Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ апелляционную жалобу ФИО10 на решение Дмитровского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу по заявлению ФИО1 о признании незаконным бездействие Администрации сельского поселения Габовское Дмитровского муниципального района <адрес>, выразившееся в непредставлении копии протокола заседания Градостроительного совета.

Заслушав доклад судьи Лащ С.И., объяснения представителя ФИО11 ФИО7, поддержавшего жалобу, возражения ФИО1, ее представителя ФИО8, судебная коллегия

установила:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в суд с заявлением о признании незаконным бездействие Администрации сельского поселения Габовское Дмитровского муниципального района <адрес>, выразившееся в непредставлении копии протокола заседания Градостроительного совета, просила обязать Администрацию сельского поселения Габовское Дмитровского муниципального района <адрес> выдать копию указанного протокола и обязать Администрацию опубликовать копию протокола в газете «Вестник Приозерье», ссылаясь на то, что заседание Градостроительного совета состоялась ДД.ММ.ГГГГ. С заявлением о выдаче копии протокола она обратилась ДД.ММ.ГГГГ, в установленный законом срок какого-либо ответа не последовало. Ответ с отказом в выдаче копии протокола она смогла получить лишь ДД.ММ.ГГГГ, когда привезла в администрацию уведомление из суда о слушании дела.

Представитель Администрации сельского поселения Габовское Дмитровского муниципального района <адрес> заявление не признал.

Решением Дмитровского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным бездействие администрации сельского поселения Габовское. Суд обязал администрацию сельского поселения Габовское Дмитровского муниципального района выдать ФИО1 копию протокола заседания Градостроительного совета администрации сельского поселения Габовское № от ДД.ММ.ГГГГ. В удовлетворении заявления в части обязания администрацию сельского поселения Габовское опубликовать копию протокола градостроительного совета в газете <данные изъяты>» отказано.

С постановленным решением не согласилась Администрация сельского поселения Габовское Дмитровского муниципального района <адрес> и подала апелляционную жалобу, в которой просит судебное постановление отменить и принять по делу новое решение.

В возражениях на апелляционную жалобу ФИО1 просит решение суда оставить без изменения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований к отмене обжалуемого решения суда.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Судом установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ года на территории сельского поселения Габовское Дмитровского муниципального района <адрес> состоялись публичные слушания по вопросу утверждения Генерального плана застройки территории сельского поселения Габовское, в том числе публичные слушания состоялись и в д. Каменка по месту жительства заявительницы. В ходе публичных слушаний в <адрес>, в отношении обсуждаемого Генерального плана застройки, заявителем ФИО1, другими жителями д. Каменки были высказаны замечания по Генплану и выражены пожелания, предложения.

ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание Градостроительного совета сельского поселения Габовское Дмитровского муниципального района <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в администрацию сельского поселения Габовское Дмитровского муниципального района <адрес> с заявлением о выдаче ей копии протокола заседания Градостроительного совета от ДД.ММ.ГГГГ. Не получив ответ, ФИО1 обратилась в суд с настоящим заявлением.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Градостроительный совет сельского поселения Габовское Дмитровского муниципального района <адрес> создан на основании Постановления главы сельского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно Положению о Градостроительном совете сельского поселения Габовское Дмитровского муниципального района <адрес> Градостроительный совет является постоянно действующим коллегиальным органом, созданным в целях координации деятельности органов местного самоуправления сельского поселения Габовское Дмитровского муниципального района <адрес> (далее - сельское поселение Габовское) в области градостроительной деятельности с физическими и юридическими лицами, общественными объединениями граждан для реализации единой градостроительной и архитектурной политики в сельском поселении Габовское.

Деятельность Градостроительного совета направлена на повышение эффективности принятия органами местного самоуправления сельского поселения Габовское решений в области градостроительной деятельности, обеспечение устойчивого развития территории сельского поселения Габовское, сохранение историка- культурных, экологических и природных особенностей поселения, повышение уровня архитектурно-строительного проектирования при подготовке проектной документации объектов капитального строительства, планируемых к строительству и реконструкции на территории поселения.

Градостроительный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством и нормативными правовыми актами Российской Федерации и <адрес>, муниципальными правовыми актами Дмитровского муниципального района <адрес>, Уставом сельского поселения Габовское, иными нормативными правовыми актами сельского поселения Габовское и настоящим Положением.

В силу статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Принимая во внимание, что на заседании Градостроительного совета рассматривалось письменное обращение жителей <адрес>, в том числе ФИО1, суд пришел к обоснованному выводу, что отказ в выдаче заявительнице копии протокола заседания Градостроительного совета Администрации сельского поселения Габовское нарушает права и интересы ФИО1

Доводы жалобы о том, что протокол состоит из 31 пункта, в которых содержится информация, содержащая персональные данные, затрагивающие интересы других лиц, без согласия которых не могут раскрываться третьим лицам или распространяться, были предметом обсуждения судом первой инстанции, не нашли своего подтверждения, обоснованно отклонены.

На основании изложенного, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение суда Дмитровского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации сельского поселения Габовское Дмитровского муниципального района <адрес> без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи