Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1, заинтересованные лица – судебный пристав – исполнитель Отдела судебных приставов по Гагаринскому району УФССП России по Севастополю ФИО10, И.о. начальника Отдела судебных приставов по Гагаринскому району УФССП России по Севастополю, должник – Общество с ограниченной ответственностью «Атлантик Фиш», об оспаривании действий судебных приставов,

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Гагаринского районного суда города Севастополя от 18 марта 2015 года.

Заслушав доклад судьи Бабича В.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО2 обратилась в Гагаринский районный суд г.Севастополя с заявлением об оспаривании действий судебных приставов – исполнителей, в котором просила: признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Гагаринскому району УФССП России по Севастополю ФИО6 по не направлению ей в сроки, предусмотренные Законом, копии постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства; признать незаконными действия и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Гагаринским району УФССП России но Севастополю от 30.09.2014 по не направлению ей в сроки, предусмотренные Законом, постановления об отмене не соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации постановления должностного лица службы судебных приставов; признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Гагаринскому району УФССП России по Севастополю ФИО3 по вынесению постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства; отменить постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Гагаринскому району УФССП России по Севастополю ФИО6 30.09.2014 года об отказе в возбуждении исполнительно производства на основании исполнительного листа № от 15.10.2013 года, выданного Балаклавским районным судом г. Севастополя о взыскании в пользу ФИО2 в счет возмещения морального вреда суммы в размере 50 000 грн. с должника ООО «Атлантик Фиш»; признать незаконными действия и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Гагаринскому району УФССП России по Севастополю 30.09.2014 по вынесению постановления об отмене не соответствующего требования законодательства Российской Федерации постановления должностного лица службы судебных приставов; отменить постановление и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Гагаринским району УФССП России по Севастополю от 30.09.2014 отмене не соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации постановления должностного лица службы судебных приставов; обязать судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Гагаринскому району УФССП России по Севастополю ФИО6 приступит исполнению исполнительного производства на основании исполнительного документа исполнительного листа № от 15.10.2013 года, выданного Балаклавским районным судом г. Севастополя о взыскании в пользу ФИО2 в счет возмещения морального вреда суммы в размере 50000 грн. с должника ООО «Атлантик Фиш»; обязать и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Гагаринскому району УФССП России по Севастополю не создавать препятствий в исполнении исполнительного производства на основании исполнительного документа - исполнительного листа № от 15.10.2013 года, выданного Балаклавским районным судом г. Севастополя о взыскании в пользу ФИО2 в счет возмещения морального вреда суммы в размере 50 000 грн. с должника ООО «Атлантик Фиш».

Требования заявления мотивированы тем, что 30.09.2014 года судебным приставом исполнителем Отдела судебных приставов по Гагаринскому району УФССП России по Севастополю ФИО3 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа № от 15.10.2013 года., выданный Балаклавским районным судом г. Севастополя о взыскании задолженности с ООО «Атлантик – Фиш» в пользу заявителя. Данный исполнительный лист был возращен ФИО2 с разъяснением, что возврат исполнительного листа не препятствует повторному предъявлению исполнительного листа к взысканию. Однако копия данного постановления направлена в адрес заявителя несвоевременно, обжалуемое постановление не соответствует требованиям Закона, оснований для отмены постановления о возбуждении исполнительного производства не было, исполнительный лист подлежит исполнению. Указала, что обжалуемые постановления вынесены с нарушением ст.ст. 13, 14, 31 Федерального Закона «Об исполнительном производстве». Вынесенное постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства не отвечает требованиям закона ни по форме, ни по содержанию, не содержит оно и каких-либо мотивов, по которым отказано в возбуждении исполнительного производства. Отмечает, что исполнительный лист предъявлялся к исполнению вместе с ее заявлением, которое ею подписано и которое имеется в материалах исполнительного производства. Исполнительный лист, который находится на исполнении в ОГИС Украины, а также в дальнейшем в отделе судебных приставов по Гагаринскому району УФССП России по Севастополю о взыскании в её пользу морального вреда, содержит все реквизиты, перечисленные в ст. 13 Закона «Об исполнительном производстве». Исполнительный лист, выданный на основании приговора, подписан судей и заверен гербовой печатью. При таких обстоятельствах полагает, что у судебного пристава не имелось оснований для вынесения постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Решением Гагаринского районного суда г. Севастополя от 18.03.2015 года в удовлетворении заявления ФИО2 об оспаривании действий судебных приставов отказано.

