Дело № 33-1834/2018
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Хабаровск 06 апреля 2018 года
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего: Лукьянченко Р.В.,
судей: Порохового С.П., Дорожко С.И.,
при секретаре: Морозовой А.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску товарищества собственников жилья «Панькова 29Б» к Диваковой И.И. о взыскании суммы задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, пени,
с апелляционной жалобой ТСЖ «Панькова 29Б» на решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 30 октября 2017 года,
заслушав доклад судьи Дорожко С.И., объяснения представителя ТСЖ «Панькова29Б» - Швырёва И.Ю., представителя истца Диваковой И.И. - Маракина Н.Н., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
ТСЖ «Панькова 29Б» обратилось в суд с иском к Диваковой И.И. и, с учетом уточнения исковых требований, просило взыскать с ответчика денежные средства в сумме 96 607 руб. 95 коп. за несвоевременное внесение денежных средств за содержание жилого помещения, коммунальные услуги, денежные средства в сумме 8 172 руб. 63 коп. за несвоевременное внесение денежных средств в счет уплаты взносов на капитальный ремонт, пени в сумме 12 773 руб. 59 коп. за несвоевременное внесение денежных средств за содержание жилого помещения, коммунальные услуги, расходы по уплате государственной пошлины – 3 778 руб.
В обоснование иска указано, что ответчик является собственником квартиры <адрес> и не в полном объеме исполняет обязанности по внесению платы за жилое помещение, на капитальный ремонт, а также оплаты иных расходов собственников на содержание многоквартирного дома с момента приобретения права собственности, в связи с чем, по состоянию на 10.08.2017 у ответчика образовалась задолженность.
Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 30.10.2017 исковые требования удовлетворены частично. С Диваковой И.И. в пользу ТСЖ «Панькова 29Б» взыскана задолженность по оплате за содержание жилого помещения, оказание коммунальных услуг за период с сентября 2016 г. по 31.09. 2017 в размере 35 244 руб. 80 коп., задолженность по взносам на капитальный ремонт – 5 971 руб. 44 коп., расходы по уплате государственной пошлины - 1436 руб. 48 коп. В удовлетворении требований в остальной части - отказано.
В апелляционной жалобе ТСЖ «Панькова 29Б» просит решение суда изменить и удовлетворить исковые требования в полном объеме, ссылаясь на то, что в данном деле некорректно применение ст. 61 ГПК РФ, поскольку основание иска иное, расчет произведен по нормативу потребления, а не по индивидуальным приборам учета как в ранее принятом судебном акте; суд, при отсутствии доказательств ввода Индивидуальных приборов учета в эксплуатацию принимает расчет, произведенный ответчиком на основании потребленных коммунальных ресурсов, акт приемки приборов учета в эксплуатацию не содержит сведений об истце и ответчике, нет подписи ответчика.
В возражениях на апелляционную жалобу и дополнениях к ней представитель ответчика ФИО1 по доверенности ФИО2 просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения, ссылаясь на то, что истец не отрицал факт ежемесячного получения от ответчика показаний приборов учета, еще в ноябре 2016 г. истцом получен пакет документов об установке в квартире ответчика индивидуальных приборов учета горячего и холодного водоснабжения, истец не принимает приборы учета и уклоняется от регистрации обращений в его адрес.
На основании частей 1 и 2 ст. 327.1 ГПК РФ решение суда подлежит проверке в обжалуемой части в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Изучив материалы настоящего дела и истребованного судом апелляционной инстанции гражданского дела № 2-611/2017 по иску ТСЖ «Панькова29Б» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за содержание жилья и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, пени, убытков, судебных расходов, встречному иску ФИО1 к ТСЖ «Панькова 29Б» о признании незаконным начисления платы на основании показаний индивидуальных приборов учета, выслушав объяснения явившихся представителей сторон спора, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на апелляционную жалобу и дополнений к возражениям, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что ФИО1 является собственником квартиры <адрес>, общей площадью 85,8 кв.м. Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ТСЖ «Панькова 29Б».
Ответчик не исполняет обязанность по своевременной оплате содержания спорного жилого помещения, коммунальных услуг и взносов на капитальный ремонт надлежащим образом.
Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 12.04.2017 в удовлетворении исковых требований ТСЖ «Панькова 29Б» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за содержание жилья и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, пени, убытков, судебных расходов – отказано. Встречные исковые требования ФИО1 к ТСЖ «Панькова 29Б» удовлетворены: начисления, произведенные ТСЖ «Панькова29Б» по коммунальным услугам в квитанции за июль 2016 г. по адресу: <адрес>, за водоотведение в сумме 22 394 руб. 51 коп., горячую воду в сумме 51 132 руб. 32 коп., холодную воду в сумме 11 640 руб. 90 коп. – признаны незаконными.
Указанное решение в установленном законом порядке сторонами не обжаловалось и 12.05.2017 вступило в законную силу.
При изучении материалов гражданского дела № 2-611/2017 из содержания решения Центрального районного суда г. Хабаровска от 12.04.2017 (л.д. 127-133), искового заявления ТСЖ «Панькова 29Б» к ФИО1 от 28.10.2016 (л.д. 2-4), карточки должника за период с 01.05.2014 по 14.09.2016 с начислениями, оплатами, задолженностью на общую сумму 74 842 руб. 61 коп. (л.д. 24), карточки расчетов за период с 01.05.2014 по 14.09.2016 с начислениями и оплатами за содержание общего имущества, водоотведение, холодное, горячее водоснабжение, отопление, капитальный ремонт, установку забора, ключ ДУ, ключ СДИВ, содержание и обслуживание СДИВ, шлагбаум, цифровое телевидение, пени, с указанной задолженностью на общую сумму 74 842 руб. 61 коп. по состоянию на 14.09.2016 (л.д. 25-30), карточки расчетов за период с 01.05.2014 по 14.09.2016 по услуге капитальный ремонт с начислениями и оплатами, задолженностью на общую сумму 1 780 руб. 52 коп. (л.д. 31), расчета пени за несвоевременную оплату за содержание жилого помещения, коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт на общую сумму 30 276 руб. 01 коп. (л.д. 32), встречного искового заявления ФИО1 к ТСЖ «Панькова 29Б» от 23.12.2016 (л.д. 44-46) – следует, что по ранее рассмотренному гражданскому делу № 2-611/2017 между теми же лицами принято вступившее в законную силу решение, в том чяисле по первоначальному иску по спору о взыскании с собственника квартиры <адрес> ФИО1 задолженности на общую сумму 74 842 руб. 61 коп, образовавшейся за период с мая 2014 г. по сентябрь 2016 г., за содержание жилья и коммунальные услуги, в том числе за содержание общего имущества, водоотведение, холодное, горячее водоснабжение, отопление, капитальный ремонт, установку забора, ключ ДУ, ключ СДИВ, содержание и обслуживание СДИВ, шлагбаум, цифровое телевидение, а также задолженности по взносам на капитальный ремонт в размере 1 780 руб. 52 коп.
Данным решением установлено, что в сумму задолженности по коммунальным услугам входит задолженность за водоотведение, за горячую и холодную воду, которые согласно квитанции за июль 2016 г. начислены на основании показаний приборов учета коммунальных услуг. Вместе с тем установлено, что данные приборы учета в эксплуатацию не вводились, не пломбировались, поверка по ним не проводилась, в связи с чем, произведенные, исходя из показаний данных приборов учета расчеты за коммунальные услуги не могут быть признаны законными. Представленные таблицы установки приборов учета холодной и горячей воды в доме и в квартире № 104, собственником которой является ФИО1, не содержат сведения о дате введения приборов учета холодной и горячей воды в эксплуатацию, о дате пломбирования прибора заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей последнюю поверку прибора учета, установленный срок проведения очередной поверки, не представлены техпаспорта на данные приборы учета, в которых указаны сроки их поверки. Указанные суммы задолженности начислены с нарушением требований Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.
В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные данным решением обязательны для суда при рассмотрении настоящего дела, в котором участвуют те же лица.
Согласно материалов дела 07.11.2016 в квартире ответчика установлены приборы учета холодного и горячего водоснабжения, потребителю сообщено о возможности сообщать показания приборов учета на электронную почту ТСЖ. ООО «Хабводучет» 15.11.2016 направил письменное заявление ТСЖ «Панькова29Б» с пакетом документов, регламентированных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, о приеме приборов поквартирного учета горячего/холодного водоснабжения.
Вместе с тем, сторонами не представлено относимых и допустимых доказательств, подтверждающих обращение собственника ФИО1 в ТСЖ о вводе приборов учета в эксплуатацию и доказательств ввода ТСЖ, как исполнителем, указанных приборов учета в эксплуатацию в соответствии с требованиями пунктов 80, 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (в редакции от 29.06.2016 № 17, действовавшей с 30.06.2016 – то есть на момент установки в квартире ответчика индивидуальных приборов учета холодного и горячего водоснабжения, и в редакции от 26.12.2016 № 824, действующей с 01.01.2017).
Удовлетворяя частично исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь ст. ст. 30, 39, 153, 154-158, 162 Жилищного кодекса РФ, ст. ст. 289, 290 Гражданского кодекса РФ, ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, исходил из того, что ранее вынесенным и вступившим в силу решением суда истцу отказано в удовлетворении требований к ответчику о взыскании задолженности за период с мая 2014 г. по сентябрь 2016 г., в связи с чем, основания для их повторного рассмотрения отсутствуют; что с наличием задолженности за коммунальные платежи и взносов за капитальный ремонт за период с сентября 2016 г. по 31.09.2017 ответчик согласна, предоставив свой расчет, исходя из наличия в квартире ответчика индивидуальных приборов учета, и, согласившись с расчетом ответчика, суд пришел к выводу о взыскании задолженности за указанный период согласно расчета ответчика, отказав во взыскании пени, поскольку ее расчет не представлен.
Судебная коллегия соглашается с принятым решением и с выводами суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении требований о взыскании задолженности за период с мая 2014 г. по сентябрь 2016 г., включительно, как соответствующими обстоятельствам дела и требованиям закона, и не находит оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы, поскольку суд первой инстанции дал правильную оценку представленным доказательствам в соответствии с требованиями ст. ст. 56, 59, 60, 67 ГПК РФ и верно применил нормы процессуального права, так как заявленные исковые требования ТСЖ «Панькова 29Б» к ФИО1 о взыскании задолженности за период с мая 2014 г. по сентябрь 2016 г. по оплате за жилье и коммунальные услуги, взносов за капитальный ремонт, пени уже являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции и разрешены вступившим в законную силу решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 12.04.2017, в связи с чем, в силу ч. 2 ст. 61, абзаца 6 ст. 220 ГПК РФ не могут быть рассмотрены вновь.
Вместе с тем, соглашаясь с необходимостью взыскания с ответчика задолженности за период с 01.09.2016 по 31.09.2017 по оплате за жилье и коммунальные услуги, взносов за капитальный ремонт, пени, судебная коллегия не может согласиться с размером взысканных судом сумм задолженности, поскольку, определяя размер задолженности по оплате за коммунальные услуги холодного, горячего водоснабжения и водоотведения, суд первой инстанции исходил из наличия у ответчика индивидуальных приборов учета, введенных в эксплуатацию, тогда как приборы учета в квартире ответчика не отвечают установленным правовыми актами требованиям по их вводу в эксплуатацию.
Согласно положениям ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В силу пунктов 80, 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 - учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.
Судом установлено, что в квартире ответчиков были заменены приборы учета холодного и горячего водоснабжения, что подтверждается договором на установку приборов учета от 07.11.2016, актами приемки приборов учета в эксплуатацию.
Согласно п. 81 Правил – оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.
Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю (в редакции действовавшей до 31.12.2016).
В редакции Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498, действующей с 01.01.2017, ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, осуществляется исполнителем в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.
К заявке прилагаются копия паспорта на прибор учета, а также копии документов, подтверждающих результаты прохождения последней поверки прибора учета (за исключением новых приборов учета). (абзац введен Постановлением Правительства РФ от 19.09.2013 N 824)
Установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. При этом исполнитель обязан начиная со дня, следующего за днем ввода прибора учета в эксплуатацию (в ред. Постановления Правительства РФ № 17 от 29.06.2016), начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию (в ред. Постановления Правительства РФ № 824 от 26.12.2016), осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета.
Согласно п. 81(1) Правил - исполнитель обязан рассмотреть предложенные в заявке дату и время осуществления ввода прибора учета в эксплуатацию и в случае невозможности исполнения заявки в указанный срок согласовать с потребителем иные дату и время проведения ввода в эксплуатацию установленного прибора учета. При этом предложение о новых дате и времени осуществления работ направляется потребителю не позднее чем через 3 рабочих дня со дня получения заявки, а предложенная новая дата осуществления работ не может быть позднее 15 рабочих дней со дня получения заявки. (п. 81(1) введен Постановлением Правительства РФ от 19.09.2013 N 824)
В случае если исполнитель не явился в предложенные в заявке дату и время для осуществления ввода прибора учета в эксплуатацию или иные согласованные с потребителем дату и время и (или) предложенные исполнителем новые дата и время были позднее сроков, установленных пунктом 81(1) настоящих Правил, прибор учета считается введенным в эксплуатацию с даты направления в адрес исполнителя заявки, отвечающей требованиям, установленным пунктом 81 настоящих Правил, и с этой даты его показания учитываются при определении объема потребления коммунальных услуг. (п. 81(2) Правил введен Постановлением Правительства РФ от 19.09.2013 N 824)
В случае выполнения монтажа прибора учета исполнителем ввод в эксплуатацию осуществляется исполнителем путем оформления и подписания акта ввода прибора учета в эксплуатацию, предусмотренного пунктом 81(6) настоящих Правил. (п. 81(3) введен Постановлением Правительства РФ от 19.09.2013 N 824)
В ходе ввода прибора учета в эксплуатацию проверке подлежат перечисленные в п. 81 (4) Правил характеристики прибора учета. (п. 81(4) введен Постановлением Правительства РФ от 19.09.2013 N 824)
Согласно п. 81(5) Правил несоответствие прибора учета положениям, предусмотренным пунктом 81(4) настоящих Правил, выявленное исполнителем в ходе проверки, является основанием для отказа ввода прибора учета в эксплуатацию. (п. 81(5) введен Постановлением Правительства РФ от 19.09.2013 N 824)
В соответствии с п. 81(6) по результатам проверки прибора учета исполнитель оформляет акт ввода прибора учета в эксплуатацию, в котором указываются перечисленные в данном пункте сведения. (п. 81(6) введен Постановлением Правительства РФ от 19.09.2013 N 824)
Согласно п. 81(7) акт ввода прибора учета в эксплуатацию составляется в 2 экземплярах и подписывается потребителем и представителями исполнителя, принимавшими участие в процедуре ввода прибора учета в эксплуатацию. (п. 81(7) введен Постановлением Правительства РФ от 19.09.2013 N 824)
Согласно п. 81(8) Правил перед подписанием акта ввода прибора учета в эксплуатацию (при отсутствии оснований для отказа ввода прибора учета в эксплуатацию) представитель исполнителя осуществляет установку контрольных пломб на приборе учета. (п. 81(8) введен Постановлением Правительства РФ от 19.09.2013 N 824)
В соответствии с пунктом 81 (11) Правил прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. (п. 81(11) введен Постановлением Правительства РФ от 19.09.2013 N 824)
Потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности). В случае если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж прибора учета, а также его последующий монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учета, указанному в извещении (пункт 81 (13) Правил).
Согласно п. 83 Правил проверки, указанные в пункте 82 настоящих Правил, должны проводиться исполнителем не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 6 месяцев (в ред. Постановления Правительства РФ от 16.04.2013 N 344), не чаще 1 раза в 3 месяца (в ред. Постановлений Правительства РФ от 16.04.2013 N 344, от 26.12.2016 N 1498).
В нарушение приведенных положений суд, установив замену собственником в ноябре 2016 г. в принадлежащем ему жилом помещении приборов учета, которые не были проверены и введены в эксплуатацию исполнителем в установленном Правилами порядке, счел допустимым расчет задолженности по коммунальным платежам за холодное и горячее водоснабжение на основании показаний таких приборов учета.
С учетом изложенного, судебная коллегия полагает необходимым задолженность по оплате за содержание жилья и оказанные коммунальные услуги, при недоказанности иного и ненадлежащего качества услуг, за период с 01.09.2016 по 31.09.2017, в том числе в отношении коммунальных услуг за холодное, горячее водоснабжение и водоотведение, следует рассчитывать исходя из нормативов потребления и взыскать в размере 84 649 руб. 41 коп.
Проверяя расчет задолженности по взносам за капитальный ремонт, представленный ответчиком, судебная коллегия находит его неверным и согласно начисленным и оплаченным суммам за капитальный ремонт, приходит к выводу о взыскании с ответчика задолженности по взносам за капитальный ремонт за период с 01.09.2016 по 31.09.2017 в размере 6 506 руб. 79 коп.
Также, судебная коллегия не соглашается с решением суда в части отказа во взыскании пени за несвоевременную оплату за содержание жилья и коммунальные услуги, обязанность уплаты которой и порядок расчета предусмотрены п. 14 ст. 155 ЖК РФ, которая также подлежит взысканию, поскольку вопреки выводам суда расчет пени имеется в общем расчете задолженности, вместе с тем, судебная коллегия, руководствуясь ст. 333 ГК РФ, учитывая период задолженности, обстоятельства дела, считает, что заявленная к уплате пеня явно несоразмерна последствиям нарушения обязательств, в связи с чем, полагает возможным уменьшить ее размер и взыскать в пользу ТСЖ «Панькова 29Б» с ФИО1 пеню в размере 5000 руб.
При таких обстоятельствах, решение суда подлежит изменению в соответствии с п. п. 3, 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ в части размера взысканной суммы задолженности по оплате за содержание жилого помещения, коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, пени, а также в соответствии со ст. ст. 88, 98 ГПК РФ расходов по уплате государственной пошлины, которые подлежат взысканию в размере 3 084 руб. 69 коп., с принятием нового решения в указанной части.
Руководствуясь статьями 327.1, 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 30 октября 2017 года – изменить в части размера взысканных сумм задолженности по оплате за содержание жилого помещения, коммунальные услуги, взносов за капитальный ремонт, расходов по уплате государственной пошлины и в указанной части принять новое решение, которым:
Взыскать с ФИО1 в пользу ТСЖ «Панькова 29Б» задолженность за период с 01 сентября 2016 года по 31 сентября 2017 года по оплате за содержание жилого помещения, коммунальные услуги в размере 84649 рублей 41 коп., по взносам на капитальный ремонт в размере 6 506 рублей 79 коп., пеню в размере 5000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 084 рубля 69 коп.
В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу ТСЖ «Панькова 29Б» - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия. Судебные постановления суда первой и апелляционной инстанции могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы в президиум Хабаровского краевого суда.
Председательствующий: Р.В. Лукьянченко
Судьи: С.П. Пороховой
С.И. Дорожко