Гражданский кодекс часть 1

«В иске Н. к обществу с ограниченной ответственностью «УК «Север», акционерному обществу «ТРИЦ», обществу с ограниченной ответственностью «Тюмень Водоканал» о признании права на изменение размера платы за отдельные виды коммунальных услуг (перерасчет) за период её временного отсутствия с <.......> по <.......>, об обязании произвести перерасчет размера платы за отдельные виды коммунальных услуг путем выдачи счета на оплату за коммунальные услуги за месяц текущий, по вступлению решения в законную силу с учетом перерасчета за период временного её отсутствия по месту жительства с <.......> по <.......>, компенсации морального вреда в сумме <.......> копеек - отказать».

Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Смоляковой Е.В., пояснение истца Н., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения представителя ответчика ООО УК «Север» М., просившего оставить решение без изменения, судебная коллегия

установила:

истец Н. обратилась в суд к ответчикам обществу с ограниченной ответственностью «УК «Север», акционерному обществу «ТРИЦ», обществу с ограниченной ответственностью «Тюмень Водоканал» с иском о признании за ней права на изменение размера платы за отдельные виды коммунальных услуг (перерасчет) за период ее временного отсутствия с <.......> по <.......>, т.е. в течение 7 дней, по месту жительства по адресу: г, <.......>, в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», об обязании ответчиков произвести перерасчет размера платы за отдельные виды коммунальных услуг путем выдачи счета на оплату за коммунальные услуги за месяц, текущий по вступлении решения суда в законную силу с учетом перерасчета за период временного её отсутствия по месту жительства с <.......> по <.......>; солидарно взыскать с ответчиков в её пользу компенсацию морального вреда в сумме <.......> рублей.

Требования мотивированы тем, что она является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г<.......>, и потребителем коммунальных услуг. Согласно выписке из финансового лицевого счета № <.......> на вышеуказанное жилое помещение управление многоквартирным домом осуществляет ООО «УК «Север». Жильцами дома, в котором она проживает, был заключен договор на управление многоквартирным домом с ООО «УК «Север», исходя из приведенной выписки из финансового лицевого счета. Однако данная информация до неё не доводилась, в системе договор управления многоквартирным домом отсутствует. Ввиду чего документом, подтверждающим факт управления данным многоквартирным домом ООО «УК «Север», является выписка из финансового лицевого счета.

Исходя из указанной выписки вопросами рассчетно-кассового обслуживания в части коммунальных услуг и рядом других вопросов занимается АО «ТРИЦ», т.е. фактически является платежным агентом по смыслу п. 15 ст. 155 Жилищного кодекса РФ.

Учитывая, что ответчиком неправомерно было отказано ей в перерасчете размера платы за коммунальные услуги, требования потребителя без основанных на законе оснований не были удовлетворены в добровольном порядке; она является инвалидом 2 группы (и для нее является затруднительным сбор документов и представление их уполномоченной организации, как и повторные обращения, особенно обращение в суд); она вынуждена обращаться за защитой своих прав в суд; неправомерным отказом ей были причинены нравственные страдания; вина уполномоченной организации в нарушении её прав как потребителя, подтверждается изложенными выше доводами и прилагаемыми письменными доказательствами; - следовательно, она имеет право на компенсацию морального вреда.

Истец считает, что с учетом причиненных нравственных страданий и затраченного времени на восстановление нарушенных прав размер компенсации морального вреда в сумме <.......> руб. является разумным.

Что касается требований к ООО «Тюмень Водоканал», то данные требования обусловлены тем, что указанное ООО является поставщиком соответствующих услуг, последующим получателем платы за водоснабжение и водоотведение. Счетчики в её квартире не установлены, плата, произведенная ею за <.......> г. - <.......> г., ООО «Тюмень Водоканал» получена посредством управляющей организации ООО «УК «Север», учитывая, что часть из полученной ООО «Тюмень Водоканал» платы за коммунальные услуги необходимо вернуть ей посредством перерасчета за счет уменьшения платы за будущие месяцы, следовательно, солидарность обязательств ответчиков вытекает из существа названных правоотношений.

Солидарность обязанности ответчиков по предоставлению отдельных коммунальных услуг, по которым может быть изменен размер платы; а также солидарность обязанности по принятию такой платы от потребителя вытекает из соответствующих договоров и действующего законодательства. Ввиду изложенного, ответственность ответчиков перед ней также должна быть солидарной.

Что касается её просьбы произвести перерасчет платы за коммунальные услуги в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», то данный способ защиты нарушенных прав ею выбран в соответствии со ст. 12 ГК РФ и правовыми нормами жилищного законодательства и подзаконных нормативно-правовых актов и свидетельствует о её доверии к ответчикам в части правильного осуществления расчетов платы за коммунальные услуги и правильного применения вышеназванного постановления Правительства РФ в указанных случаях. В случае её несогласия с размером произведенного перерасчета она будет иметь новое самостоятельное право на оспаривание данного акта соответствующей организации. Ввиду чего данные требования соответствуют возникшим правоотношениям, не затрудняют исполнение судебного решения в случае удовлетворения исковых требований, являются законными и обоснованными.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала по тем же мотивам.

Представитель ответчика ОАО «ТРИЦ» иск не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление от <.......>, где в частности указано, что истец обратилась в ОАО «ТРИЦ» с заявлением о перерасчете за коммунальные услуги по адресу: <.......>, в связи с временным отсутствием. К данному заявлению были приложены: электронный билет № <.......>, электронный билет № <.......> и посадочный купон на поезд направлением <.......>-<.......>. Кроме того, в представленных электронных билетах указано, что посадка в поезд возможна только при предъявлении посадочного купона на бланке, полученного в кассе (терминале). В нарушение п. 93 постановления № 354 Н. не представлен посадочный талон на поезд направлением <.......>-<.......>. Кроме того, в представленных электронных билетах указано, что посадка в поезд возможна только при предъявлении посадочного купона на бланке, полученного в кассе (терминале). Таким образом, произвести перерасчет размера платы за коммунальные услуги на основании предъявленных документов не представляется возможным. Следовательно, нарушения действующего законодательства со стороны ОАО «ТРИЦ» не имеется. Необходимо отметить, что п. 2 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 предусмотрено что: «исполнитель» - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги. ОАО «ТРИЦ» не предоставляет потребителю коммунальные услуги, а значит и не является исполнителем коммунальных услуг.

Представитель ответчика ООО «УК «Север» иск не признал по тем доводам, что в их адрес никаких писем не поступало. В течение 30 дней после пребывания собственник может написать заявление с приложением документов, а до поездки за 3 дня можно подать на перерасчет. Между АО «ТРИЦ» и собственником никаких правоотношений не возникает. В УК заявление истец не написала.

Представитель ответчика ООО «Тюмень Водоканал» в судебное заседание не явился, извещен, уважительных причин неявки суду не представлено.

Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласилась истец Н., в ее апелляционной жалобе содержится просьба об отмене решения суда, как незаконного и вынесении нового решения об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В обоснование доводов жалобы, ссылаясь на п.п.90-93 Постановления правительства РФ от 06.05.2011 года №354 указывает, что она предоставила все необходимые документы для перерасчета, поскольку посадочный купон на поезд от <.......> года (оригинал) был изначально приложен к заявлению от <.......> года и предоставлен в АО ТРИЦ для перерасчета платы за период ее отсутствия. Кроме того, она дополнительно предоставляла справку из РЖД г.Тюмени о приобретении ею посадочного купона за <.......> года. Кроме того, в деле имеется справка о приобретении ей проездного билета и посадочного купона за <.......> года (л.д.63).

На апелляционную жалобу истца поступили возражения от ответчика ОАО «ТРИЦ», в которых представитель по доверенности Е. просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Н. без удовлетворения.

Заслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, возражения на нее, а также проверив решение в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Пунктом 11 ст. 155 Жилищного кодекса РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 90 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней периода временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия из жилого помещения и день прибытия в жилое помещение.

Согласно пункта 91 указанных Правил перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

В случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребителя перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за указанный в заявлении период временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев. Если по истечении 6 месяцев, за которые исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги, период временного отсутствия потребителя продолжается и потребитель подал заявление о перерасчете за последующие расчетные периоды в связи с продлением периода временного отсутствия, то перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за период, указанный в заявлении о продлении периода временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев, следующих за периодом, за который исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги.

Если потребитель, подавший заявление о перерасчете до начала периода временного отсутствия, не представил документы, подтверждающие продолжительность его отсутствия, или представленные документы не подтверждают временное отсутствие потребителя в течение всего или части периода, указанного в заявлении о перерасчете, исполнитель начисляет плату за коммунальные услуги за период неподтвержденного отсутствия в полном размере в соответствии с настоящими Правилами и вправе применить предусмотренные частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации последствия несвоевременного и (или) неполного внесения платы за коммунальные услуги.

В случае подачи заявления о перерасчете в течение 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя исполнитель осуществляет перерасчет размера платы за коммунальные услуги за период временного отсутствия, подтвержденный представленными документами, с учетом платежей, ранее начисленных исполнителем потребителю за период перерасчета.

На основании пункта 92 данных Правил в заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении.

К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета.

В силу п.п. В пункта 93 Правил в качестве документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства, к заявлению о перерасчете могут прилагаться проездные билеты, оформленные на имя потребителя (в случае если имя потребителя указывается в таких документах в соответствии с правилами их оформления), или их заверенные копии. В случае оформления проездных документов в электронном виде исполнителю предъявляется их распечатка на бумажном носителе, а также выданный перевозчиком документ, подтверждающий факт использования проездного документа (посадочный талон в самолет, иные документы).

Судом первой инстанции установлено, что истец Н. является собственником жилого помещения по адресу: <.......>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <.......><.......>.

<.......> (входящий №<.......>) истец обратилась в ОАО «ТРИЦ» с заявлением о перерасчете за коммунальные услуги по адресу: <.......>, в связи с временным отсутствием с <.......> по <.......>, приложив к данному заявлению: электронный билет №<.......>, электронный билет № <.......> и посадочный купон на поезд направлением <.......>-<.......>.

Ответчик ОАО «ТРИЦ» письмом от <.......>, исх. № <.......> отказал истцу в заявлении в связи с тем, что в нарушение п. 93 постановления №354 Н. не представлен посадочный талон на поезд направлением <.......>-<.......>, поэтому оснований для перерасчета платы коммунальный услуг у ОАО «ТРИЦ» не имеется.

Также судом установление, что управление многоквартирным домом <.......> по <.......> осуществляет ООО «УК «Север».

Согласно пункту 4.9 договора управления многоквартирным домом №<.......> от <.......>, заключенного между собственниками жилых и нежилых помещений многоквартирного дома (согласно спискам, приведенным в приложениях № <.......> и № <.......> к настоящему договору) и ООО «УК «Север», порядок перерасчета платы за коммунальные услуги определяется Правилами предоставления коммунальных услуг.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что к заявлению о перерасчете коммунальных платежей истцом не был приложен купон на поезд направлением <.......>-<.......> от <.......> года.

Судебная коллегия не соглашается с данным выводом суда и считает заслуживающим внимания доводы апелляционной жалобы истца.

Судебная коллегия считает необходимым отметить, что факт обращения истца в сроки, установленные п. 90 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354, ответчиком ОАО «ТРИЦ» не оспаривается.

Принимая во внимание, что пункт 93 указанных Правил не устанавливает исчерпывающего перечня документов, подтверждающих временное отсутствие лица по месту жительства, с учетом электронного оформления истцом проездных документов, факт временного отсутствия потребителя был установлен материалами дела. В связи с чем судебная коллегия приходит к выводу о неправомерности отказа ответчиком ОАО «ТРИЦ» в проведении перерасчета коммунальных платежей.