Не согласившись с данным решение суда, ФИО1 подала апелляционную жалобу, в которой просит отменить постановленный судебный акт, как принятый с нарушением норм материального и процессуального права, и принять по делу новое решение, которым полностью удовлетворить требования заявления. Указывает, что не согласна с тем, что отказывая в удовлетворении требований, суд посчитал действия субъектов обжалования законными и обоснованными. Считает, что в соответствии со статьей 6 Федерального конституционного закона №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» до 1 января 2015 года действовал переходный период, в течение которого урегулируются вопросы интеграции новых субъектов Российской Федерации в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, в систему органов государственной власти Российской Федерации. Как следует из положений ст.12 указанного Федерального конституционного закона на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, выданные государственными и иными официальными органами Украины, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения. На территории Республики Крым органы государственной исполнительной службы Украины и их должностные лица деятельность не осуществляют, на территории Республики Крым созданы органы Федеральной службы судебных приставов. В соответствии с сообщением директора Федеральной службы судебных приставов России от 30.04.2014 года – главному судебному приставу Республики Крым указано о необходимости обеспечения возбуждения исполнительных производств в соответствии с Федеральным законом N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" по выданным на основании вступивших в законную силу решений судов Автономной Республики Крым и города Севастополя, Республики Крым и города с особым статусом Севастополя, Республики Крым и города федерального значения Севастополя, а также выданным специально уполномоченными органами Автономной Республики Крым, Республики Крым и города с особым статусом Севастополя, Республики Крым и города федерального значения Севастополя на основании законов АР Крым, Республики Крым и города федерального значения Севастополя. Учитывая изложенное, а также то, что исполнительный лист о взыскании в её пользу морального вреда в полном объеме не исполнен и находился на принудительном исполнении у судебного пристава, полагает о наличии оснований считать незаконными действия судебных приставов и вынесенные ими постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства и об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства. Считает необоснованными и такими, что не соответствуют фактическим обстоятельствам и противоречат нормам действующего законодательства, выводы судебного пристава-исполнителя и суда о несоответствии исполнительного листа требованиям, предъявляемым к исполнительным документам.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции заявитель, заинтересованные лица – судебный пристав-исполнитель ОСП по Гагаринскому району УФССП России по Севастополю ФИО10, начальник отдела – старший судебный пристав ОСП по Гагаринскому району УФССП России по Севастополю ФИО7, представитель должника ООО «Атлантик-Фиш» не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы уведомлены в установленном законом порядке.

В апелляционной жалобе заявитель просила провести рассмотрение жалобы в её отсутствие, в связи с дальностью проживания.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст.167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания и не явившихся в суд участников процесса.

Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.

Проверив обжалуемое решение в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 441 ГПК РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статей (ч.3 ст.441 ГПК РФ).

Аналогичные по своему содержанию нормы содержатся в ст. ст. 121, 122 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ).

Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены (ч.4 ст.258 ГПК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (ч. 1 ст. 5 Закона N 229-ФЗ).

В соответствии со ст. 2 Закона N 229-ФЗ, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (ст. 4 Закона N 229-ФЗ).

Из материалов дела усматривается, что заявитель ФИО2 является взыскателем по исполнительному листу серии № 2701/3877/2012, выданного Балаклавским районным судом г.Севастополя 15 октября 2013 года по уголовному делу № в отношении ФИО8 по ч. 2 ст. 272 УК Украины, в части взыскания с ООО «Атлантик Фиш» в пользу ФИО2 в счет возмещения морального вреда суммы в размере 50000 гривен, с отметкой в исполнительном листе о том, что судебный акт вступил в законную силу 24.09.2013 года.

18.10.2013 года заявитель обратилась в Отдел государственной исполнительной службы Гагаринского районного управления юстиции в г.Севастополе с заявлением о принудительном исполнении данного исполнительного документа с приложением последнего к заявлению.

Отделом государственной исполнительной службы Гагаринского районного управления юстиции в г.Севастополя на основании указанного заявления и исполнительного листа было открыто исполнительное производство и исполнительный лист находился на принудительном исполнении в Отделе государственной исполнительной службы Гагаринского РУЮ в г.Севастополе.

