Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам истца ФИО1 и начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия ФИО2 на решение Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 05 мая 2016 г.

Заслушав доклад судьи Ериной Н.П., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, понуждении включить в специальный стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование требований указал, что решением начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 16 декабря 2015 г. <№> в назначении досрочной страховой пенсии отказано из-за отсутствия специального стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение. Требуется 6 лет, имеется 1 год 4 месяца 20 дней.

В специальный стаж не засчитаны периоды работы:

с 28 сентября 1987 г. по 17 ноября 1987 г., с 18 ноября 1987 г. по 24 сентября 1989 г. с 25 сентября 1989 г. по 31 января 1990 г., с 01 февраля 1990 г. по 14 февраля 1990 г., с 01 марта 1990г. по 14 марта 1990г., с 01 апреля 1990 г. по 04 апреля 1990 г., с 01 мая 1990 г. по 10 мая 1990 г., с 01 июня 1990г. по 10 июня 1990г., с 01 июля 1990г. по 12 июля 1990 г., с 01 августа 1990 г. по 31 марта 1991г., с 16 апреля 1991г. по 30 апреля 1991г., с 06 мая 1991 г. по 31 мая 1991г., с 01 июня 1991г. по 30 июня 1991г., с 10 июля 1991г. по 31 июля 1991г., с 01 августа 1991г. по 10 августа 1991 г., с 01 сентября 1991 г. по 09 сентября 1991 г., с 01 октября 1991 г. по 31 января 1992 г., с 01 февраля 1992 г. по 10 февраля 1992 г., с 01 марта 1992 г. по 31 марта 1992 г., с 11 апреля 1992 г. по 30 апреля 1992 г., с 04 мая 1992 г. по 17 мая 1992 г. в АО <данные изъяты> в должности опиловщика фасонного литья цеха №23, поскольку Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10, разделом XIV «Металлообработка» п. 1 «Литейное производство» позицией 1110100а-16219 с учетом Постановления Минтруда от 30 сентября 1997 г. за №51, Списком №1 раздела XI «Металлообработка» п.1 «Литейное производство» позицией 1110100а-16219 предусмотрена профессия «опиловщики фасонных отливок занятые, на работах с применениями наждаков».

с 18 мая 1992 г. по 31 октября 1992 г., 02 ноября 1992 г. по 31 декабря 1993 г., с 03 января 1994 г. по 31 января 1994 г., с 11 февраля 1994 г. по 28 февраля 1994 г., с 01 марта 1994 г. по 30 апреля 1994 г., с 04 мая 1994 г. по 31 мая 1994 г., с 01 июня 1994 г. по 31 октября 1994 г. с 06 ноября 1994 г. по 30 ноября 1994 г., с 03 декабря 1994 г. по 31 декабря 1994 г., с 08 января 1995 г. по 31 января 1995 г., с 01 февраля 1995 г. по 30 апреля 1995 г., с 07 мая 1995 г. по 31 мая 1995 г., с 06 июня 1995 г. по 30 июня 1995 г., с 05 июля 1995 г. по 31 июля 1995 г., с 04 августа 1995 г. по 31 августа 1995 г., с 04 сентября 1995 г. по 30 сентября 1995 г., с 05 октября 1995 г. по 31 октября 1995 г., с 02 ноября 1995 г. по 30 ноября 1995 г., с 01 декабря 1995 г. по 31 декабря 1995 г., с 04 января 1996 г. по 31 января 1996 г., с 01 февраля 1996 г. по 21 апреля 1996 г. в АО <данные изъяты> в должности слесаря-ремонтника на участке новой техники, поскольку участок не является литейным цехом. Списком №2 разделом XIV «Металлообработка» п. 1 «Литейное производство» позицией 2150100а-18559 предусмотрена профессия «слесари-ремонтники в литейном производстве».

С решением пенсионного органа не согласен, считает отказ в назначении досрочной страховой пенсии незаконным и необоснованным.

