Гражданский кодекс часть 1

Судья судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда Маслов Д.А., при ведении протокола помощником судьи Громовой А.В., рассмотрев в качестве суда апелляционной инстанции материал № 9-18/2020 по частной жалобе представителя Федоровцева Ильи Аркадьевича по доверенности Шадрина А.Е. на определение судьи Северодвинского городского суда Архангельской области от 13 января 2020 года,

установил:

Федоровцев И.А. обратился в суд с исковым заявлением о взыскании с открытого акционерного общества (далее – ОАО) Северное геофизическое предприятие «Севергеофизика» задолженности по заработной плате, денежной компенсации морального вреда.

Определением судьи Северодвинского городского суда Архангельской области от 13 января 2020 года Федоровцеву И.А. возвращено исковое заявление к ОАО Северное геофизическое предприятие «Севергеофизика» о взыскании задолженности по заработной плате, денежной компенсации морального вреда, со всеми приложенными к нему документами; разъяснено, что возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению в суд, если будет устранено допущенное нарушение.

С данным определением судьи не согласился представитель Федоровцева И.А. по доверенности Шадрин А.Е., в поданной частной жалобе просит определение судьи отменить ввиду незаконности и необоснованности, так как отсутствующая графическая подпись в исковом заявлении не может являться основанием для возвращения искового заявления. Исковое заявление подано в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в данном случае подпись шариковой ручкой в исковом заявлении не требуется. Его позиция основана на п.п. 2.1.4, 1.4 Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утвержденного приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 251.

Изучив представленный материал, проверив доводы частной жалобы, считаю, что оснований для удовлетворения частной жалобы и отмены определения судьи не имеется, исходя из следующего.

На основании статьи 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с пунктом 1.1 части 1 статьи 3 ГПК РФ исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно части 4 статьи 131 ГПК РФ исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.

Исковое заявление, подаваемое посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащее ходатайство об обеспечении иска, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Информация в электронной форме, подписанная простой электронной подписью или неквалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, в случаях, установленных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами или соглашением между участниками электронного взаимодействия (часть вторая статьи 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи»).

Согласно пункта 2 части 2 статьи 9 этого же Федерального закона электронный документ считается подписанным простой электронной подписью при выполнении в том числе одного из следующих условий: ключ простой электронной подписи применяется в соответствии с правилами, установленными оператором информационной системы, с использованием которой осуществляются создание и (или) отправка электронного документа, и в созданном и (или) отправленном электронном документе содержится информация, указывающая на лицо, от имени которого был создан и (или) отправлен электронный документ.

Пунктом 1 части 2 статьи 9 указанного Федерального закона предусмотрено, что нормативные правовые акты и (или) соглашения между участниками электронного взаимодействия, устанавливающие случаи признания электронных документов, подписанных простой электронной подписью, равнозначными документам на бумажных носителях, подписанным собственноручной подписью, должны предусматривать, в частности: правила определения лица, подписывающего электронный документ, по его простой электронной подписи.

Вопросы, связанные с подачей документов в суды в электронном виде, урегулированы Порядком подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утвержденным приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 251 (далее - Порядок).

В соответствии с пунктом 2.1.1. Порядка документы в электронном виде подаются через личный кабинет пользователя, созданный в разделе «Подача процессуальных документов в электронном виде» официального сайта суда, который расположен на интернет-портале ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Доступ к личному кабинету осуществляется посредством идентификации и аутентификации одним из двух возможных способов: с использованием подтвержденной учетной записи физического лица ЕСИА; с использованием имеющейся у пользователя усиленной квалифицированной электронной подписи (пункт 2.1.3 Порядка).

В соответствии с пунктом 2.1.4 Порядка, документы в электронном виде могут быть поданы в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, или в виде электронного образа документа.

Согласно пункта 2.2.1 Порядка электронный образ документа создается с помощью средств сканирования. Сканирование документа на бумажном носителе должно производиться в масштабе 1:1 в черно-белом либо сером цвете (качество 200-300 точек на дюйм), обеспечивающем сохранение всех реквизитов и аутентичных признаков подлинности, а именно: графической подписи лица, печати и углового штампа бланка (при наличии), сканирование в режиме полной цветопередачи осуществляется при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста, если это имеет значение для рассмотрения дела.

