Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании по апелляционной жалобе ФИО1 гражданское дело по иску ФИО1 к МВД по Республике Дагестан о взыскании денежной компенсации за нахождение в зоне вооруженного конфликта, упущенной выгоды и судебных расходов.

Заслушав доклад судьи Абдуллаева М.К., выслушав объяснения представителя МВД по Республике Дагестан ФИО2, просившей апелляционную жалобу оставить без удовлетворения, судебная коллегия

у с т а н о в и л а :

ФИО1 обратился в суд с иском к МВД по Республике Дагестан о взыскании денежной компенсации за нахождение в зоне вооруженного конфликта, упущенной выгоды за несвоевременную оплату компенсации и судебных расходов, всего в сумме <данные изъяты> руб.

В обоснование заявленных требований указано, что с 10 апреля 1995 г. по 20 апреля 1998 г. он служил в ОВД по г.Дагестанские Огни в должности милиционера ППС. За время службы во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 20 января 1997 г. № 23 «О дополнительных мерах по укреплению правопорядка в Северо-Кавказском регионе Российской Федерации» он неоднократно находился в служебной командировке в составе ГОУ МВД России на административной границе Чеченской Республики и выполнял служебно-боевые задачи.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 07 мая 1997 г. № 535 «О дополнительных гарантиях и компенсациях сотрудникам органов внутренних дел и военнослужащим, выполняющим задачи в составе Временной оперативной группировки сил на территории Северо-Кавказского региона» он имеет право на льготы и компенсации, предусмотренные Приказом МВД России от 12 мая 1997 г. № 289.

В период времени с 12 декабря 1995 г. по 30 января 1996 г. он находился в служебной командировке в составе группы оперативного управления МВД России в Чеченской Республике и прилегающих районах, выполняя обязанности по борьбе с незаконными вооруженными формированиями и восстановлению конституционного порядка на территории Чеченской Республики.

С 25 января по 15 мая 1997 г. находился в служебной командировке в составе группы оперативного управления силами ОВД на административной границе Чеченской Республики МВД России.

С 14 июля по 11 сентября 1997 г. он находился в служебной командировке на административной границе Республики Дагестан с Чеченской Республикой и районах, прилегающих к ней.

За вышеперечисленные периоды времени нахождения его в служебных командировках ему ни разу не выплачивались полагающиеся должностные оклады и оклады по специальному званию в двойном размере (с учетом увеличения на 25 % должностного оклада за службу в ОВД), единовременное пособие в размере должностного оклада пропорционального фактическому времени нахождения в зоне ЧП (с учетом увеличения на 25 % должностного оклада за службу в ОВД), а также денежные компенсации за сверхурочную работу, работу в ночное время, выходные и нерабочие (праздничные) дни, компенсации за продовольственные пайки.

При увольнении из ОВД г.Дагестанские Огни ему не произвели выплату должностного оклада, надбавки за звание, единовременное денежное пособие, ежемесячные надбавки, оплату за переработку в выходные и праздничные дни, отпускные, денежную компенсацию за продовольственные пайки.

Он обратился в «Фирму «АСКОМ» г.Махачкала, чтобы произвести расчет задолженности по оплате, с учетом инфляции, и упущенную выгоду за несвоевременную оплату компенсации за время нахождения в зоне вооруженного конфликта.

За период времени с 12 декабря по 30 января 1996 г. сумма задолженности денежной компенсации составляет: должностной оклад - <данные изъяты> руб., надбавка за звание - <данные изъяты> руб., единовременное денежное пособие - <данные изъяты> руб., ежемесячные надбавки <данные изъяты> руб., компенсация за прод.пайки <данные изъяты> руб. Итого задолженность составляет <данные изъяты> руб.

Величина упущенной выгоды в связи с несвоевременной оплатой суммы <данные изъяты> рублей с 01 февраля 1996 г. по 29 ноября 2013 г. (6.512 дней) в размере 1/300 части ставки рефинансирования ЦБ РФ, равной 8.25 % за каждый день просрочки платежа составляет <данные изъяты> руб.

Таким образом, величина денежной компенсации и упущенной выгоды за несвоевременную оплату за военную службу в зоне вооруженного конфликта за период с 12 декабря 1995 г. по 30 января 1996 г. в уровне цен на 29 ноября 2013 г. составляет <данные изъяты> рублей.

С 25 января по 15 мая 1997 г. сумма задолженности денежной компенсации составляет: должностной оклад <данные изъяты> руб., надбавка за звание <данные изъяты> руб., единовременное денежное пособие <данные изъяты> руб., ежемесячные надбавки <данные изъяты> руб., компенсация за прод.пайки <данные изъяты> руб. Итого задолженность составляет <данные изъяты> руб.

Величина упущенной выгоды в связи с несвоевременной оплатой суммы <данные изъяты> руб. с 1 июня 1997 г. по 29 ноября 2013 г. (6.026 дней) в размере 1/300 части ставки рефинансирования ЦБ РФ, равной 8,25 % за каждый день просрочки платежа составляет <данные изъяты> руб.

Таким образом, величина денежной компенсации и упущенной выгоды за несвоевременную оплату за военную службу в зоне вооружённого конфликта за период с 25 января по 15 мая 1997 г. в уровне цен на 29 ноября 2013 г. составляет <данные изъяты> руб.

За период с 14 июля по 11 сентября 1997 г. сумма задолженности денежной компенсации составляет: должностной оклад <данные изъяты> руб., надбавка за звание <данные изъяты> руб., единовременное денежное пособие <данные изъяты> руб., ежемесячные надбавки <данные изъяты> руб., компенсация за прод.пайки <данные изъяты> руб. Итого задолженность составляет <данные изъяты> руб.

Величина упущенной выгоды в связи с несвоевременной оплатой суммы <данные изъяты> руб. с 1 июня 1997 г. по 29 ноября 2013 г. (5.904 дня) в размере 1/300 части ставки рефинансирования ЦБ РФ, равной 8,25 % за каждый день просрочки платежа составляет <данные изъяты> руб.

Таким образом, величина денежной компенсации и упущенной выгоды за несвоевременную оплату за военную службу в зоне вооруженного конфликта за период с 14 июля по 11 сентября 1997 г. в уровне цен на 29 ноября 2013 г. составляет <данные изъяты> руб.

Неоднократно обращался в ОМВД по г.Дагестанские Огни с просьбой произвести расчет и в полном объеме выплатить денежную компенсацию за время нахождения в зонах вооруженного конфликта, но безрезультатно.

В январе 2012 года он обратился к начальнику ОМВД РФ по <адрес> ФИО6 с просьбой сделать запрос о получении копий приказов и справок о нахождении в служебной командировке в составе ГОУ МВД России на административной границе Чеченской Республики.

18 апреля 2012 г. получил ответ начальника ОМВД РФ по <адрес> ФИО6, с приложенной справкой нахождения в служебной командировке.

1 ноября 2012 г. он получил сообщение из ОМВД РФ по г.Дагестанские Огни, что выслать в его адрес копии приказов не представляется возможным так как, сведений, а именно приказов об откомандировании в зону боевых действий, в ОМВД РФ по г.Дагестанские Огни не имеется.

Информационный центр МВД по Республике Дагестан от 8 апреля 2013 г. выслал в его адрес ксерокопию лицевой карточки за 1995-1997 годы.

На основании имеющихся документов независимым оценщиком ООО «Фирмы «АС-КОМ» и был произведен расчет упущенной выгоды за несвоевременное получение денежной компенсации за время нахождения в зоне вооруженного конфликта. Просит взыскать сумму денежной компенсации и упущенной выгоды за несвоевременную оплату за военную службу в зоне вооруженного конфликта в сумме <данные изъяты> руб., расходы по оплате услуг оценщика в размере <данные изъяты> руб., а также восстановить срок исковой давности.

Решением Советского районного суда г.Махачкала от 14 января 2014 г. в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить, принять по делу новое решение о восстановлении срока обращения в суд по индивидуальному трудовому спору и удовлетворить его исковые требования в полном объеме.

В обоснование требований жалобы указано, что суд не принял во внимание обстоятельства имеющие значение для дела. Решение принято с нарушением норм процессуального и материального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе ФИО1

Как видно из оспариваемого решения суда первой инстанции, основанием к отказу в удовлетворении иска ФИО1 послужил пропуск им установленных законом сроков для обращения в суд за разрешением трудового спора.

В соответствии со ст.392 Трудового кодекса РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Из материалов дела видно, что с момента направления ФИО1 в служебные командировки, с которыми связаны дополнительные выплаты к заработной плате, о взыскании которых он просил суд, до момента его обращения в суд с указанными требованиями 5 декабря 2013 г. прошло более 15 лет.

При этом направление истца в вышеназванные командировки и его право на получение указанных выплат стороной ответчика не оспаривалось, о чем свидетельствуют имеющиеся в материалах дела копии справок Министерства внутренних дел. Нормативные акты, регламентирующие вопросы оплату труда сотрудников органов внутренних дел, выполнявших задачи в составе Временной оперативной группировки сил на территории Северо-Кавказского региона, изданы в 1997 году и общедоступны.

В этой связи судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции о пропуске ФИО1 срока для обращения в суд за разрешением трудового спора обоснованными.

Доказательств, подтверждающих уважительность причин столь значительного пропуска сроков для обращения в суд, истцом ФИО1 суду не представлено.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что судом первой инстанции обоснованно отказано в удовлетворении исковых требований ФИО1

В апелляционной жалобе не приведено доводов, которые могли бы служить основанием к отмене решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия,

о п р е д е л и л а :

Решение Советского районного суда г.Махачкала от 14 января 2014 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий Э.З. Алиева

Судьи М.К. Абдуллаев

Т.С. Османов