Постановлением судебного пристава – исполнителя ФИО6 от 23.05.2014 года было возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа №2701/3977/2012, выданного 15.10.2013 года Балаклавским районным судом г.Севастополя о взыскании задолженности с ООО «Атлантик Фиш» в пользу ФИО2

Постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Гагаринскому району УФССП по Севастополю об отмене не соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации решения (постановления) должностного лица службы судебных приставов от 30.09.2014 года отменено постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Гагаринскому району УФССП России по Севастополю ФИО6 от 23.05.2014 года о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии от 2701/3877/2012 от 15.10.2013 года, выданного Балаклавским районным судом г.Севастополя по основаниям того, что отсутствует заявление взыскателя о принятии исполнительного документа к исполнению в адрес отдела судебных приставов по Гагаринскому району УФССП России по Севастополю, как того требует ч. 1 ст. 30 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а также по тем основаниям, что исполнительный лист не соответствует требованиям ст. 13 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно, в исполнительном документе не указан адрес суда, выдавшего исполнительный документ, отсутствует дата государственной регистрации юридического лица, что делает невозможным принудительное исполнение исполнительного документа.

В целях устранения допущенных нарушений, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Гагаринскому району УФССП по Севастополю 30.09.2014 года отказано в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа – исполнительного листа № от 15.10.2013 года, выданного Балаклавским районным судом г.Севастополя на основании ст.ст. 13, 14 п. 1, 4 ч. 1 ст. 31 Закона «Об исполнительном производстве».

В силу п. 1 ч. 1 ст. 12 Закона N 229-ФЗ, исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов.

Требования, предъявляемые к исполнительным документам, содержатся в ст. 13 Закона N 229-ФЗ.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 30 Закона N 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. ч. 7, 8 ст. 30 Закона N 229-ФЗ).

Частью 1 ст. 31 Закона N 229-ФЗ предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если: 1) исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя; 2) исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного ч.4 ст.30 настоящего Федерального закона; 3) истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению; 4) документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным ст. 13 настоящего Федерального закона; 5) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было прекращено по основаниям, установленным ст. 43 и ч. 14 ст. 103 настоящего Федерального закона; 6) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным п. п. 1 и 2 ч. 1 ст. 47 и п. 1 ч. 15 ст. 103 настоящего Федерального закона; 7) не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению; 8) исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов; 9) исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных ч.2.1 ст.30 настоящего Федерального закона.

В связи с принятием Федерального Конституционного Закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" от 21.03.2014 года N 6-ФКЗ, в составе РФ образуются новые субъекты - Республика Крым и город федерального значения Севастополь, на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя с 21.03.2014 года действует законодательство РФ.

В соответствии со ст. 12 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ от 21.03.2014 года, на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Из копии исполнительного листа № № выданного Балаклавским районным судом города Севастополя 15 октября 2013 года о взыскании с ООО «Атлантик Фиш» в пользу ФИО2 в счет возмещения морального вреда суммы в размере 50000 гривен усматривается, что данный исполнительный документ содержит реквизиты, указанные в ст. 13 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве», а именно: полное наименование суда, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица; наименование дела, на основании которого выдан исполнительный документ, и его номер; дата принятия судебного акта; дата вступления в законную силу судебного акта; сведения о должнике и взыскателе: для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника организации - наименование, место нахождения, фактический адрес (если он известен), идентификационный номер налогоплательщика; резолютивная часть судебного акта, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств; дата выдачи исполнительного документа.

Данный исполнительный лист о взыскании в пользу заявителя морального вреда находился на принудительном исполнении в отделе государственной исполнительной службы Гагаринского районного управления юстиции в г.Севастополе на основании письменного заявления взыскателя ФИО2 и передан в отдел судебных приставов. Данных об исполнении судебного акта исполнительный документ не содержит.

Частью 3 статьи 8 Федерального закона от 05 мая 2014 года №91-ФЗ «О применении положений Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» установлено, что вступившие в законную силу судебные решения, вынесенные по уголовным производствам на территориях Республики Крым и города Севастополя до 18 марта 2014 года, признаются в части, касающейся их исполнения на территории Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из системного анализа норм Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ от 21.03.2014 года, Федерального закона от 05 мая 2014 года №91-ФЗ «О применении положений Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебные постановления, принятые на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 18 марта 2014 года и вступившие в законную силу признаются легитимными и их исполнение осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В статье 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» определены обязанности и права судебных приставов-исполнителей, в частности, судебный пристав-исполнитель имеет право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки; давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий (ч.2 ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ).