Обращение в суд и прилагаемые к нему документы могут быть поданы в суд в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы (заявителя или его представителя), либо в виде электронных образов документов, заверенных простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы (пункт 3.3.1 Порядка).

В целях приобщения к судебному делу (производству) распечатываются:

копия обращения в суд, поступившего в виде электронного образа документа или электронного документа; сведения о простой электронной подписи, которой заверен электронный образ документа (пункт 4.6. Порядка).

Из представленного материала видно, что представителем истца подано в суд исковое заявление Федоровцева И.А. к ОАО Северное геофизическое предприятие «Севергеофизика» о взыскании задолженности по заработной плате, денежной компенсации морального вреда в электронном виде, через личный кабинет представителя в виде электронного образа документа посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда интернет-портала ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», после идентификации и аутентификации подавшего исковое заявление лица с использованием подтвержденной учетной записи физического лица ЕСИА.

В соответствии с пунктом 3.2.1 Порядка обращение в суд и прилагаемые к нему документы могут быть поданы в суд в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы (заявителя или его представителя), либо в виде электронных образов документов, заверенных простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы. Если обращение в суд в виде электронного документа или в виде электронного образа документа подписано (заверено) усиленной квалифицированной электронной подписью, электронные образы документов, прилагаемые к обращению в суд, считаются заверенными усиленной квалифицированной электронной подписью. Если обращение в суд подано в виде электронного образа документа, такое обращение и прилагаемые к нему электронные образы документов считаются заверенными простой электронной подписью лица, подающего документы (пункт 3.2.3 Порядка).

Согласно пункта 4 части 1 статьи 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд. Данное процессуальное законоположение направлено на исключение принятия судом к рассмотрению заявлений, поданных ненадлежащим образом, притом что истец, если им будет устранено допущенное нарушение, имеет возможность повторно обратиться в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям.

Возвращая исковое заявление Федоровцева И.А. к ОАО Северное геофизическое предприятие «Севергеофизика» о взыскании задолженности по заработной плате, денежной компенсации морального вреда, судья верно исходил из системного толкования части 4 статьи 131 ГПК РФ, п.п. 2.2 и 3.2.1 Порядка, в связи с чем отсутствие на электронном образе искового заявления графической подписи лица равносильно по своим правовым последствиям отсутствии подписи лица на бумажном носителе.

Но, как также следует из представленного материала, представителем истца направлен в суд электронный образ искового заявления, заверенный простой электронной подписью представителя. Однако электронный образ искового заявления не содержит аудентичного признака подлинности – графическая подпись истца Федоровцева Ильи Аркадьевича или его представителя Шадрина А.Е.

Вопреки доводам частной жалобы согласно квитанции об отправке, протокола проверки электронной подписи, данным ЕСИА направленные в суд представителем истца документы заверены простой электронной подписью представителя, что свидетельствует о направлении в суд искового заявления в виде именно электронного образа документов посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда интернет-портала ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и, который (электронный образ) в соответствии с пунктом 2.2.1 Порядка должен содержать такой реквизит и аутентичный признак подлинности, как графическую подпись лица, обращающегося в суд с исковым заявлением.

В этой связи судья правильно на основании пункта 4 части 1 статьи 135 ГПК РФ возвратил исковое заявление Федоровцева И.А. к ОАО Северное геофизическое предприятие «Севергеофизика», так как настоящее исковое заявление в нарушение требований части 4 статьи 131 ГПК РФ не подписано истцом или его представителем.

Доводов, которые могли служить основанием к отмене определения судьи, в частной жалобе не содержится.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 4 ст. 333, ст. 334 ГПК РФ, судья

определил:

определение судьи Северодвинского городского суда Архангельской области от 13 января 2020 года оставить без изменения, частную жалобу представителя Федоровцева Ильи Аркадьевича по доверенности Шадрина А.Е.– без удовлетворения.

Судья Д.А.Маслов