Просил с учетом уточнений признать незаконным и отменить Решение начальника Государственного учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия <№> от 16.12.2015г. в части не включения ФИО1 в специальный страж периодов работы:

в АО <данные изъяты> с 28 сентября 1987 г. по 17 ноября 1987 г., с 18 ноября 1987 г. по 24 сентября 1989 г. с 25 сентября 1989 г. по 31 января 1990 г., с 01 февраля 1990 г. по 14 февраля 1990 г., с 01 марта 1990г. по 14 марта 1990г., с 01 апреля 1990 г. по 04 апреля 1990 г., с 01 мая 1990 г. по 10 мая 1990 г., с 01 июня 1990г. по 10 июня 1990г., с 01 июля 1990г. по 12 июля 1990 г., с 01 августа 1990 г. по 31 марта 1991г., с 16 апреля 1991г. по 30 апреля 1991г., с 06 мая 1991 г. по 31 мая 1991г., с 01 июня 1991г. по 30 июня 1991г., с 10 июля 1991г. по 31 июля 1991г., с 01 августа 1991г. по 10 августа 1991 г., с 01 сентября 1991 г. по 09 сентября 1991 г., с 01 октября 1991 г. по 31 января 1992 г., с 01 февраля 1992 г. по 10 февраля 1992 г., с 01 марта 1992 г. по 31 марта 1992 г., с 11 апреля 1992 г. по 30 апреля 1992 г., с 04 мая 1992 г. по 17 мая 1992 г. - в должности опиловщика фасонного литья, цеха №23 по Списку№ 1;

в АО <данные изъяты> с 15 февраля 1990 г. по 28 февраля 1990 г., с 15 марта 1990 г. по 31 марта 1990 г., с 05 апреля 1990 г. по 30 апреля 1990 г., с 11 мая 1990 г. по 31 мая 1990 г., с 11 июня 1990 г. по 30 июня 1990 г., с 13 июля 1990 г. по 31 июля 1990 г., с 01 апреля 1991 г. по 15 апреля 1991 г., с 01 мая 1991 г. по 05 мая 1991 г., с 01 июля 1991 г. по 09 июля 1991 г., с 11 августа 1991 г. по 31 августа 1991 г., с 10 сентября 1991 г. по 30 сентября 1991 г., с 11 февраля 1992 г. по 28 февраля 1992 г., с 01 апреля 1992 г. по 10 апреля 1992 г. с 01 мая 1992 г. по 03 мая 1992 г. - в должности опиловщика фасонного литья, цеха №23, по Списку №1;

в АО <данные изъяты> с 18 мая 1992 г. по 31 октября 1992 г., 02 ноября 1992 г. по 31 декабря 1993 г., с 03 января 1994 г. по 31 января 1994 г., с 11 февраля 1994 г. по 28 февраля 1994 г., с 01 марта 1994 г. по 30 апреля 1994 г., с 04 мая 1994 г. по 31 мая 1994 г., с 01 июня 1994 г. по 31 октября 1994 г. с 06 ноября 1994 г. по 30 ноября 1994 г., с 03 декабря 1994 г. по 31 декабря 1994 г., с 08 января 1995 г. по 31 января 1995 г., с 01 февраля 1995 г. по 30 апреля 1995 г., с 07 мая 1995 г. по 31 мая 1995 г., с 06 июня 1995 г. по 30 июня 1995 г., с 05 июля 1995 г. по 31 июля 1995 г., с 04 августа 1995 г. по 31 августа 1995 г., с 04 сентября 1995 г. по 30 сентября 1995 г., с 05 октября 1995 г. по 31 октября 1995 г., с 02 ноября 1995 г. по 30 ноября 1995 г., с 01 декабря 1995 г. по 31 декабря 1995 г., с 04 января 1996 г. по 31 января 1996 г., с 01 февраля 1996 г. по 21 апреля 1996 г., в должности слесаря-ремонтника на участке новой техники, по Списку №2;

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия включить в специальный стаж вышеуказанные периоды работы в АО <данные изъяты>

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 03 декабря 2015 г., в соответствии с пунктом 1 части статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 05 мая 2016 г. исковые требования ФИО1 удовлетворены частично и судом постановлено:

Признать незаконным и отменить решение начальника Государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия <№> от 16 декабря 2015 года в части не включения ФИО1 в специальный страж периодов работы:

с 18 мая 1992 г. по 31 октября 1992 г., 02 ноября 1992 г. по 31 декабря 1993 г., с 03 января 1994 г. по 31 января 1994 г., с 11 февраля 1994 г. по 28 февраля 1994 г., с 01 марта 1994 г. по 30 апреля 1994 г., с 04 мая 1994 г. по 31 мая 1994 г., с 01 июня 1994 г. по 31 октября 1994 г. с 06 ноября 1994 г. по 30 ноября 1994 г., с 03 декабря 1994 г. по 31 декабря 1994 г., с 08 января 1995 г. по 31 января 1995 г., с 01 февраля 1995 г. по 30 апреля 1995 г., с 07 мая 1995 г. по 31 мая 1995 г., с 06 июня 1995 г. по 30 июня 1995 г., с 05 июля 1995 г. по 31 июля 1995 г., с 04 августа 1995 г. по 31 августа 1995 г., с 04 сентября 1995 г. по 30 сентября 1995 г., с 05 октября 1995 г. по 31 октября 1995 г., с 02 ноября 1995 г. по 30 ноября 1995 г., с 01 декабря 1995 г. по 31 декабря 1995 г., с 04 января 1996 г. по 31 января 1996 г., с 01 февраля 1996 г. по 21 апреля 1996 г., в АО <данные изъяты> в должности слесаря-ремонтника на участке новой техники, по Списку №2;

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия зачесть ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 28 сентября 1987 г. по 17 ноября 1987 г., с 18 ноября 1987 г. по 24 сентября 1989 г. с 25 сентября 1989 г. по 31 января 1990 г., с 01 февраля 1990 г. по 14 февраля 1990 г., с 01 марта 1990 г. по 14 марта 1990г., с 01 апреля 1990 г. по 04 апреля 1990 г., с 01 мая 1990 г. по 10 мая 1990 г., с 01 июня 1990г. по 10 июня 1990г., с 01 июля 1990г. по 12 июля 1990 г., с 01 августа 1990 г. по 31 марта 1991г., с 16 апреля 1991г. по 30 апреля 1991г., с 06 мая 1991 г. по 31 мая 1991г., с 01 июня 1991г. по 30 июня 1991г., с 10 июля 1991г. по 31 июля 1991г., с 01 августа 1991г. по 10 августа 1991 г., с 01 сентября 1991 г. по 09 сентября 1991 г., с 01 октября 1991 г. по 31 января 1992 г., с 01 февраля 1992 г. по 10 февраля 1992 г., с 01 марта 1992 г. по 31 марта 1992 г., с 11 апреля 1992 г. по 30 апреля 1992 г., с 04 мая 1992 г. по 17 мая 1992 г. - в АО <данные изъяты> в должности опиловщика фасонного литья, цеха №23 по Списку № 1;

с 18 мая 1992 г. по 31 октября 1992 г., 02 ноября 1992 г. по 31 декабря 1993 г., с 03 января 1994 г. по 31 января 1994 г., с 11 февраля 1994 г. по 28 февраля 1994 г., с 01 марта 1994 г. по 30 апреля 1994 г., с 04 мая 1994 г. по 31 мая 1994 г., с 01 июня 1994 г. по 31 октября 1994 г. с 06 ноября 1994 г. по 30 ноября 1994 г., с 03 декабря 1994 г. по 31 декабря 1994 г., с 08 января 1995 г. по 31 января 1995 г., с 01 февраля 1995 г. по 30 апреля 1995 г., с 07 мая 1995 г. по 31 мая 1995 г., с 06 июня 1995 г. по 30 июня 1995 г., с 05 июля 1995 г. по 31 июля 1995 г., с 04 августа 1995 г. по 31 августа 1995 г., с 04 сентября 1995 г. по 30 сентября 1995 г., с 05 октября 1995 г. по 31 октября 1995 г., с 02 ноября 1995 г. по 30 ноября 1995 г., с 01 декабря 1995 г. по 31 декабря 1995 г., с 04 января 1996 г. по 31 января 1996 г., с 01 февраля 1996 г. по 21 апреля 1996 г., в АО <данные изъяты> в должности слесаря-ремонтника на участке новой техники, по Списку №2.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

В апелляционной жалобе истец ФИО1 считает решение суда незаконным, необоснованным ввиду неправильного применения и нарушения норм процессуального права, несоответствия выводов суда обстоятельствам дела. Полагает, что у суда отсутствовали основания для отказа в удовлетворении части заявленных им требований, поскольку в ходе судебного разбирательства доказан факт выполнения им работы в оспариваемый период в должности опиловщика фасонного литья цеха №23, что подтверждается записями в трудовой книжке, показаниями свидетелей, выводами заключения государственной экспертизы условий труда. Считает ссылку суда на акт документальной проверки необоснованной, поскольку в данном документе отсутствуют сведения о приказах и распоряжениях работодателя об отвлечении его от выполнения основных работ в оспариваемый период. Просит решение суда отменить и вынести новое решение об удовлетворении его требований в полном объеме.

В апелляционной жалобе начальник ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия ФИО2 с решением суда не согласен, считает его подлежащем отмене ввиду неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела, ссылаясь на отсутствие правовых оснований для включения в специальный стаж спорных периодов работы в АО Саранский литейный завод «Центролит». Выражает несогласие с заключением государственной экспертизы условий труда, поскольку отсутствуют документы, на основании которых можно однозначно придти к выводу о характере работы истца в оспариваемые периоды работы.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО3 свою апелляционную жалобу поддержали по изложенным в ней доводам и просили её удовлетворить, с апелляционной жалобой ответчика не согласились.

В судебном заседании представитель ответчика - ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия ФИО4 свою апелляционную жалобу поддержал по изложенным в ней доводам, с апелляционной жалобой истца не согласился.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов апелляционной жалобы, находит его подлежащим оставлению без изменения.

Как установлено судом первой инстанции, решением начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия <№> от 16 декабря 2015 г. ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-Ф3 «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа. Требуется 06 лет, а имеется 1 год 04 месяца 20 дней.

В специальный стаж не включены периоды работы (кроме прочих, которые не оспаривает):

с 28 сентября 1987 г. по 17 ноября 1987 г., с 18 ноября 1987 г. по 24 сентября 1989 г. с 25 сентября 1989 г. по 31 января 1990 г., с 01 февраля 1990 г. по 14 февраля 1990 г., с 01 марта 1990 г. по 14 марта 1990 г., с 01 апреля 1990 г. по 04 апреля 1990 г., с 01 мая 1990 г. по 10 мая 1990 г., с 01 июня 1990г. по 10 июня 1990г., с 01 июля 1990г. по 12 июля 1990 г., с 01 августа 1990 г. по 31 марта 1991г., с 16 апреля 1991г. по 30 апреля 1991г., с 06 мая 1991 г. по 31 мая 1991г., с 01 июня 1991г. по 30 июня 1991г., с 10 июля 1991г. по 31 июля 1991г., с 01 августа 1991г. по 10 августа 1991 г., с 01 сентября 1991 г. по 09 сентября 1991 г., с 01 октября 1991 г. по 31 января 1992 г., с 01 февраля 1992 г. по 10 февраля 1992 г., с 01 марта 1992 г. по 31 марта 1992 г., с 11 апреля 1992 г. по 30 апреля 1992 г., с 04 мая 1992 г. по 17 мая 1992 г. в АО <данные изъяты> в качестве опиловщика фасонного литья цеха №23, поскольку Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10, разделом XIV «Металлообработка» п. 1 «Литейное производство» позицией 1110100а-16219 с учетом Постановления Минтруда от 30 сентября 1997 г. за №51, Списком №1 раздела XI «Металлообработка» п.1 «Литейное производство» позицией 1110100а-16219 предусмотрена профессия «опиловщики фасонных отливок занятые, на работах с применениями наждаков». Занятость на работах с применением наждаков не подтверждена. Организация ликвидирована.

с 18 мая 1992 г. по 31 октября 1992 г., с 02 ноября 1992 г. по 31 декабря 1993 г., с 03 января 1994 г. по 31 января 1994 г., с 11 февраля 1994 г. по 28 февраля 1994 г., с 01 марта 1994 г. по 30 апреля 1994 г., с 04 мая 1994 г. по 31 мая 1994 г., с 01 июня 1994 г. по 31 октября 1994 г. с 06 ноября 1994 г. по 30 ноября 1994 г., с 03 декабря 1994 г. по 31 декабря 1994 г., с 08 января 1995 г. по 31 января 1995 г., с 01 февраля 1995 г. по 30 апреля 1995 г., с 07 мая 1995 г. по 31 мая 1995 г., с 06 июня 1995 г. по 30 июня 1995 г., с 05 июля 1995 г. по 31 июля 1995 г., с 04 августа 1995 г. по 31 августа 1995 г., с 04 сентября 1995 г. по 30 сентября 1995 г., с 05 октября 1995 г. по 31 октября 1995 г., с 02 ноября 1995 г. по 30 ноября 1995 г., с 01 декабря 1995 г. по 31 декабря 1995 г., с 04 января 1996 г. по 31 января 1996 г., с 01 февраля 1996 г. по 21 апреля 1996 г. в АО <данные изъяты> в качестве слесаря-ремонтника на участке новой техники, поскольку участок не является литейным цехом. Согласно Списка №2 раздела XIV «Металлообработка» п. 1 «Литейное производство» позиция 2150100а-18559 правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются слесари-ремонтники в литейном производстве.

с 15 февраля 1990 г. по 28 февраля 1990 г., с 15 марта 1990 г. по 31 марта 1990 г., с 05 апреля 1990 г. по 30 апреля 1990 г., с 11 мая 1990 г. по 31 мая 1990 г., с 11 июня 1990 г. по 30 июня 1990 г., с 13 июля 1990 г. по 31 июля 1990 г., с 01 апреля 1991 г. по 15 апреля 1991 г., с 01 мая 1991 г. по 05 мая 1991 г., с 01 июля 1991 г. по 09 июля 1991 г., с 11 августа 1991 г. по 31 августа 1991 г., с 10 сентября 1991 г. по 30 сентября 1991 г., с 11 февраля 1992 г. по 28 февраля 1992 г., с 01 апреля 1992 г. по 10 апреля 1992 г. с 01 мая 1992 г. по 03 мая 1992 г. – отвлечения от основной работы (гос. обязанности, работа в цехе №24, вынужденные простои).

Разрешая заявленные требования и удовлетворяя иск частично, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о незаконности оспариваемого решения пенсионного органа.

Выводы суда являются правильными, соответствуют установленным по делу обстоятельствам и связаны с правильным применением норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией РФ (часть 1 статьи 39), и главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.

С 01 января 2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно части 3 статьи 36 указанного Федерального закона со дня вступления его в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Часть 4 статьи 36 данного Федерального закона устанавливает, что Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочно страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно подпункту «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

В соответствии с подразделом 1 "Литейное производство" XI "Металлообработка" "Списка N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение для "обрубщиков, вырубщиков и опиловщиков фасонного литья на наждаках и вручную".

Согласно разъяснению Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02 апреля 1976 г. № 5/8 по Списку № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (раздел XI «Металлообработка», подраздел 1 «Литейное производство»), пенсии следует назначать - обрубщикам - наждачникам литья; обрезчикам прибылей вручную; чистильщикам литья, а также рабочим, занятым на обрубке, вырубке, опиловке и очистке литья - как обрубщикам, вырубщикам и опиловщикам фасонного литья на наждаках и вручную.

В соответствии со Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, правом на льготную пенсию пользуются «опиловщики фасонных отливок, занятые на работах с применением наждаков» (раздел XI «Металлообработка», подраздел 1 «Литейное производство» позиция 1110100а-16219).

Пунктом "а" подраздела "Литейное производство" раздела XIV "Металлообработка" Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, предусмотрена должность опиловщика фасонных отливок (позиция 2150100а-16219).

Согласно Постановлению Минтруда РФ от 30 сентября 1997 года N 51 "Об утверждении разъяснения "О приравнивании ранее применявшихся наименований к наименованиям профессий, предусмотренных Списками N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, в связи с изменением наименований отдельных категорий работников" должность опиловщика фасонного литья приравнена к должности опиловщика фасонных отливок.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, в разделе IV "Металлообработка" в подразделе 4 "Литейное производство" предусмотрены "слесари-ремонтники" (позиция 2150100-а-18559), в подразделе 4 "Термическая обработка" предусмотрены "слесари-ремонтники, занятые на горячих участках работ" (позиция 2150400а-18559).

Согласно требованиям Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 и ЕТКС выпуску 2 имеется наименование профессии "слесарь-ремонтник" (код 18559 9 2-8 02 7233) и «опиловщик фасонных отливок» (код 16219 2 1-5 02 7224).

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29 «Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня».

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

При этом в пункте 14 Комментария к спискам N 1 и 2 сказано: "Работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений, участков или в штате специализированных ремонтных цехов, участков, организаций", то есть правом на пенсию на льготных условиях пользуются слесари-ремонтники, занятые ремонтом и обслуживанием оборудования непосредственно в литейном производстве.

Из записей в трудовой книжке на имя ФИО1 следует, что он работал в периоды: с 28 сентября 1987 г. по 25 сентября 1989 г. в качестве опиловщика фасонного литья по 4 разряду в цехе №23, с 25 сентября 1989 г. по 17 мая 1992 г. в качестве опиловщика фасонного литья по 4 разряду на участке плавки, заливки литья в кокиль сборки УНП в цехе № 23, с 18 мая 1992 г. по 22 апреля 1996 г. в качестве слесаря ремонтника по 5 разряду на участке новой техники в АО <данные изъяты>

Удовлетворяя исковые требования частично, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что работа, выполняемая ФИО1 в спорные периоды в АО <данные изъяты> в качестве опиловщика фасонного литья в цехе №23 по характеру и условиям соответствует профессии «опиловщики фасонных отливок, занятые на работах с применением наждаков», предусмотренной Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (раздел XIV "Металлообработка", подраздел 1 "Литейное производство", позиция 1110100а-16219); в качестве слесаря-ремонтника на участке новой техники соответствует работе по профессии «слесари-ремонтники», предусмотренной Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (раздел XIV "Металлообработка", подраздел 1 "Литейное производство", позиция 2150100а-18559).

Выводы суда подтверждены имеющимися в деле доказательствами, в частности, архивной справкой № Т-206 <дата> по начислениям заработной платы, актом проверки ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия, личной карточкой на имя ФИО1

Из льготной справки акционерного общества <данные изъяты> от 13 мая 1996 г., следует, что ФИО1 в период с 28 сентября 1987 г. по 18 мая 1992 г. работал в качестве «опиловщика фасонных отливок, занятого на работах с применением наждаков в литейном цехе № 23 с вредными условиями труда в литейном производстве» в соответствии с профессией «опиловщики фасонных отливок занятые на работах с применением наждаков», предусмотренной Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, (раздел XI «Металлообработка», подраздел 1 «Литейное производство» позиция 1110100а-16219); с 18 мая 1992 г. по 22 апреля 1996 г. в качестве «слесаря - ремонтника в литейном цехе № 3 с вредными условиями труда в литейном производстве» в соответствии с профессией «слесари -ремонтники», предусмотренной Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (раздел XIV «Металлообработка», подраздел 1 «Литейное производство», позиция 2150100а-18559).

Указанная справка составлена на основании: приказов о приеме, переводе, личной карточки формы Т-2, платежной ведомости, табеля учета рабочего времени, технологической карты АО открытого типа <данные изъяты>

В материалах дела имеется справка-обоснование, выданная <данные изъяты> "О принадлежности вспомогательных цехов по обслуживанию горячих участков литейных цехов". В соответствии с указанной справкой следует, что участок новой техники <№>, является вспомогательным участком, обслуживающий горячие участки литейных цехов №01, 02, 03, 04, 05 <данные изъяты>

Так, из протокола заседания комиссии по горячим участкам работ <данные изъяты> от 21 марта 1990 г. следует, что участки литейных цехов №№ 1, 2, 3, 4, 5 и 23 признаны горячими участками работ с момента пуска цехов. Горячими участками литейного цеха № 3 являлись: плавильный, формовочный, стержневой, термообрубной участки.

Согласно распоряжению ОАО <данные изъяты> №389 от 11 мая 1999 г. литейное производство в цехе № 3 ликвидировано с 23 октября 1996 г. (приказ №64 от 23 апреля 1996 г.).

Из заключения N 22-С/16 государственной экспертизы условий труда от 04 апреля 2016 г. следует, что условия труда ФИО1 в периоды:

с 28 сентября 1987 г. по 17 мая 1992 г. в качестве «опиловщика фасонного литья» в цехе № 23 АО <данные изъяты> относятся к особым условиям труда;

с 18 мая 1992 г. по 21 апреля 1996 г. в качестве «слесаря-ремонтника на участке новой техники» в АО <данные изъяты> относятся к особым условиям труда.

