и не изменявшейся до ....

Право истца на субсидию, отказ в ее предоставлении по делу не подтверждено.

В соответствии со ст. 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Согласно ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

Таким образом, при том, что право на судебную защиту относится к основным неотчуждаемым правам и свободам и одновременно выступает гарантией всех других прав и свобод, в силу ч. 3 ст. 56 Конституции Российской Федерации оно не может быть ограничено ни при каких обстоятельствах, право на судебную защиту предполагает конкретные гарантии эффективного восстановления в правах посредством правосудия и включает в себя, в том числе возможность получения реальной судебной защиты в форме восстановления нарушенных прав и свобод в соответствии с законодательно закрепленными критериями. В соответствии со ст. ст. 1, 2, 18, 45 и 118 Конституции Российской Федерации, неотъемлемым элементом нормативного содержания права на судебную защиту, имеющего универсальный характер, является правомочие заинтересованных лиц на обращение в суд за защитой своих нарушенных прав и свобод.

Поскольку ответчики действовали в рамках закона и подзаконных актов, отсутствует виновное их поведение и факт нарушения прав истца. Об обратном не следует ни из исследованных судом материалов дела, ни из доводов апелляционной жалобы.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, суждения о принятии которых изложены в мотивировочной части решения, находит несостоятельным довод апелляционной жалобы о необходимости применения ст. 10 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».

При этом судебная коллегия не установила нарушений требований действующего законодательства судом первой инстанции для реализации Воронцовым В.В. возможности получения реальной судебной защиты в форме

восстановления нарушенных прав и свобод в соответствии с законодательно закрепленными критериями, а потому у судебной коллегии отсутствуют основания для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы. Данный вывод судебной коллегии основан на конституционном праве каждого гражданина на судебную защиту, закрепленного ст. 46 Конституции Российской Федерации, которой гарантирована судебная защита нарушенных прав и свобод, соблюдение требований Всеобщей декларации прав человека 1948 года, Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 года, Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года, относящихся к общепризнанным принципам и нормам международного права и согласно ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации являющихся составной частью правовой системы Российской Федерации.

Доводы жалобы, повторяющие позицию истца в суде первой инстанции, не содержат правовых оснований, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к отмене или изменению решения суда. Обстоятельства, являвшиеся предметом исследования, оценены судом в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Оснований для их переоценки судебная коллегия не находит. Несогласие с оценкой судом представленных по делу доказательств, не предусмотрено в качестве основания для отмены решения суда первой инстанции.

Суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал обстоятельства дела. Значимые по делу обстоятельства судом установлены правильно. Нарушений норм материального права коллегией не установлено. Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, указанные в ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба не содержит, судебная коллегия таковых не установила. Таким образом, постановленное судом первой инстанции решение является законным, обоснованным и отмене или изменению не подлежит.

При этом суждения суда о пропуске истцом срока исковой давности признаются судебной коллегией излишними, так как судом фактически разрешены исковые требования по существу, а указанный срок истцом не пропущен, что подтверждается материалами дела, из которых следует, что истец предпринимал меры для урегулирования спора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Новоуральского городского суда Свердловской области от 07.09.2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца – без удовлетворения.

Председательствующий: Мазанова Т.П.

Судьи: Артемьев А.П.

Пименова С.Ю.