Учитывая, что истец обратилась к ответчику с законным требованием о перерасчете коммунальных платежей, представляя в подтверждение своей позиции соответствующие документы о непроживании, судебная коллегия полагает вывод суда об отказе в удовлетворении иска необоснованным.

Судебная коллегия не находит оснований для солидарного удовлетворения требований к ответчикам ООО УК «Север», ОАО «ТРИЦ», ООО «Тюмень Водоканал», принимая во внимание, что из материалов дела следует обязанность ответчика ОАО «ТРИЦ» по осуществлению расчетов оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с Договором на совершение действий по начислению и учету денежных средств, оплачиваемых населением за жилищные услуги № 53/07-П от 01 мая 2007 года ОАО "Тюменский расчетно-информационный центр" принял на себя обязанность перед ООО Управляющая компания «Север» по организации системы платежей населения за работы (услуги), выставление счетов населению за жилищные услуги, начисление платы за жилищные услуги, изготовление, доставку счетов, учет денежных средств оплаченных потребителем.

Исходя из буквального толкования положений договора следует, что лицом, на которое возложена обязанность по перерасчету размера платы за коммунальные услуги является ОАО ""Тюменский расчетно-информационный центр".

Кроме того, как следует из ответа ОАО ""Тюменский расчетно-информационный центр" в адрес истца об отказе в перерасчете коммунальных платежей, истцу было отказано не по основаниям того, что ОАО ""Тюменский расчетно-информационный центр" не имеет полномочий по производству перерасчета платежей за коммунальные услуги, а в связи с тем, что истцом не были представлены надлежащие документы.

В соответствии со статьей 15 Закона "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Пленум Верховного Суда РФ в пункте 45 Постановления "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" от 28 июня 2012 года N 17 разъяснил, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий, исходя из принципа разумности и справедливости.

Поскольку факт нарушения прав истца как потребителя нашел свое подтверждение, то в силу вышеприведенных норм права имеются основания для возмещения истцу морального вреда в размере <.......> рублей.

Возражения ответчика ОАО «ТРИЦ об отсутствии договорных отношений между истцом и ответчиком, в связи с чем не подлежит применению Закон РФ «О защите прав потребителей» не состоятельны. Как следует из Договора на совершение действий по начислению и учету денежных средств, оплачиваемых населением за жилищные услуги № 53/07-П от 01 мая 2007 года ОАО "Тюменский расчетно-информационный центр" фактически принял на себя обязанность по оказанию потребителям услуги по начислению, учету оплаты за жилищные услуги.

Пунктом 46 Постановления пленума Верховного Суда РФ "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" от 28 июня 2012 года N 17 при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).

Пунктом 6 статьи 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" предусмотрено, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Принимая во внимание то, что требования истца в добровольном порядке не были удовлетворены ОАО «ТРИЦ», судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для взыскания штрафа в размере <.......> рублей.

На основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика ОАО «ТРИЦ» в пользу муниципального образования городской округ город <.......> подлежит взысканию государственная пошлина в размере <.......> рублей.

Руководствуясь статьями 228-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда города Тюмени от 09 января 2016 года отменить, принять новое решение.

Исковые требования Н. удовлетворить частично.

Признать право Н. на изменение размера платы за отдельные виды коммунальных услуг (перерасчет) за период её временного отсутствия с <.......> по <.......> года по месту жительства по адресу: <.......>.

Обязать ОАО "Тюменский расчетно-информационный центр" произвести перерасчет размера платы за отдельные виды коммунальных услуг путем выдачи счета на оплату за коммунальные услуги за месяц текущий, по вступлению решения в законную силу с учетом перерасчета за период временного её отсутствия по месту жительства с <.......> по <.......> года.

Взыскать с ОАО "Тюменский расчетно-информационный центр" в пользу Н. компенсацию морального вреда в размере <.......> рублей, штраф в размере <.......> рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ОАО "Тюменский расчетно-информационный центр" в доход муниципального образования городской округ город <.......> государственную пошлину в размере <.......> рублей.

Председательствующий:

Судьи коллегии: