Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам заинтересованного лица Кушу <данные изъяты> и заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея в лице заместителя руководителя Емыковой М.И. на решение Тахтамукайского районного суда от 05 июля 2012 года, которым постановлено:

признать незаконными действия руководителя Тахтамукайского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея о восстановлении записи о регистрации права собственности № ДД.ММ.ГГГГ за Кушу <данные изъяты> на земельный участок площадью <данные изъяты> м2, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>.

Признать незаконными действия руководителя Тахтамукайского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея об отказе в регистрации договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка площадью <данные изъяты> м2, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, между Козиным <данные изъяты> и администрацией муниципального образования «Тахтамукайский район».

Обязать Тахтамукайский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея зарегистрировать договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между Козиным Батмизом Хамирзовичем и администрацией муниципального образования «Тахтамукайский район».

Обратить решение к немедленному исполнению.

Заслушав доклад судьи Сиюхова А.Р., объяснения представителя заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея Туовой Е.Ю. (по доверенности), поддержавшей доводы апелляционной жалобы, мнение заявителя Козина Б.Х. и его представителя Тугуз Р.М. (по ордеру), полагавших решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия,

У С Т А Н О В И Л А:

Козин Б.Х. обратился с заявлением о признании незаконными действий руководителя Тахтамукайского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея об отказе в регистрации договора аренды земельного участка; о восстановлении записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о праве собственности Кушу Романа Руслановича на земельный участок и обязании зарегистрировать договор аренды земельного участка. В обоснование указал, что 28 июня 2007 года обратился с заявлением к главе администрации муниципального образования «<адрес>» о выделении ему земельного участка для индивидуального жилищного строительства по <адрес> <адрес> <адрес> <адрес>.

11 августа 2007 года в районной газете «<данные изъяты>» помещена публикация администрации муниципального образования «Тахтамукайский район» о приеме заявлений на предоставление в аренду земельного участка площадью <данные изъяты> м2, для ведения личного подсобного хозяйства с правом строительства жилого дома по указанному выше адресу.

26 июня 2007 года подготовлен проект границ земельного участка, который значился свободным.

Однако на неоднократные обращения о выделении ему земельного участка на имя главы администрации муниципального образования «Тахтамукайский район», ответа не получил.

Впоследствии, стало известно, что распоряжением администрации муниципального образования Тахтамукайский район» № 781 от 04 июля 2008 года и № 541 от 04 мая 2009 года спорный земельный участок предоставлен Кушу P.P. с нарушением порядка предоставления земельных участков.

17 августа 2009 года между администрацией муниципального образования «Тахтамукайский район» и Кушу P.P. заключен договор аренды № 325 спорного земельного участка.

Распоряжением администрации муниципального образования «Тахтамукайский район» № 159 от 10 февраля 2011 года земельный участок предоставлен в собственность Кушу P.P. за плату и в этот же день между сторонами заключен договор купли-продажи земельного участка.

Решением Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от 26 апреля 2011 года распоряжения администрации муниципального образования «Тахтамукайский район» № 781 от 04 июля 2008 года «О предоставлении в аренду земельного участка по адресу: <адрес> Кушу P.P.», № 541 от 05 мая 2009 года «О внесении изменений в распоряжение главы администрации муниципального образования «Тахтамукайский район» от 04.07.2008г. № 781; распоряжение № 159 от 10.02.2011 года «О предоставлении в собственность за плату земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, Кушу P.P.» договор аренды № земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный между Кушу P.P. и администрацией муниципального образования «Тахтамукайский район» признаны недействительными признано незаконным и необоснованным бездействие администрации муниципального образования «Тахтамукайский район» в предоставлении ему земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.

Решением Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от 11 октября 2011 года государственная регистрация права собственности ФИО2 на недостроенный жилой дом площадью <данные изъяты> м2, расположенный по адресу: <адрес> <адрес> признана незаконной.

Решением Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от 02 декабря 2011 года договор купли-продажи земельного участка № 27 от 20 февраля 2011 года, заключенный между администрацией муниципального образования «Тахтамукайский район» и ФИО2 признан недействительным в силу ничтожности и применены последствия недействительности сделки, стороны приведены в первоначальное положение, также признана недействительной запись о регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> Республики Адыгея.

Вышеуказанные решения им предоставлены в Тахтамукайский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея, в связи, с чем регистрация права на спорный земельный участок за ФИО2 погашена.

Постановлением администрации муниципального образования «Тахтамукайский район» № 843 от 10 мая 2012 года спорный земельный участок площадью <данные изъяты> м2 предоставлен ему в аренду для индивидуального жилищного строительства.

ДД.ММ.ГГГГ между ним и администрацией муниципального образования «Тахтамукайский район» заключен договор аренды № земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Однако в регистрации договора в установленном законом порядке Тахтамукайским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея отказано, ввиду того, что по представлению прокурора Тахтамукайского района все погашенные записи ЕГРП на имя ФИО2 восстановлены, вопреки имеющимся решениям Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея.

Просил суд удовлетворить заявленные им требования в полном объёме и обратить к немедленному исполнению решение Тахтамукайского районного суда.

В судебном заседании заявитель ФИО3 поддержал требования и просил их удовлетворить.

Заинтересованные лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея и ФИО2, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились, о причинах неявки не уведомили.

Суд первой инстанции постановил изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе заинтересованного лицо ФИО4, не соглашаясь с решением суда, просит решение отменить и принять новое об отказе в удовлетворении требований ФИО3 либо прекращении производства по делу. При этом указывает, что решение принято с нарушением норм материального и процессуального права. Указывает, что решение немотивированно. Считает, что заявление ФИО3 не соответствует требованиям процессуального законодательства, ввиду того, что он не представил документы подтверждающие отказ в регистрации его права на земельный участок. Утверждает, что постановление главы администрации муниципального образования «Тахтамукайский район» № 843 от 10 мая 2012 года «О предоставлении земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, <адрес> <адрес>, ФИО3» отменено постановлением № 1083 от 07 июня 2012 года. При этом вывод суда о наличии оснований для заключения и регистрации договора аренды земельного участка между ФИО3 и администрацией муниципального образования «Тахтамукайский район» считает ошибочным. Обращает внимание, что на спорный участок наложен арест, в связи с чем его не вправе были предоставлять в аренду. Кроме того, оспариваемое решение суда нарушает его право на возведенный им недостроенный жилой дом. Отмечает, что заявитель не сообщил, какие нарушения порядка государственной регистрации права допущены Тахтамукайским отделом Управления Росреестра по Республике Адыгея. Ссылается на то, что в судебных решениях Тахтамукайского районного суда от 11 октября и 02 декабря 2011 года не решен вопрос о зарегистрированных правах на спорный земельный участок, не решен вопрос об их возврате, внесении изменений в ЕГРП, не указаны правообладатели. Кроме того, указывает на ненадлежащее извещение и отсутствие возможности предоставлять доказательства в судебное заседание.

Мотивируя апелляционную жалобу, заинтересованное лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея, просит отменить решением суда в части признания незаконными действий Управления по отказу в регистрации договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, обязании зарегистрировать указанный договор и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных ФИО3 требований. Считает решение суда незаконным и необоснованным. Поясняют, что в период проведения правовой экспертизы предоставленных ФИО3 документов, в Управление поступило постановление главы администрации муниципального образования «Тахтамукайский район» № 1083 от 07 июня 2012 года, которым отменено постановление № 843 от 10 мая 2012 года о предоставлении ФИО3 спорного земельного участка. При этом согласно имеющимся в ЕГРП сведениям правообладателем участка указан ФИО4 В связи с изложенным, у государственного регистратора возникли сомнения в правомерности проведения государственной регистрации по заявлению ФИО3 и принято решение о приостановлении государственной регистрации до 30 июля 2012 года. Так как причины, послужившие препятствием к регистрации договора в установленный срок не устранены, регистратор отказал заявителю в государственной регистрации. Однако на момент вынесения решения действия по регистрации были только приостановлены, тогда как суд отказ в регистрации признан незаконным. Полагает, что отсутствие предмета спора является основанием для отказа в удовлетворении требований. Данные обстоятельства суду следовало установить во время подготовки к судебному разбирательству. Кроме того, в настоящее время право собственности на спорный земельный участок зарегистрировано за ФИО1.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, их представителей, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Как указано выше, поводом для обращения ФИО3 в суд послужило отсутствие возможности выполнить требование Постановления главы администрации муниципального образования «Тахтамукайский район» № 843 от 10 мая 2012 года о регистрации в установленном законом порядке договора аренды о предоставленного ему земельного участка, площадью 1 000 м2, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, для индивидуального жилищного строительства.

При этом судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что вступившими в законную силу решениями Тахтамукайского районного суда от 26 апреля 2011 года, от 11 октября 2011 года, от 02 декабря 2011 года: распоряжение № 781 от 04.07.2008 года «О предоставлении в аренду земельного участка по адресу: <адрес>, <адрес> ФИО2»; распоряжение № 541 от 05.05.2009 года «О внесении изменений в распоряжение главы администрации МО «Тахтамукайский район» от 04.07.2008г. № 781; распоряжение № 159 от 10.02.2011 года «О предоставлении в собственность за плату земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, ФИО2», а также договор аренды № заключенный с ФИО2 и договор купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ признаны недействительными, а государственная регистрация права собственности ФИО2 на недостроенный жилой дом площадью 31,9 м2 на названном земельном участке и бездействие администрации муниципального образования «Тахтамукайский район» по предоставлению ФИО3 спорного земельного участка, незаконными и необоснованными.

Кроме того, на основании вышеуказанных решений регистрация права собственности ФИО2 на спорный земельный участок Тахтамукайским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> погашена.

В силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Суд первой инстанции, проанализировав установленные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, исследовав все предоставленные доказательства, которым дана верная юридическая оценка, правомерно удовлетворил заявленные ФИО3 требования, при этом подробно обосновал свои выводы в судебном решении.

С учетом изложенного, судебная коллегия считает, что решение суда соответствует нормам материального права и процессуального закона, оснований для его отмены или изменения не имеется. Доводы апелляционных жалоб выводов суда первой инстанции не опровергают, в связи с чем, подлежат отклонению.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

оставить решение Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от 05 июля 2012 года без изменения, а апелляционные жалобы – без удовлетворения.

Председательствующий О.М. Кулинченко

Судьи: Ж.К. Панеш

ФИО5