ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-182/18 от 24.01.2018 Хабаровского краевого суда (Хабаровский край)

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу № 33-182/2018 от 24 января 2018 года

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Дорожко С.И.,

судей Романовой И.А., Верхотуровой И.В.,

при секретаре Лыткиной А.Г.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Хабаровске гражданское дело по исковому заявлению Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилыми помещениями и выселении без предоставления другого жилого помещения,

по встречному исковому заявлению ФИО2, ФИО3 к Министерству обороны РФ о признании права на выселение из занимаемого жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, возложении обязанности по предоставлению благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, по апелляционной жалобе ФГКУ «ВРУЖО» Министерства Обороны РФ на решение Бикинского городского суда Хабаровского края от 26 октября 2017 года,

заслушав доклад судьи Верхотуровой И.В., пояснения представителя ФИО2 – ФИО4, заключение прокурора Лазаревой Н.А.,

у с т а н о в и л а:

Министерство Обороны РФ обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования служебными жилыми помещениями, расположенными по адресам: <адрес>, выселении из квартиры , расположенной по <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование иска истец указал на то, что ФИО2 на основании ордера от 25.08.1993 года было предоставлено служебное жилое помещение – квартира по <адрес>, в которое она вселилась вместе с сыном ФИО5 Жилое помещение является собственностью Министерства обороны РФ, передано в оперативное управление ФГУ «Бикинская КЭЧ района». Ответчики по месту регистрации по месту жительства не проживают, поскольку дом - ДОС находится на капитальном ремонте с 2006 года, ответчики переселены на время ремонта в жилое помещение -квартиру , расположенную по <адрес>. Ответчики не работают в системе Министерства обороны России, а также к категории граждан, выселяемых из служенных жилых помещений с предоставлением другого жилья, не относятся, но добровольно освободить жилое помещение отказываются.

ФИО2 и ФИО3 обратились в суд со встречным иском к Министерству обороны РФ о признании права на выселение из занимаемого жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, возложении обязанности по предоставлению благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.

В обоснование своих требований указали на то, что они не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения, поскольку относятся к льготной категории граждан, выселение не допускалось ранее действовавшим Жилищным кодексом РСФСР.В настоящее время проживают в квартире <адрес>, предоставленного на время капитального ремонта их жилого помещения - квартиры по <адрес>.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения Министерства Обороны РФ».

Решением Бикинского городского суда Хабаровского края от 26.10.2017 года постановлено:

Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить частично.

Признать ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>.

В удовлетворении исковых требований Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении из жилого помещения, расположенного по <адрес>, без предоставления другого жилого помещения отказать.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО2, ФИО3 о признании права на выселение из занимаемого жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, возложении обязанности по предоставлению благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, отказать.

В апелляционной жалобе представитель ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ просит решение отменить и принять по делу новое решение, которым удовлетворить исковые требования МО РФ в полном объеме.

В обоснование апелляционной жалобы указывает на необоснованность выводов суда первой инстанции о том, что ответчики не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в силу ст. 108 ЖК РСФСР, поскольку на настоящий момент статус одиноко й матери у ФИО5 утрачен, ее сын ФИО3 достиг совершеннолетия. Кроме того, ФИО6 не имеет стажа 10 лет в Министерстве Обороны РФ, доказательств того, что состоит на учете нуждающихся не представила, у Министерства Обороны РФ отсутствует обязанность по жилищному обеспечению Т-вых.

Рассмотрев дело в соответствии с требованиями ст. 327.1 ГПК РФ, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражения на нее, проверив законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, судебная коллегия не находит законных оснований для отмены обжалуемого решения суда первой инстанции, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ФИО2 работала <данные изъяты> в Доме офицеров с 21.08.1990 года по 11.01.1992 года.

Квартира <адрес>, расположенные по <адрес> являются служебными, относятся к специализированному жилищному фонду Министерства обороны Российской Федерации, закреплены на праве оперативного управления за Бикинской КЭЧ района.

На основании решения командира войсковой части 46002 от 25.08.1993 года, квартира <адрес> была предоставлена ФИО2 на состав семьи из двух человек, включая сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО6 был выдан ордер от 25.08.1993 года .

В указанном жилом помещении Т-вы зарегистрированы по месту жительства, но не проживают.

На основании договора найма от 29.12.2006 года Т-вы проживают в квартире <адрес>, предоставленной на время капитального ремонта <адрес>.

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что спорное помещение, хотя и расположено в здании, имеющим статус нежилого, предназначено для постоянного проживания в нем граждан и является жилым. Установив, что спорное жилое помещение было предоставлено ответчикам в качестве служебного до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что ответчики не могут быть выселены из данного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения, поскольку это не допускалось ранее действовавшим Жилищным кодекса РСФСР.

Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции, при этом исходит из следующего.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее - Вводный закон) к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 13 Вводного закона граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 107 Жилищного кодекса РСФСР рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией, а также граждане, которые исключены из членов колхоза или вышли из колхоза по собственному желанию, подлежат выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения.

Без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми п.12 ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР).

Как следует из материалов дела, брак между ФИО2 и с ФИО1 расторгнут ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 на момент введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации было17 лет.

Таким образом, поскольку до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации ФИО2 являлась одинокой матерью с проживающим вместе с ней несовершеннолетним ребенком, имела право состоять на учете нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, доказательств наличия у нее другого жилья не представлены, и ее выселение без предоставления другого жилого помещения не допускалось законом, то несмотря на то, что в настоящее время ФИО2 является совершеннолетним, на них распространяется правовая норма, содержащаяся в ст. 13 Вводного закона. Следовательно, ответчики не могут быть выселены из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Доводы апелляционной жалобы о том, что ответчики Т-вы не доказали, что состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, являются необоснованными, поскольку вопрос об обеспечении Т-вых жилыми помещениями в рамках настоящего дела не решается.

В материалы дела представлены справки из Росреестра об отсутствии на праве собственности у Т-вых жилых помещений.

С учетом изложенных обстоятельств, основания для отмены решения суда первой инстанции, исходя из доводов апелляционной жалобы, отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Бикинского городского суда Хабаровского края от 26 октября 2017 года по гражданскому делу по исковому заявлению Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилыми помещениями и выселении без предоставления другого жилого помещения, по встречному исковому заявлению ФИО2, ФИО3 к Министерству обороны РФ о признании права на выселение из занимаемого жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, возложении обязанности по предоставлению благоустроенного жилого помещения по договору социального найма оставить без изменения, апелляционную жалобу ФГКУ «ВРУЖО» Министерства Обороны РФ - без удовлетворения.

Председательствующий С.И. Дорожко

Судьи И.А. Романова

И.В. Верхотурова