ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-18614/20 от 03.08.2020 Московского областного суда (Московская область)

УИД 50RS0<данные изъяты>-70

Судья Карабалиева С.В. дело <данные изъяты>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Колесник Н.А.,

судей Шишкина И.В., Мусаева М.А.,

при ведении протокола помощником судьи Миненко Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 03 августа 2020 года гражданское дело по иску Федерального Государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно - ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» в лице Смоленского филиала к ФИО1 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа и обращении взыскания на заложенное имущество,

по иску Публичного акционерного общества «Межрегионального коммерческого банка развития связи и информатики» к ФИО1 о взыскании задолженности по кредитному договору и обращении взыскания на заложенное имущество,

по апелляционной жалобе представителя ФГКУ «Росвоенипотека» на решение Ногинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>,

заслушав доклад судьи Колесник Н.А.,

УСТАНОВИЛА:

Федеральное Государственное казенное учреждение «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащим в лице Смоленского филиала обратилось в суд с указанным иском к ФИО1, и, уточнив исковые требования, просит взыскать с ФИО1 в пользу ФГКУ «Росвоенипотека» денежные средства в размере 1 681 436 руб. 87 коп., в том числе: 1 644 812 руб. 51 коп.- первоначальный взнос и платежи по кредиту, 36 624 руб. 36 коп.- пени в размере 0,1 % суммы просроченного платежа за каждый день просрочки; обратить взыскание на заложенное имущество - квартиру, кадастровый <данные изъяты>, расположенную по адресу: МО, <данные изъяты>, установив начальную продажную цену заложенного имущества при его реализации в размере 3 555 354 руб. путем продажи с публичных торгов.

В обосновании своих исковых требований ФГКУ «Росвоенипотека» ссылается на то, что ФИО1, являясь военнослужащим по контракту, в соответствии со ст. 9 Федерального закона был включен установленным порядком в реестр участников НИС. Являясь участником НИС, он решил воспользоваться предоставленным ему правом на заключение договора ЦЖЗ и приобрел жилое помещение по договору участия в долевом строительстве, в рамках программы «Военная ипотека», расположенное по адресу: <данные изъяты>, микрорайон «Полет», корпус 4, секция 3 строительный номер <данные изъяты>, номер на площадке 1. ФИО1 обратился в ООО «Инвестиционная строительная компания «ЖИЛСТРОЙ МИЛЛЕНИУМ», участвующий в программе ипотечного кредитования военнослужащих, за получением ипотечного кредита, и в ФГКУ «Росвоенипотека» за получением целевого жилищного займа. На основании п.2 ст. 14 Федерального закона между ФГКУ «Росвоенипотека» и ФИО1<данные изъяты> был заключен договор целевого жилищного займа <данные изъяты>, предоставляемого участнику НИС жилищного обеспечения военнослужащих. Целевой жилищный займ предоставлялся в размере 1 018 132 руб. для оплаты части цены, указанной в предварительном договоре участия в долевом строительстве от <данные изъяты><данные изъяты>-СБВИ, заключенному между ООО «Инвестиционная строительная компания «ЖИЛСТРОЙ МИЛЛЕНИУМ» (застройщик), для приобретения жилого помещения по указанному адресу, общей площадью 60,2 кв.м., состоящего из двух комнат, со сроком передачи застройщиком заемщику не позднее <данные изъяты>, и на погашение обязательств по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете ответчика, в соответствии с кредитным договором от <данные изъяты><данные изъяты>, заключенному с ПАО АКБ «Связь-Банк». Квартира, приобретенная ФИО1 с использованием целевого жилищного займа и ипотечного кредита считается находящейся одновременно в залоге у кредитора и у Российской Федерации, в лице ФГКУ «Росвоенипотека». Залог прав требований в пользу Российской Федерации должным образом зарегистрирован Управлением регистрационной службы по <данные изъяты><данные изъяты> за номером регистрации <данные изъяты>. В настоящее время, в соответствии со ст. 48 ФЗ «Об ипотеке» кредитором по договору от <данные изъяты><данные изъяты>, является ПАО АКБ «Связь-Банк». На основании сведений, полученных ФГКУ «Росвоенипотека» от регистрирующего органа (вх. <данные изъяты> от 21.09.2018г.), именной накопительный счет ФИО1 закрыт <данные изъяты> с даты возникновения основания для исключения из реестра (дата исключения из списка части) - <данные изъяты>, без права на использование накоплений (на сумму задолженности не начисляются проценты в соответствии с п.2 ст. 15 Федерального закона). Таким образом, на дату закрытия ИНС у ответчика образовалась задолженность по договору ЦЖЗ займа <данные изъяты> от <данные изъяты> в размере 1 644 812 руб. 51 коп. Ввиду досрочного увольнения ФИО1 с военной службы и отсутствия у него оснований для возникновения права на использование накоплений, учтенных на именном накопительном счете, а также в соответствии с п.79 Правил предоставления целевых жилищных займов, ответчику <данные изъяты> был направлен график возврата задолженности. Повторное уведомление было направлено <данные изъяты>, однако обязанности ответчиком не исполняются.

Третье лицо Публичное акционерное общество «Межрегиональный коммерческий банк развития связи и информатики» обратился в суд с самостоятельным иском к ФИО1, и просит взыскать с ФИО1 в пользу ПАО АКБ «Связь-Банк» сумму задолженности по кредитному договору <данные изъяты> от <данные изъяты> по состоянию на <данные изъяты> в размере 1 884 050 руб. 65 коп. Обратить взыскание на квартиру по адресу: <данные изъяты>, микрорайон «Полет», корпус <данные изъяты>, секция 3, этаж 6, строительный номер <данные изъяты>, на площадке 1, количества комнат 2, общая проектная площадь 60,2 кв.м., кадастровый <данные изъяты> путем продажи с публичных торгов, установив начальную продажную стоимость для реализации предмета залога на публичных торгах с учетом уточнения в размере 3 783 000руб. Взыскать с ответчика в пользу истца, уплаченную госпошлину в сумме 23620 руб.

В обосновании исковых требований ПАО АКБ «Связь-Банк» ссылается на то, что АО «ГЛОБЭКСБАНК» <данные изъяты> прекратило деятельность юридического лица путем реорганизации в форме присоединения к ПАО АКБ «Связь-Банк», являющемся в силу п.2 ст. 58 ГК РФ полным правопреемником АО «ГЛОБЭКСБАНК». 11.08.2016г. между АО «ГОБЭКСБАНК» и ФИО1 был заключен кредитный договор <данные изъяты>, предметом которого является предоставление банком заемщику денежных средств в размере 1 993 939 руб. сроком на 262 месяца с даты фактического предоставления кредита с уплатой 11,25 % годовых, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее на условиях заключенного договора (п.п.2.2 кредитного договора). Кредит был предоставлен на приобретение заемщиком недвижимого имущества - квартиры в жилом доме по адресу: <данные изъяты>, микрорайон «Полет», корпус <данные изъяты>, секция 3, этаж 6, строительный номер <данные изъяты>, на площадке 1, количества комнат 2, общая проектная площадь 60,2 кв.м. в собственность участника долевого строительства по договору участия в долевом строительстве (п.2.3 кредитного договора). Стоимость недвижимого имущества составляла 3 555 354 руб. и складывалась из суммы кредита в размере 1 993 939 руб., средств, предоставляемых ФГКУ «Росвоенипотека» в размере 1 018 132 руб. и собственных средств заемщика в размере 543 283 руб. Согласно п.3.1 Кредитного договора банк 13<данные изъяты> выдал заемщику кредит в размере 1993939 руб. в безналичной форме путем перечисления всей суммы кредита на счет заемщика <данные изъяты>. Погашение обязательств (части обязательства) заемщика перед кредитором по договору осуществляет за счет целевого жилищного займа (ЦЖЗ), предоставленного заемщику Учреждением в соответствии с договором целевого жилищного займа путем перечисления на счет ЦЖЗ (п.4.2.1 Кредитного договора). Между банком и заемщиком подписан график погашения кредита и уплаты процентов по кредитному договору от 11.08.2016г. <данные изъяты>. Обеспечением исполнения обязательств заемщика по кредитному договору является: до даты государственной регистрации ипотеки в ЕГРН на построенное недвижимое имущество-залог прав требования участника долевого строительства, вытекающих из Договора участи в долевом строительстве (в силу закона или в силу в соответствии с Договором залога прав требования); после даты государственной регистрации ипотеки в ЕГРП на построенное недвижимое имущество:- ипотека недвижимого имущества. Право залога кредитора на недвижимое имущество подлежало удостоверению закладной (п.2.4 Кредитного договора). Права требования участника долевого строительства, вытекающие из договора участи в долевом строительстве, находятся в залоге у кредитора, а также в последующем залоге у Российской Федерации в лице ФГКУ «Росвоенипотека» (п.2.5 Кредитного договора). Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <данные изъяты> от <данные изъяты> произведены регистрационные записи об ипотеке в силу закона недвижимого имущества в пользу ПАО АКБ «Связь-Банк». Погашение кредита осуществляется равными ежемесячными (аннуитетными) платежами в размере ? накопительного взноса, утвержденного Федеральным законом о федеральном бюджете на дату заключения Договора, путем перечисления средств целевого жилищного займа на счет ЦЖЗ (п.4.2.3 Кредитного договора). Письмом № <данные изъяты> от <данные изъяты> ФГКУ «Росвоенипотека» уведомило ПАО АКБ «Связь-Банк» о прекращении перечислении денежных средств в погашение обязательств ответчика по кредитному договору <данные изъяты> от <данные изъяты> в связи с его исключением из реестра участников накопительно - ипотечной системы. Заемщик самостоятельно исполняет свои обязательства по договору в случаях, предусмотренных законодательством, в том числе при утрате заемщиком права на получение денежных средств от Учреждения по договору целевого жилищного займа (п.4.2.2 Кредитного договора). Согласно предоставленным выпискам по счету заемщика ФИО1 оплата задолженности по кредитному договору прекращена с октября 2018г. 15.08.2019г. истец направил в адрес ФИО1 требование о досрочном возврате кредита и расторжении кредитного договора, однако требование банка оставлено заемщиком без ответа, и к настоящему времени названный срок истек.

В судебное заседание представитель истца ФГКУ «Росвоенипотека» в суд не явился, просил дело рассмотреть в отсутствии их представителя.

Ответчик ФИО1 в суд не явился, конверт возвращен за истечением срока хранения.

Представитель третьего лица ПАО АКБ «Связь-Банк» в суд не явился, о явке извещен.

Представитель третьего лица ООО «Инвестиционная строительная компания «ЖИЛСТРОЙ МИЛЛЕНИУМ» в суд не явился, представили письменный отзыв.

Решением суда исковые требования ФГКУ «Росвоенипотека» удовлетворены частично. Суд постановил: взыскать с ФИО1 в пользу Федерального Государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» в лице Смоленского филиала денежные средства в размере 1 681 436 руб. 87 коп., в том числе: 1 644 812 руб. 51 коп.- первоначальный взнос и платежи по кредиту, 36 624 руб. 36 коп.- пени в размере 0,1 % суммы просроченного платежа за каждый день просрочки. Взыскать с ФИО1 в доход бюджета <данные изъяты> государственную пошлину в размере 16 607 руб. 18 коп. В удовлетворении остальной части исковых требований суд отказал. Также суд частично удовлетворил исковые требования Публичного акционерного общества «Межрегионального коммерческого банка развития связи и информатики» и взыскал с ФИО1 в пользу Публичного акционерного общества «Межрегионального коммерческого банка развития связи и информатики» сумму задолженности по Кредитному договору <данные изъяты> от <данные изъяты> по состоянию на 16.09.2019г. в размере 1 884 050 руб. 65 коп., в том числе: сумма основного (просроченного) долга - 1783779 руб. 89 коп., суммы процентов по кредиту- 91837 руб. 09 коп., суммы процентов по просроченному кредиту- 2142 руб. 81 коп., суммы пени за просрочку погашения процентов- 4302 руб. 79 коп., суммы пени за просрочку погашения основного долга- 1988 руб.07 коп., а также уплаченную по делу государственную пошлину в сумме 23 620 руб., а всего взыскать 1 907 670 руб. 65 коп.; Обратил взыскание на заложенное имущество – квартиру, расположенную по адресу: <данные изъяты>, кадастровый <данные изъяты>, путем продажи с публичных торгов, установив начальную продажную стоимость заложенного имущества в размере 3 026 400 руб. В удовлетворении исковых требований об установлении начальной продажной стоимости заложенного имущества в большем размере, суд отказал.

Не согласившись с данным решением, представитель ФГКУ «Росвоенипотека» подал на него апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда, как незаконное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от <данные изъяты> N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" накопительно-ипотечная система (далее - НИС) жилищного обеспечения военнослужащих - это совокупность правовых, экономических и организационных отношений, направленных на реализацию прав военнослужащих на жилищное обеспечение. Участники НИС - военнослужащие граждане России, проходящие военную службу по контракту и включенные в реестр участников (п. 2 ст. 3 Закона). Целевой жилищный заем - денежные средства, предоставляемые участнику НИС на возвратной и безвозмездной или возвратной возмездной основе в соответствии с Законом (п.8 ст. 3 Закона).

Источником предоставления участнику НИС целевого жилищного займа являются накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника (п. 6 ст. 14 Закона).

Судебной коллегией установлено и следует из материалов дела, что <данные изъяты> по договору целевого жилищного займа <данные изъяты> истец предоставил ответчику целевой жилищный заем, как участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, в размере 1 018 132 руб. на погашение части цены по предварительному кредитному договору от <данные изъяты><данные изъяты>-СБВИ, для приобретения в собственность ответчика жилого помещения, расположенного по адресу: МО, <данные изъяты> (кадастровый <данные изъяты>), за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете ответчика; на погашение обязательств по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете ответчика. Квартира приобреталась с использованием целевого жилищного займа и ипотечного кредита и считается находящейся одновременно в залоге у банка и ФГКУ «Росвоенипотека» с даты государственной регистрации права собственности на жилое помещение. Право собственности ответчика на квартиру подтверждается свидетельством от <данные изъяты> за номером регистрации <данные изъяты>

Цена основного договора составит 3 555 354 000руб. (п.1.2.4 Договора).

Установлено, что ФИО1, являясь военнослужащим по контракту, в соответствии со ст. 9 Федерального закона был включен установленным порядком в реестр участников НИС.

<данные изъяты> между ООО «Инвестиционная строительная компания «ЖИЛСТРОЙ МИЛЛЕНИУМ» и ФИО1 был заключен договор <данные изъяты>-СБВИ участия в долевом строительстве жилого дома.

Согласно справке ФГКУ «Росвоенипотека» именной накопительный счет ФИО1 закрыт <данные изъяты> на основании сведений регистрирующего органа (вх. <данные изъяты> от 21.09.2018г.) об исключении его из реестра без права на использование накоплений с даты возникновения основания для исключения <данные изъяты>.

На дату закрытия именного накопительного счета у ФИО1 образовалась задолженность перед ФГКУ «Росвоенипотека» по договору целевого жилищного займа на сумму 1 644 812 руб.51 коп.

Руководствуясь положениями ст.ст. 348-349, 809-811, 819 ГК РФ, Федерального закона от <данные изъяты> № 117-ФЗ «О накопительно - ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», Федерального закона от <данные изъяты> № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», суд обоснованно удовлетворил требования ФГКУ «Росвоенипотека», взыскав с ФИО1 сумму задолженности по договору целевого жилищного займа, исходил из того, что ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих погашение задолженности по договору целевого жилищного займа.

Установлено и подтверждается материалами дела, что 11.08.2016г. между ПАО МКБ «Связь-Банк» и ФИО1 был заключен кредитный договор <данные изъяты>, предметом которого является предоставление банком заемщику денежных средств в размере 1 993 939 руб. сроком на 262 месяца с даты фактического предоставления кредита с уплатой 11,25 % годовых, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее на условиях заключенного договора (п.п.2.2 кредитного договора).

Кредит был предоставлен на приобретение заемщиком недвижимого имущества-квартиры в жилом доме по адресу: <данные изъяты>, микрорайон «Полет», корпус <данные изъяты>, секция 3, этаж 6, строительный номер <данные изъяты>, на площадке 1, количества комнат 2, общая проектная площадь 60,2 кв.м. в собственность участника долевого строительства по договору участия в долевом строительстве (п.2.3 кредитного договора).

Стоимость недвижимого имущества составляла 3 555 354 руб. и складывалась из суммы кредита в размере 1 993 939 руб., средств, предоставляемых ФГКУ «Росвоенипотека» в размере 1 018 132 руб. и собственных средств заемщика в размере 543 283 руб.

Между банком и заемщиком подписан график погашения кредита и уплаты процентов по кредитному договору от 11.08.2016г. <данные изъяты>.

Обеспечением исполнения обязательств заемщика по кредитному договору является: до даты государственной регистрации ипотеки в ЕГРН на построенное недвижимое имущество-залог прав требования участника долевого строительства, вытекающих из Договора участи в долевом строительстве (в силу закона или в силу в соответствии с Договором залога прав требования); после даты государственной регистрации ипотеки в ЕГРП на построенное недвижимое имущество: - ипотека недвижимого имущества. Право залога кредитора на недвижимое имущество подлежало удостоверению закладной (п.2.4 Кредитного договора).

Права требования участника долевого строительства, вытекающие из договора участи в долевом строительстве, находятся в залоге у кредитора, а также в последующем залоге у Российской Федерации в лице ФГКУ «Росвоенипотека» (п.2.5 Кредитного договора).

Из материалов дела следует, что Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <данные изъяты> от <данные изъяты> произведены регистрационные записи об ипотеке в силу закона недвижимого имущества в пользу ПАО АКБ «Связь-Банк».

Погашение кредита осуществляется равными ежемесячными (аннуитетными) платежами в размере ? накопительного взноса, утвержденного Федеральным законом о федеральном бюджете на дату заключения Договора, путем перечисления средств целевого жилищного займа на счет ЦЖЗ ( п.4.2.3 Кредитного договора).

Письмом № НИС-3/2/10830 от <данные изъяты> ФГКУ «Росвоенипотека» уведомило ПАО АКБ «Связь-Банк» о прекращении перечислении денежных средств в погашение обязательств ответчика по кредитному договору <данные изъяты> от <данные изъяты> в связи с его исключением из реестра участников накопительно - ипотечной системы.

Согласно предоставленным выпискам по счету заемщика ФИО1 оплата задолженности по кредитному договору прекращена с октября 2018г.

15.08.2019г. банк направил в адрес заемщика ФИО1 требование о досрочном возврате кредита и расторжении кредитного договора, которое последним было оставлено без исполнения.

На основании изложенного, учитывая, что ответчиком не предоставлено доказательств, подтверждающих погашение задолженности по кредитному договору <данные изъяты> от <данные изъяты>, суд пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований ПАО АКБ «Связь-Банк».

Вместе с тем, разрешая исковые требования в части обращения взыскания на заложенное имущество, суд пришел к выводу о том, что требования ФГКУ «Росвоенипотека» об обращении взыскания на заложенное имущество не подлежат удовлетворению.

Однако с такими выводами суда согласиться нельзя.

Согласно статье 334 Гражданского кодекса РФ в силу залога кредитор по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества.

Данная норма корреспондирует статье 50 Федерального закона от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ "Об ипотеке", согласно которой залогодержатель вправе обратить взыскание на имущество, заложенное по договору об ипотеке, для удовлетворения за счет этого имущества названных в статьях 3 и 4 настоящего Федерального закона требований, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обеспеченного ипотекой обязательства, в частности неуплатой или несвоевременной уплатой суммы долга полностью или в части, если договором не предусмотрено иное.

В силу пункта 1 статьи 348 Гражданского кодекса РФ взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований залогодержателя может быть обращено в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обеспеченного залогом обязательства по обстоятельствам, за которые он отвечает.

Положения статьи 342 Гражданского кодекса РФ предусматривают, что в случаях, если имущество, находящееся в залоге, становится предметом еще одного залога в обеспечение других требований (последующий залог), требования последующего залогодержателя удовлетворяются из стоимости этого имущества после требований предшествующих залогодержателей.

Очередность удовлетворения требований залогодержателей устанавливается в зависимости от момента возникновения каждого залога. В случае обращения взыскания на заложенное имущество предшествующим залогодержателем последующий залогодержатель вправе потребовать от должника досрочного исполнения обязательства, обеспеченного последующим залогом, и в случае его неисполнения обратить взыскание на заложенное имущество одновременно с предшествующим залогодержателем. Договором между залогодателем и последующим залогодержателем может быть ограничено право такого залогодержателя потребовать от должника досрочного исполнения обязательства, обеспеченного последующим залогом. Если последующий залогодержатель не воспользовался правом потребовать досрочного исполнения обязательства или данное право было ограничено соглашением в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, последующий залог прекращается, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. В случае обращения взыскания на заложенное имущество по требованиям, обеспеченным последующим залогом, предшествующий залогодержатель вправе потребовать одновременно досрочного исполнения обеспеченного залогом обязательства и обращения взыскания на это имущество. Если залогодержатель по предшествующему договору залога не воспользовался данным правом, имущество, на которое обращено взыскание по требованиям, обеспеченным последующим залогом, переходит к его приобретателю с обременением предшествующим залогом (ст. 342.1 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 43 Закона об ипотеке имущество, заложенное по договору об ипотеке в обеспечение исполнения одного обязательства (предшествующая ипотека), может быть предоставлено в залог в обеспечение исполнения другого обязательства того же или иного должника тому же или иному залогодержателю (последующая ипотека).

Статья 349 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по решению суда, если соглашением залогодателя и залогодержателя не предусмотрен внесудебный порядок обращения взыскания на заложенное имущество.

На основании пункта 1 статьи 350 Гражданского кодекса РФ реализация заложенного имущества, на которое взыскание обращено на основании решения суда, осуществляется путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном настоящим Кодексом и процессуальным законодательством, если законом или соглашением между залогодержателем и залогодателем не установлено, что реализация предмета залога осуществляется в порядке, установленном абзацами вторым и третьим пункта 2 статьи 350.1 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 77 Федерального закона от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ "Об ипотеке" жилое помещение (жилые помещения), приобретенное или построенное полностью либо частично с использованием накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих, предоставленных по договору целевого жилищного займа в соответствии с Федеральным законом "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", считается находящимся в залоге с момента государственной регистрации права собственности заемщика на этот жилой дом или эту квартиру. В случае использования кредитных (заемных) средств банка или иной организации оно считается находящимся в залоге (ипотеке) в силу закона у соответствующего кредитора и у Российской Федерации в лице федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, предоставившего целевой жилищный заем на приобретение или строительство жилого помещения (жилых помещений). При этом закладная в целях удостоверения прав Российской Федерации по обеспеченному ипотекой обязательству не выдается. В случае нахождения в залоге жилого помещения (жилых помещений) одновременно у соответствующего кредитора и у Российской Федерации требования Российской Федерации удовлетворяются после удовлетворения требований указанного кредитора.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 20 апреля 2005 г. N 449 "Вопросы накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих", пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 22 декабря 2005 г. N 800 "О создании федерального государственного учреждения "Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" для обеспечения функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и реализации Министерством обороны РФ функций уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование указанной НИС в ведении Министерства обороны РФ создано федеральное государственное учреждение ФГКУ "Росвоенипотека", которое выступает по всем сделкам в интересах Российской Федерации.

Таким образом, в правоотношениях с военнослужащими-участниками накопительно-ипотечной системы и кредитными учреждениями ФГКУ "Росвоенипотека" как уполномоченный орган действует в интересах Российской Федерации.

На основании статьи 78 Федерального закона от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ "Об ипотеке" обращение залогодержателем взыскания на заложенные жилой дом или квартиру и реализация этого имущества являются основанием для прекращения права пользования ими залогодателя и любых иных лиц, проживающих в таких жилом доме или квартире, при условии, что такие жилой дом или квартира были заложены по договору об ипотеке либо по ипотеке в силу закона в обеспечение возврата кредита или целевого займа, предоставленных банком или иной кредитной организацией либо другим юридическим лицом на приобретение или строительство таких или иных жилого дома или квартиры, их капитальный ремонт или иное неотделимое улучшение, а также на погашение ранее предоставленных кредита или займа на приобретение или строительство жилого дома или квартиры. Освобождение таких жилого дома или квартиры осуществляется в порядке, установленном федеральным законом. Жилой дом или квартира, которые заложены по договору об ипотеке и на которые обращено взыскание, реализуются путем продажи с торгов, проводимых в форме открытого аукциона или конкурса.

Залог права требований участника долевого строительства по договору участия в долевом строительстве зарегистрирован Управлением регистрационной службы по <данные изъяты><данные изъяты> за номером регистрации <данные изъяты> и <данные изъяты>». Залог на объект недвижимости на спорную квартиру зарегистрирован <данные изъяты> за номером <данные изъяты> и <данные изъяты>

При этом применительно к положениям статьи 48 Федерального закона от <данные изъяты> N 102-ФЗ "Об ипотеке" законным владельцем, составленной ФИО1 закладной, удостоверяющей права по кредитному договору от <данные изъяты><данные изъяты>, является ПАО АКБ «Связь-банк».

Залог ФГКУ "Росвоенипотека" является последующим по отношению к залогу названного жилого помещения, являющимся обеспечением кредитного договора, заключенного с банком, и, требования ФГКУ «Росвоенипотека» удовлетворяются после удовлетворения требований ПАО АКБ «Связь-Банк», что сторонами не оспаривается.

Учитывая вышеприведенные нормы права и установленные по делу юридически значимые обстоятельства, судебная коллегия приходит к выводу об удовлетворении требований ФГКУ «Росвоенипотека» об обращении взыскания на принадлежащие ответчику на праве собственности квартиру, расположенную по адресу: МО, <данные изъяты>, кадастровый <данные изъяты>, поскольку у ФГКУ "Росвоенипотека" как у последующего залогодержателя возникло право обращения взыскания на предмет залога.

Поскольку факт того, что обеспеченные залогом кредитные обязательства не исполняются надлежащим образом, нашел свое подтверждение, ввиду чего выводы суда об удовлетворении требований банка об обращении взыскания на заложенное имущество, являются правильными.

В соответствии со ст.195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснено в п.2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (п.3 постановления Пленума).

Поскольку суд не установил всех юридически значимых обстоятельств по делу, решение суда подлежит отмене в части отказа в удовлетворении исковых требований ФГКУ «Росвоенипотека» об обращении взыскания на принадлежащие ответчику на праве собственности квартиру

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ногинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> отменить в части отказа в удовлетворении иска ФГКУ «Росвоенипотека» об обращении взыскания за заложенное имущество.

Постановить в отмененной части новое решение, которым требования ФГКУ «Росвоенипотека» удовлетворить.

Обратить взыскание на заложенное имущество – квартиру, расположенную по адресу: <данные изъяты>, кадастровый <данные изъяты>, путем продажи с публичных торгов, установив начальную продажную стоимость заложенного имущества в размере 3 026 400 руб.

Указать, что за счет денежных средств, вырученных от реализации заложенного имущества - квартиры, расположенной по адресу: <данные изъяты>, кадастровый <данные изъяты>, в первую очередь подлежат удовлетворению требования ПАО «Межрегионального коммерческого банка развития связи и информатики», в последующем ФГКУ "Росвоенипотека".

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий

Судьи