Законные требования судебного пристава подлежат выполнению всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами на территории Российской Федерации.

Информация, в том числе персональные данные, в объеме, необходимом для исполнения судебным приставом служебных обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, предоставляется по требованию судебного пристава в виде справок, документов и их копий безвозмездно и в установленный им срок.

Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, с согласия судебного пристава может быть представлена в форме электронного документа с использованием в случае необходимости организационных и технических мер для защиты информации.

Невыполнение законных требований судебного пристава, в том числе непредоставление информации, предусмотренной пунктом 2 настоящей статьи, или предоставление недостоверной информации, а также действия, препятствующие исполнению служебных обязанностей судебным приставом, влекут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации (статья 14 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах»).

Также статьей 64 ФЗ от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве.

При указанных обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований для вынесения начальником отдела – старшим судебным приставом ОСП по Гагаринскому району УФССП России по Севастополю постановления от 30.09.2014 года об отмене не соответствующего требованиям законодательству Российской Федерации решения (постановления) должностного лица службы судебных приставов - постановления судебного пристава-исполнителя ФИО6 о возбуждении исполнительного производства, принятого в рамках исполнительного производства № № возбужденного 23.05.2014 года на основании исполнительного листа № от 15.10.2013 года, выданного Балаклавским районным судом г.Севастополя, а также вынесения судебным приставом-исполнителем ОСП по Гагаринскому району УФССП по Севастополю постановления от 30.09.2014 года об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа – исполнительного листа № от 15.10.2013, выданного Балаклавским районным судом г.Севастополя о взыскании задолженности с ООО «Атлантик Фиш» в пользу взыскателя ФИО2

На основании изложенного, вышеприведенных норм законодательства, судебная коллегия не может согласиться с выводом суда о том, что исполнительный лист не содержит всех необходимых сведений для исполнения судебного решения, в частности, в исполнительном листе не указаны адрес должника и дата государственной регистрации юридического лица, в связи с чем, отсутствуют основания для удовлетворения требований заявителя в части отмены постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП по Гагаринскому району УФССП по г.Севастополю ФИО6 и начальника отдела – старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Гагаринскому району УФССП России по Севастополю.

В соответствии с пп. 4 ч. 1 ст. 31 названного закона судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным ст. 13 настоящего Федерального закона.

Часть 2 ст. 31 Федерального закона "Об исполнительном производстве" устанавливает, что копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, копии постановлений судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства и постановления об отмене не соответствующего требованиям законодательства РФ постановления должностного лица службы судебных приставов в адрес истца не поступали.

Таким образом, имеется нарушение установленных Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" сроков направления заявителю копии постановления судебного пристава - исполнителя что нарушило права заявителя.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении требований заявителя о признании незаконными действий начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Гагаринскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Севастополю ФИО7 в части нарушения сроков направления постановления об отмене постановления судебного пристава исполнителя ФИО6 от 23.05.2014 г., признании незаконными действия и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Гагаринским району УФССП России но Севастополю от 30.09.2014 по не направлению ФИО2 в сроки, предусмотренные Законом копии постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, признании действий судебного пристава-исполнителя ОСП по Гагаринскому району УФССП по г.Севастополю ФИО3 и действий и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Гагаринскому району УФССП России по Севастополю незаконными, отмене постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП по Гагаринскому району УФССП по г.Севастополю ФИО6 от 30.09.2014 года и постановления начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Гагаринскому району УФССП России по Севастополю от 30.09.2014 года подлежит отмене, на основании п. п. 3, 4 ч.1 ст.330 ГПК РФ, с принятием по делу в данной части нового решения об удовлетворении данных требований заявителя.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отказе в удовлетворении части требований заявителя - обязать судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Гагаринскому району УФССП России по Севастополю ФИО6 приступить к исполнению производства на основании исполнительного документа - исполнительного листа № от 15.10.2013 года, выданного Балаклавским районным судом <адрес> о взыскании в пользу ФИО2 в счет возмещения морального вреда суммы в размере 50000 гривен с должника ООО «Атлантик-Фиш», обязать и.о.начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Гагаринскому району УФССП России по Севастополю не создавать препятствий в исполнении исполнительного производства на основании исполнительного документа - исполнительного листа № от 15.10.2013 года, выданного Балаклавским районным судом г.Севастополя о взыскании в пользу ФИО2 в счет возмещения морального вреда суммы в размере 50000 гривен с должника ООО «Атлантик-Фиш», поскольку исходя из правил ч. 1 ст. 258 ГПК РФ, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод, однако при этом, не предрешая существа решения, которое должно быть принято.

