Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Владимире 26.05.2016 дело по частной жалобе администрации Селивановского района Владимирской области на определение Селивановского районного суда Владимирской области от 21.03.2016, которым постановлено:

заявление главы администрации Селивановского района ФИО1 об отсрочке исполнения решения Селивановского районного суда Владимирской области от 21.12.2015 по исковому заявлению прокурора Селивановского района Владимирской области в интересах ФИО2 к администрации Селивановского района Владимирской области о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения оставить без удовлетворения

Заслушав доклад судьи Никулина П.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА :

Вступившим в законную силу 21.02.2016 решением Селивановского районного суда Владимирской области от 21.12.2015 удовлетворены исковые требования прокурора Селивановского района Владимирской области в интересах ФИО2 к администрации Селивановского района Владимирской области о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения. На администрацию Селивановского района Владимирской области возложена обязанность предоставить ФИО2, **** года рождения, по договору найма специализированного жилого помещения - благоустроенное жилое помещение общей площадью не ниже установленных социальных норм, расположенное в границах Селивановского района Владимирской области.

**** глава администрации Селивановского района Владимирской области обратился в суд с заявлением об отсрочке исполнения названного решения Селивановского районного суда до **** указав в его обоснование, что постановлением администрации Владимирской области от 18.02.2016 № 133 «О распределении субвенций бюджетам муниципальных образований на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, по договорам найма специализированных жилых помещений на 2016 год» бюджету муниципального образования Селивановский район распределена субвенция на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, по договорам найма специализированных жилых помещений на 2016 год в размере **** рублей. В связи с тем, что стоимость жилья превышает установленный Центральным Банком РФ предельный размер расчетов наличными деньгами (свыше 100 000 рублей) данное жилье для ФИО2 будет приобретаться на торгах, в форме электронного аукциона, срок проведения которого в среднем составляет 30 дней. Перечисление денежных средств на приобретение жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, по договорам найма специализированных жилых помещений, из областного бюджета в администрацию Селивановского района планируется на конец второго квартала 2016 года. В настоящее время администрацией Селивановского района готовится документация для проведения электронного аукциона на приобретение жилого помещения данной категории лиц. Однако, ограниченность предложений на рынке жилья в Селивановском районе Владимирской области жилых помещений, отвечающих требованиям, предъявляемым к помещениям, приобретаемым для обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, а также то, что для участия в аукционе физическим лицам необходимо иметь цифровую подпись, увеличивают риск признания торгов несостоявшимися ввиду отсутствия продавцов. Таким образом, реальный срок исполнения судебного решения зависит от результата проведения аукциона на покупку жилья для ФИО2

В судебном заседании представитель администрации Селивановского района Владимирской области ФИО3 поддержала рассматриваемое заявление.

Прокурор Большакова О.А. возражал в предоставлении должнику отсрочки исполнения решения суда.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебном заседании не согласилась с отсрочкой исполнения решения.

Заинтересованное лицо администрация Владимирской области надлежащим образом извещенная о месте и времени проведения судебного заседания, в суд своего представителя не направила.Представитель ОСП Селивановского района просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что исполнительное производство по данному делу не возбуждалось.

Судом принято указанное выше определение.

В частной жалобе администрация Селивановского района Владимирской области просила определение суда отменить, как незаконное и необоснованное, приведя в её обоснование доводы аналогичные изложенным в суде первой инстанции.

В силу ч. 3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.

Обсудив доводы частной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого определения, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В ст. 434 ГПК РФ указано, что при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон от 02.10.2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не содержат перечень оснований для отсрочки исполнения судебного акта, а лишь устанавливают критерий их определения – обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела, с соблюдением баланса интересов лиц, участвующих в деле.

Таким образом, исходя из положений приведенных выше норм закона, основания для отсрочки либо рассрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.

Судом установлено, что вступившее в законную силу решение суда от 21.12.2015 до настоящего времени не исполнено. Каких-либо действий, направленных на исполнение этого судебного акта заявителем не предпринималось.

Обстоятельства, на которые ссылается администрация Селивановского района в обоснование своего заявления, носят характер рассуждений, не свидетельствуют о наличии препятствий к исполнению решения суда и не являются достаточным основанием к предоставлению отсрочки исполнения решения суда. Кроме того, суду не представлено доказательств того, что к августу 2016 года решение суда будет исполнено.

При разрешении заявления, судом дана надлежащая оценка доводам заявителя с учетом интересов взыскателя.

Учитывая конкретные обстоятельства по делу, необходимость соблюдения баланса интересов должника и взыскателя, а также то, что удовлетворение рассматриваемого заявления приведет к снижению эффективности принятого судом решения, судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что основания для предоставления администрации Селивановского района отсрочки исполнения решения суда на указанных ею условиях отсутствуют.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену определения суда, не имеется.

По изложенным мотивам судебная коллегия оставляет частную жалобу без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА :

определение Селивановского районного суда Владимирской области от 21.03.2016 оставить без изменения, частную жалобу администрации Селивановского района Владимирской области – без удовлетворения.

Председательствующий Д.А. Лепёшин

Судьи П.Н. Никулин

С.М. Сергеева