По своему характеру работа, выполняемая ФИО1 в периоды:

с 28 сентября 1987 г. по 17 мая 1992 г. в качестве «опиловщика фасонного литья» в цехе № 23 АО <данные изъяты> соответствует профессии «опиловщики фасонных отливок, занятые на работах с применением наждаков», предусмотренной Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (раздел XI «Металлообработка», подраздел 1 «Литейное производство» позиция (1110100а-16219);

с 18 мая 1992 г. по 21 апреля 1996 г. в качестве «слесаря-ремонтника на укастке новой техники» в АО <данные изъяты> соответствует профессии «слесари-ремонтники», предусмотренной Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (раздел XIV «Металлообработка», подраздел 1 «Литейное производство», позиция 2150100а-18559).

Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателей и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.

Доказательств, свидетельствующих о неполной занятости ФИО1 в спорные периоды работы, пенсионный орган в соответствии с положениями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представил. Таким образом, оснований полагать, что работа истца в спорные периоды, проходила в режиме неполного рабочего времени, не имеется.

При таких обстоятельствах суд обоснованно пришел к выводу о том, что работа истца в указанные периоды подлежит включению в страховой стаж для назначения льготной пенсии.

Вместе с тем, судом первой инстанции обоснованно не приняты к зачету в специальный стаж ФИО1 периоды с 15 февраля 1990 г. по 28 февраля 1990 г., с 15 марта 1990 г. по 31 марта 1990 г., с 05 апреля 1990 г. по 30 апреля 1990 г., с 11 мая 1990 г. по 31 мая 1990 г., с 11 июня 1990 г. по 30 июня 1990 г., с 13 июля 1990 г. по 31 июля 1990 г., с 01 апреля 1991 г. по 15 апреля 1991 г., с 01 мая 1991 г. по 05 мая 1991 г., с 01 июля 1991 г. по 09 июля 1991 г., с 11 августа 1991 г. по 31 августа 1991 г., с 10 сентября 1991 г. по 30 сентября 1991 г., с 11 февраля 1992 г. по 28 февраля 1992 г., с 01 апреля 1992 г. по 10 апреля 1992 г. с 01 мая 1992 г. по 03 мая 1992 г., поскольку из материалов гражданского дела установлено, что в указанные периоды у истца имелись отвлечения от основной работы.

Судебная коллегия признает данный вывод суда правильным основанным на правильном применении норм материального права и конкретных обстоятельствах дела.

Доводы жалобы истца о том, что указанные периоды подлежат включению в специальный стаж, не могут быть приняты во внимание, поскольку не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Поскольку с учетом включенных судом оспариваемых периодов работы у ФИО1 в связи с отсутствием необходимого стажа не возникло право на назначение досрочной страховой пенсии по нормам пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2003 г. №400-Ф3 «О страховых пенсиях», суд обоснованно отказал ФИО1 в ее назначении.

Таким образом, разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Суд обоснованно принял во внимание приведенное выше заключение государственной экспертизы условий труда Государственного комитета Республики Мордовия по труду и занятости населения <№> от 04 апреля 2016 г., как достоверное, обоснованное, соответствующее иным материалам дела, объективно отражающим фактические условия труда истца.

В связи с чем, несогласие ответчика с заключением государственной экспертизы условий труда не влечет отмену правильно постановленного судебного акта.

Доводы апелляционной жалобы ответчика повторяют основания отказа Пенсионного фонда в досрочном назначении страховой пенсии, являются несостоятельными и не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, поскольку не опровергают вышеизложенных выводов, основаны на неправильном применении норм материального права, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции и правового значения не имеют. Учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд правильно разрешил возникший спор, оснований для отмены решения суда, как о том ставится вопрос в апелляционной жалобе, не имеется.

Доводы апелляционной жалобы истца были предметом рассмотрения суда первой инстанции. Указанным доводам дана правильная правовая оценка, не соглашаться с которой у суда апелляционной инстанции оснований не имеется.

Мотивы, по которым суд пришел к выводу о наличии оснований для отказа в удовлетворении части требований истца, а также оценка доказательств, подтверждающих эти выводы, приведены в мотивировочной части решения суда, и считать их неправильными у судебной коллегии не имеется оснований.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным и по доводам апелляционных жалоб отменено быть не может.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 05 мая 2016 г. оставить без изменения, апелляционные жалобы истца ФИО1, начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия ФИО2 - без удовлетворения.

Судья-председательствующий В.И.Литюшкин

Судьи Н.П.Ерина

Л.И.Середа