Указанные требования заявлены на будущее, поскольку все решения, действия, бездействия судебного пристава исполнителя или начальника отдела службы судебных приставов при исполнении исполнительного производства определяются ими самими в рамках исполнительного производства и с учетом положений ФЗ «Об исполнительном производстве», при принятии последними таких решений по указанному исполнительному производству, их правомерность может быть проверена в соответствии с положениями ФЗ «Об исполнительном производстве».

После принятия оспариваемых постановлений об отказе в возбуждении исполнительного производства, указанные лица по данному исполнительному производству не принимали каких-либо иных решений (постановлений), действий или бездействий, а после отмены оспариваемых постановлений указанных лиц, имеется постановление судебного пристава об открытии исполнительного производства от 23 мая 2014 года, которое ни кем не оспорено, включая и должника по основаниям изменения места нахождения юридического адреса должника, изменения территориальности исполнения исполнительного документа, поэтому исполнительное производство по указанному исполнительному листу подлежит исполнению до возникновения каких-либо оснований его не исполнения, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве».

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ст. 328, п. п.3, 4 ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия, -

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу ФИО1 на решение Гагаринского районного суда города Севастополя от 18 марта 2015 года в части отказа в удовлетворении требований удовлетворить частично.

Решение Гагаринского районного суда города Севастополя от 18 марта 2015 года в части отказа в удовлетворении требований о признании незаконными действий начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Гагаринскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Севастополю ФИО7 в части нарушения сроков направления постановления об отмене постановления судебного пристава исполнителя ФИО6 от 23.05.2014 г., о признании незаконными действия и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Гагаринским району УФССП России но Севастополю от 30.09.2014 по не направлению ФИО2 в сроки, предусмотренные Законом постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Гагаринскому району УФССП России по Севастополю ФИО6 по вынесению постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, об отмене постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Гагаринскому району УФССП России по Севастополю ФИО6 от 30.09.2014 года об отказе в возбуждении исполнительного производства, о признании незаконными действий и.о.начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Гагаринскому району УФССП России по Севастополю ФИО7 по вынесению постановления об отмене не соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации постановления должностного лица службы судебных приставов от 23.05.2014 года, об отмене постановления и.о.начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Гагаринскому району УФССП России по Севастополю ФИО7 от 30.09.2014 года об отмене не соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации постановления должностного лица службы судебных приставов от 23.05.2014 года отменить.

Принять по делу в этой части новое решение.

Признать незаконными действия начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Гагаринскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Севастополю ФИО7 в части нарушения сроков направления постановления об отмене постановления судебного пристава исполнителя ФИО6 от 23.05.2014 г.

Признать незаконными действия судебного пристава – исполнителя отдела судебных приставов по Гагаринскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Севастополю ФИО6 по нарушению срока направления копии постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 30.09.2014 года.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Гагаринскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Севастополю ФИО12 вынесению постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 30.09.2014 года по исполнительному производству №.

Отменить постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Гагаринскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Севастополю ФИО6 от 30.09.2014 года об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа - исполнительного листа № от 15.10.2013 года, выданного Балаклавским районным судом г.Севастополя о взыскании в пользу ФИО1 в счет возмещения морального вреда суммы в размере 50000 гривен с должника ООО «Атлантик-Фиш».

Признать незаконными действия и.о.начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов по <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов России по Севастополю по Севастополю ФИО7 по вынесению постановления от 30.09.2014 года об отмене не соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации постановления должностного лица службы судебных приставов от 23.05.2014 года по исполнительному производству №

Отменить постановление и.о.начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Гагаринскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Севастополю ФИО7 от 30.09.2014 года об отмене не соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации постановления должностного лица службы судебных приставов о возбуждении исполнительного производства, принятого в рамках исполнительного производства №№ возбужденного 23.05.2014 года на основании исполнительного листа № от 15.10.2013 года, выданного Балаклавским районным судом г.Севастополя о взыскании в пользу ФИО2 в счет возмещения морального вреда суммы в размере 50000 гривен с должника ООО «Атлантик-Фиш».

Председательствующий:

Судьи коллегии: